如果選一個(gè)“十三五”時(shí)期的熱詞,，毫無(wú)疑問,“減稅降費(fèi)”要占得重要一席,。一項(xiàng)項(xiàng)為市場(chǎng)主體減負(fù)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策接連出臺(tái)，不僅為千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),，也增添了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的底氣和信心,，在促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

稅惠利企不停步

“留得青山，贏得未來(lái),。把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè),，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，有力鼓舞了市場(chǎng)主體發(fā)展信心,?！痹谌珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起看來(lái),，“十三五”時(shí)期,，我國(guó)企業(yè)稅費(fèi)“包袱”輕了下去，企業(yè)“錢袋子”鼓了起來(lái),，減稅降費(fèi)激發(fā)市場(chǎng)主體活力的政策效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2020年新增的減稅降費(fèi)累計(jì)將達(dá)7.6萬(wàn)億元左右,，特別是2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),，全年新增減稅降費(fèi)達(dá)到2.36萬(wàn)億元，占GDP的比重超過2%,，拉動(dòng)全年GDP增長(zhǎng)約0.8個(gè)百分點(diǎn)。

從稅務(wù)總局監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)景氣調(diào)查問卷來(lái)看,，89.4%的重點(diǎn)稅源企業(yè)預(yù)計(jì)今年四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)為“平穩(wěn)”或“好轉(zhuǎn)”,，較三季度預(yù)測(cè)提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,，今年8月份,，全國(guó)企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物服務(wù)總金額同比增長(zhǎng)9.6%，快于銷售收入增速0.2個(gè)百分點(diǎn),，反映企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)前景充滿信心,。

“減稅降費(fèi)是一項(xiàng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重大財(cái)稅政策抉擇；是一項(xiàng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策,，是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家治理全局的重大政治決斷,。”國(guó)家稅務(wù)總局黨委書記,、局長(zhǎng)王軍多次強(qiáng)調(diào)落實(shí)減稅降費(fèi)政策的重要意義,。

不僅要通過減稅降費(fèi)惠民利企，還要加強(qiáng)優(yōu)化服務(wù),。

“十三五”期間,，為方便納稅人繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策紅利，稅務(wù)部門不斷優(yōu)化服務(wù),。據(jù)了解,，目前我國(guó)企業(yè)納稅人有90%以上的業(yè)務(wù)量可以通過網(wǎng)上辦理，其中納稅申報(bào)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)99%以上；疫情防控期間,，全國(guó)稅務(wù)部門共為21.6萬(wàn)戶納稅人辦理延期申報(bào),，為6.6萬(wàn)戶納稅人辦理延期繳納稅款。

辦稅繳費(fèi)程序也正在逐步簡(jiǎn)化,。全面精簡(jiǎn)辦稅資料,，推廣發(fā)票“網(wǎng)上領(lǐng)、免費(fèi)郵”服務(wù),，讓企業(yè)足不出戶就可領(lǐng)用,、開具發(fā)票；深化不動(dòng)產(chǎn)交易登記和繳稅業(yè)務(wù)協(xié)同,，推動(dòng)“一窗受理,、并行辦理”全覆蓋及網(wǎng)上受理，努力實(shí)現(xiàn)納稅人“最多跑一次”甚至“一次不用跑”,。

利當(dāng)下也惠長(zhǎng)遠(yuǎn),，謀一域更促全局。在改革步入深水區(qū)之時(shí),，減稅降費(fèi)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)能,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中標(biāo)注了新的刻度。

為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新賦能

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ),?！笆濉睍r(shí)期，黨中央,、國(guó)務(wù)院針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部署實(shí)施了包含深化增值稅改革等一系列力度大,、內(nèi)容實(shí)、范圍廣的減稅降費(fèi)政策措施,。

2018年國(guó)家推出了深化增值稅改革三項(xiàng)措施,；2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)；2020年鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效,，深化增值稅改革再次成為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)“重頭戲”,。

負(fù)擔(dān)下降，企業(yè)輕裝前行,。

山東聯(lián)泓新材料科技股份有限公司是一家專注于先進(jìn)高分子材料和特種化學(xué)品的生產(chǎn),、研發(fā)和銷售企業(yè)?！笆芤嬗谏罨鲋刀惛母?，2018年我們公司僅因稅率降低就少繳納增值稅約346萬(wàn)元。2019年公司全年增值稅減稅達(dá)到了3369萬(wàn)元,。2020年1至8月,，僅增值稅降率就能減稅大約3048萬(wàn)元,。”公司財(cái)務(wù)人員彭杰直言如此大力度減稅給企業(yè)帶來(lái)了更強(qiáng)獲得感,。

賦能添力,，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“十三五”時(shí)期,，國(guó)家多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵(lì)創(chuàng)新政策,，2017年提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例，并于2018年將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%的政策享受主體擴(kuò)大至所有企業(yè),。

“近幾年,，每年的研發(fā)投入都能帶來(lái)500多萬(wàn)元的減免稅款，讓我們購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,、加大研發(fā)投入的現(xiàn)金流更加充沛,。”天津海鷗表業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理王鋼表示,，目前海鷗集團(tuán)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品已達(dá)到1000多種,。

稅收成本的降低，也成為科技創(chuàng)新的“新引擎”,。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到,，2016年至2019年，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的企業(yè)累計(jì)達(dá)84.3萬(wàn)戶次,，累計(jì)申報(bào)研發(fā)投入5.2萬(wàn)億元,，共計(jì)減免企業(yè)所得稅8730余億元，有效支持了科技創(chuàng)新發(fā)展,。

特別是為了吸引投資資金向初創(chuàng)科技型企業(yè)傾斜，助力科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展,，2017年國(guó)家出臺(tái)了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收試點(diǎn)政策,。

“原本投資人如果想在投資后轉(zhuǎn)讓股權(quán)，盈利部分需要繳納20%的個(gè)人所得稅?，F(xiàn)在投資人享受天使投資個(gè)稅優(yōu)惠政策后,，七成投資額可進(jìn)行抵扣。得益于稅收優(yōu)惠政策的‘加持’,，圣劍網(wǎng)絡(luò)引來(lái)了一筆575萬(wàn)元的天使投資,。”上海圣劍網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司董事長(zhǎng)龔靜毅向記者介紹說(shuō),。

無(wú)疑,，減稅降費(fèi)緊扣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),，對(duì)制造業(yè)加大支持力度,，支持技術(shù)創(chuàng)新升級(jí),，緊固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之“本”，減稅降費(fèi)正在不斷催生強(qiáng)大發(fā)展新動(dòng)能,。