新華社北京10月29日電題：五中全會(huì)釋放未來中國發(fā)展重要信號(hào)

新華社“新華視點(diǎn)”記者

黨的十九屆五中全會(huì)26日至29日在北京舉行,，審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，這次全會(huì)釋放未來中國發(fā)展重要信號(hào),。

信號(hào)1——戰(zhàn)略布局新表述

“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面深化改革、全面依法治國,、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”——十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出的戰(zhàn)略布局中,，人們看到，面向未來,，“全面建成小康社會(huì)”成為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”,。

“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國力躍上新的大臺(tái)階，決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就,，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)后,，我們還要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

這次全會(huì)令人矚目地提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),。

信號(hào)2——“強(qiáng)國”高頻出現(xiàn)

梳理全會(huì)公報(bào)，“強(qiáng)國”是高頻詞,。公報(bào)提出到二〇三五年建成文化強(qiáng)國,、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,、體育強(qiáng)國,、健康中國。

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,，公報(bào)也提出多個(gè)強(qiáng)國任務(wù),、戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新方面,，提出深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,，加快建設(shè)科技強(qiáng)國,；在優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)體系方面，提出堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國,、質(zhì)量強(qiáng)國,、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,，加快建設(shè)交通強(qiáng)國,。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授辛鳴認(rèn)為，全會(huì)提出了一系列“十四五”時(shí)期和到二〇三五年的目標(biāo),、任務(wù),、戰(zhàn)略。這些經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的強(qiáng)國目標(biāo),，符合我國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征,、新要求，也符合新階段人民對(duì)美好生活的向往,。

信號(hào)3——構(gòu)建新發(fā)展格局

全會(huì)提出,，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局,。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,。國際環(huán)境日趨復(fù)雜,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。因此,，必須加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，全面促進(jìn)消費(fèi),，拓展投資空間。

進(jìn)入新發(fā)展階段,，要貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局。公報(bào)中明確提出,，“十四五”時(shí)期,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。

信號(hào)4——堅(jiān)持創(chuàng)新的核心地位

全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比任何時(shí)候都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。

中央黨校（國家行政學(xué)院）教授馬寶成表示,，當(dāng)前,，盡管我國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，但創(chuàng)新仍面臨一些突出短板,，在接下來的“十四五”乃至更長時(shí)期,，應(yīng)強(qiáng)化硬投入，優(yōu)化軟環(huán)境,，走自主創(chuàng)新之路,，以高質(zhì)量的科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

信號(hào)5——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

全會(huì)提出,，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”是公報(bào)的一個(gè)亮點(diǎn),。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，這是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)勝利在望,，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，為“十四五”乃至到二〇三五年我國基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)期間做好“三農(nóng)”工作指明了方向,。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵。對(duì)此公報(bào)指出,，要保障國家糧食安全,，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，深化農(nóng)村改革,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

信號(hào)6——形成對(duì)外開放新格局

全會(huì)提出,，到二〇三五年,，形成對(duì)外開放新格局，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng),。

全面提高對(duì)外開放水平,，是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和深度融入世界經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平說,，要堅(jiān)持實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次對(duì)外開放，依托我國大市場優(yōu)勢,，促進(jìn)國際合作,，實(shí)現(xiàn)互利共贏。新一輪更高水平開放,，要更加強(qiáng)調(diào)制度型開放,，不斷培育國際競爭新優(yōu)勢。

信號(hào)7——共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

全會(huì)提出,，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。到二〇三五年，人民生活更加美好,，人的全面發(fā)展,、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則,。中國共產(chǎn)黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,，追求的富裕是全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕?！笆奈濉睍r(shí)期,，將會(huì)有更多促進(jìn)民生改善的實(shí)招硬招。全會(huì)提出,，到二〇三五年,，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大,。

信號(hào)8——實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略

全會(huì)提出,，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略。

“十四五”時(shí)期是我國積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵“窗口期”,。據(jù)預(yù)測,，“十四五”期間，全國老年人口將突破3億,，我國社會(huì)將從輕度老齡化邁入中度老齡化,。

中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建表示，未來人口老齡化問題將由個(gè)體,、家庭的問題向群體,、社會(huì)問題轉(zhuǎn)變，由相對(duì)單一的社會(huì)領(lǐng)域問題向多領(lǐng)域問題轉(zhuǎn)變的態(tài)勢，應(yīng)對(duì)任務(wù)更為繁重,，需要著力發(fā)展多層次,、個(gè)性化、品質(zhì)化,、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老保障體系和服務(wù)供給,。

信號(hào)9——確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)

全會(huì)提出，加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一,。

以1927年南昌起義為起點(diǎn)，2027年將迎來人民軍隊(duì)建軍100周年,。公報(bào)提出，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍,、改革強(qiáng)軍,、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍,、依法治軍,，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),，提高捍衛(wèi)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力,，確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo),。（記者齊中熙、舒靜,、董峻,、劉羊旸、于佳欣,、宋佳,、李勁峰、翟永冠）