中新經(jīng)緯客戶端8月14日電 (張澍楠)今年第二季度,，中國經(jīng)濟(jì)重新找回增長節(jié)奏,，實(shí)現(xiàn)超預(yù)期增長,。中新經(jīng)緯客戶端注意到,，7月以來,，多省份召開會議部署今年“下半場”工作,，擴(kuò)內(nèi)需,、雙循環(huán)格局、安全發(fā)展成關(guān)鍵詞,。

擴(kuò)內(nèi)需仍是重點(diǎn)

資料圖：消費(fèi)者在超市結(jié)賬,。中新經(jīng)緯 攝

針對下半年經(jīng)濟(jì)工作，7月30日,，中共中央政治局召開會議強(qiáng)調(diào),，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。會議提出,，要持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,，克服疫情影響，擴(kuò)大最終消費(fèi),，為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件,。

國家發(fā)改委、工信部,、商務(wù)部等部門也頻頻提及擴(kuò)內(nèi)需,。國家發(fā)改委指出，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，大力保護(hù)和激發(fā)市場主體活力,；細(xì)化落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的政策舉措。商務(wù)部稱,，多措并舉促消費(fèi),，在創(chuàng)新流通、促進(jìn)消費(fèi)上下功夫,，提升城市消費(fèi),，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi),。

關(guān)于如何擴(kuò)大有效需求,，工信部從消費(fèi)和投資兩方面提出舉措。如，著力穩(wěn)定傳統(tǒng)大宗消費(fèi),，加大公交,、出租車等公共領(lǐng)域置換新能源汽車力度；加快發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和各類消費(fèi)業(yè)態(tài)深度融合,。積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)制造業(yè)重大項(xiàng)目加快投資,，支持企業(yè)加強(qiáng)智能化,、綠色化、高端化,、服務(wù)化改造等,。

中新經(jīng)緯客戶端注意到，7月以來,，吉林,、重慶、河南等地紛紛召開會議,，將促消費(fèi)作為下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。

7月17日,，吉林省政府召開2020年第23次常務(wù)會議提出,，要緊盯促消費(fèi)持續(xù)發(fā)力。千方百計(jì)促消費(fèi),，大力發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),，激活旅游市場，引增量,、快回補(bǔ),。同日，重慶市委常委會召開會議明確,，要更加扎實(shí)有效地抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暢通,，從供給側(cè)和需求側(cè)入手，加快推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),，持續(xù)擴(kuò)大有效投資,，大力提振市場消費(fèi)等。

國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東認(rèn)為,，要繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，形成強(qiáng)大的內(nèi)需市場，才能保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速,，抵御海外經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑影響,。

融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

7月30日召開的中央政治局會議還指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大,，遇到的很多問題是中長期的,，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局等,。

如何融入雙循環(huán)成為各地部署經(jīng)濟(jì)工作的又一課題。上海市委常委會會議強(qiáng)調(diào),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，著力打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn),、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,。

8月3日,，安徽省委書記李錦斌在省委常委會會議上提出，要加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,，聚焦“線上線下”促消費(fèi),、“兩新一重”擴(kuò)投資、“網(wǎng)購報(bào)稅+線下自提”穩(wěn)外資外貿(mào),，著力推動(dòng)“擴(kuò)內(nèi)需”與“穩(wěn)外貿(mào)”相結(jié)合,。

8月10日，甘肅省政府召開常務(wù)會議提到,，要圍繞形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長上搶抓機(jī)遇,、下足功夫,、挖掘潛力，圍繞工業(yè)品,、農(nóng)產(chǎn)品,、裝備制造等六大方向“拓展存量”，實(shí)施外向性產(chǎn)業(yè)支撐,、外貿(mào)主體壯大,、國家市場開拓等六大攻堅(jiān)行動(dòng)“創(chuàng)造增量”。

銀河證券研報(bào)認(rèn)為,，中國面臨的兩大問題是有效需求相對不足和產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)無法自給,，打造“國內(nèi)大循環(huán)”的雙向驅(qū)動(dòng)力在于刺激內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)升級。中央政治局會議中提到的“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”,，絕不意味著閉關(guān)鎖國,，更多是對當(dāng)前及未來全球局勢的應(yīng)對和主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇。

安全發(fā)展貫穿始終

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

2020年，全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，7月30日召開的中央政治局會議明確,，要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，更加注重補(bǔ)短板和鍛長板,。放眼整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,，“補(bǔ)短板和鍛長板”也是下半年走好“十三五”收官之路的兩大抓手。

何為長板,？要怎么鍛,？新華視點(diǎn)微博7月31日發(fā)布題為《第一觀察丨這次信息量很大的中央政治局會議透出哪些深意？》一文稱,，作為“世界工廠”,，中國擁有世界上規(guī)模最大、門類最全,、配套最完備的制造業(yè)體系,；作為世界市場，中國擁有龐大的消費(fèi)群體,、不斷升級的消費(fèi)需求,；中國有充足的成熟產(chǎn)業(yè)工人、領(lǐng)先的物流服務(wù)體系以及不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,。中國經(jīng)濟(jì)難以替代的綜合優(yōu)勢是長板,。“鍛長板”,，就是要讓長板鍛煉得更強(qiáng)，帶動(dòng)短板一起提質(zhì)增效,。

文章同時(shí)提到,，7月30日，中央政治局會議中“持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求”“積極擴(kuò)大有效投資”“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”等表述,，則釋放出加快補(bǔ)足發(fā)展短板挖掘增長空間的積極信號,。

文章還稱，疫情暴露出我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,。中央政治局會議強(qiáng)調(diào),，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,，加強(qiáng)疫情防控國際合作。

此外,，中央政治局會議首次提出“更為安全的發(fā)展”,。會議指出，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展,。

疫情防控不是一朝一夕，7月31日,，湖北省委書記應(yīng)勇在省委常委會會議上表示,，今年對湖北是極不平凡、極不容易的一年,。面對多情疊加的復(fù)雜形勢,，各地各部門要深入貫徹總體國家安全觀，堅(jiān)持抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,、保平安就是保民生,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住平安穩(wěn)定這條底線,。

7月27日,，江蘇省委常委會召開會議提出，要慎終如始繃緊疫情防控這根弦,，堅(jiān)持可知可控,、精準(zhǔn)防控，切實(shí)以“防得好”保障“放得開”,。廣東要求,，要全力筑牢外防輸入、內(nèi)防反彈的嚴(yán)密防線,，不斷健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,，持續(xù)鞏固疫情防控成果。

對于中國2020年全年經(jīng)濟(jì)走勢,，中國人民銀行行長易綱強(qiáng)調(diào),，總的看，中國經(jīng)濟(jì)潛力大,、韌性足的特點(diǎn)并沒有改變,，下半年中國經(jīng)濟(jì)增長將延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，全年有望實(shí)現(xiàn)正增長,。(中新經(jīng)緯APP)