人民政協(xié)網(wǎng)宜城11月26日電（記者 毛麗萍）日前，湖北省宜城市委印發(fā)《宜城市“協(xié)商在一線”工作規(guī)則》,。該項工作規(guī)則不僅對充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用,，重點推進“協(xié)商在一線”工作進行了制度性規(guī)范，也將建立“三級書記抓協(xié)商”作為一項重要機制,，把黨的領(lǐng)導貫徹到“協(xié)商在一線”各環(huán)節(jié)之中,。

2019年8月，宜城市政協(xié)六樓會議室,，一場“走進農(nóng)村電商”的基層協(xié)商會在這里舉行,。門口迎接大家的是宜城市委書記郭靜。一次基層協(xié)商會,，市委書記都來了,，意義不一般。這是宜城市政協(xié)作為湖北省“協(xié)商在一線”試點后舉辦的首場“協(xié)商面對面”,。

郭靜全程參加協(xié)商會,，并提出了意見：“各位委員和電商代表提出的問題看似簡單溫柔，但問到了政府工作中的短板和關(guān)鍵處,，相關(guān)部門要充分認識問題背后的工作不足,，只有互動深入了，把問題理清了,，協(xié)商才能不落空,，才能真正把群眾關(guān)心的事做到讓群眾滿意?！?/p>

首次協(xié)商會上,，電商代表提出的部分問題得到及時解決。針對板橋店鎮(zhèn)鮮果電商楊興文提出的在鮮果產(chǎn)地建設(shè)簡易貨棚問題,，市自然資源和規(guī)劃局于協(xié)商次日就深入現(xiàn)場勘察選址,、支持籌建。

2020年5月18日,，郭靜再次參加“協(xié)商在一線”活動,，走進該市學苑社區(qū)，各相關(guān)職能部門主要負責人,、社區(qū)干部,、政協(xié)委員、部分業(yè)主代表坐在一起,，聚焦社區(qū)治理存在的突出問題,，探索如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)的作用協(xié)商社區(qū)治理難題。隨后,，該市出臺了一整套黨建引領(lǐng)“三方共治”指導手冊,，建立了社區(qū)黨委、業(yè)委會,、物業(yè)服務(wù)公司“三方共治”的工作機制,。

在市委書記的示范帶動下，鎮(zhèn)（辦）書記貫通上下,，精準把握市委推進“協(xié)商在一線”的精神實質(zhì),，落實屬地管理責任，推動協(xié)商成果落實,。村（社區(qū)）書記找準定位,，直面群眾,，了解群眾所思、所想,、所盼,、所愿，就地解決問題,，疑難問題及時匯報,，將疑難問題變?yōu)閰f(xié)商議題，確保群眾問題得到有效解決,。三級組織上下聯(lián)動,、三級書記齊抓共管，推動“協(xié)商在一線”成為宜城民主政治建設(shè),、基層社會治理的“金字招牌”,。

地處宜城市城鄉(xiāng)接合部的宋玉社區(qū)，轄區(qū)居民來源復(fù)雜,，管理停滯,，是全市信訪矛盾的高發(fā)區(qū)。今年7月1日,，社區(qū)下轄的光彩市場因欠費被集體停電,，矛盾再次升級。社區(qū)書記尚俊聞訊趕到現(xiàn)場,，及時協(xié)調(diào)恢復(fù)供電,，事態(tài)暫時得到平息。

但尚俊深知,，要想真正化解矛盾,，必須從根本上解決老百姓反映強烈的“物業(yè)費、水費,、電費過高”等問題,。但這些問題，光靠社區(qū)是解決不了的,。于是,，她想到了該市正在大力開展的“協(xié)商在一線”活動。

市政協(xié)副主席黃桂芳接到求助后,，立即召集政協(xié)委員,、業(yè)主代表、物業(yè)公司,、社區(qū)干部,、水電公司、住建部門等負責人前往現(xiàn)場調(diào)研。經(jīng)前期調(diào)研后,，7月20日,，“協(xié)商在一線”走進宋玉社區(qū)，召開專題協(xié)商會議,。在充分聽取各方代表意見后,，最后達成共識：物業(yè)費調(diào)整為0.5元每平方米，水費2.95元每噸,，電費0.8元每度。費用下調(diào)后,，所有商戶簽字承諾,，不再拖欠物業(yè)費和水電費。自此,，困擾該市場長達5年之久的“老大難”問題圓滿得以解決,。

郭靜說，人民政協(xié)一頭連著黨委政府,，一頭連著基層群眾,，是解決“最先一步路”和暢通“最后一公里”的橋梁紐帶，要深入推進“協(xié)商在一線”工作,，打造基層治理現(xiàn)代化的宜城樣板,。

適應(yīng)新時代基層政協(xié)工作要求，宜城市在落實湖北省政協(xié)“協(xié)商在一線”試點工作中,，建立“1+10+20”協(xié)商格局,。市政協(xié)作為協(xié)商活動的組織者，明確政協(xié)黨組搭平臺,，協(xié)商市級層面的事,，10個專委會（含研究室）搭平臺，協(xié)商市域某一方面的事,，20個委員活動組搭平臺,，協(xié)商市域界別和鎮(zhèn)（辦）的事，保證了全域協(xié)商,。