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個(gè)別躺在“溫室”里的扶貧產(chǎn)業(yè)亟待評(píng)估
真扶貧,、扶真貧,,關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)。立足地方實(shí)際,培育適合的產(chǎn)業(yè),,依托產(chǎn)業(yè)形成自身造血功能,,有利于形成扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制,,也有利于鞏固扶貧成果,。
近年來,,對(duì)培育扶貧產(chǎn)業(yè),各地認(rèn)識(shí)不可謂不到位,,用力不可謂不足,,扶貧產(chǎn)業(yè)已然是各地扶貧工作的重要著力點(diǎn)。在筆者走過的西部很多貧困地區(qū),,扶貧產(chǎn)業(yè)方興未艾,,總體形勢(shì)一片大好。
比如,,在甘肅省甘南藏族自治州,當(dāng)?shù)叵麓罅饧訌?qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)后,,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善,,依托優(yōu)美的自然風(fēng)光,該州近年來大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),,帶動(dòng)一大批農(nóng)村勞動(dòng)力投身旅游產(chǎn)業(yè),,增收有了新渠道,群眾的獲得感明顯提升,;在甘肅省臨夏回族自治州,,遍布貧困山區(qū)的扶貧車間則是另一種產(chǎn)業(yè)扶貧,這些扶貧車間大都由幫扶企業(yè)建設(shè),,并將農(nóng)民能勝任的生產(chǎn)線放在扶貧車間,,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近在扶貧車間工作,根據(jù)企業(yè)下達(dá)訂單開展生產(chǎn),,因?yàn)椴粻砍懂a(chǎn)品材料和銷售,,扶貧車間旱澇保收,也是比較成熟的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,。
較之上述已經(jīng)完全面向市場(chǎng),、有深厚群眾基礎(chǔ)的扶貧產(chǎn)業(yè),在筆者走過的一些地方,,也有個(gè)別躺在“溫室”里的扶貧產(chǎn)業(yè),,發(fā)展前景并不樂觀。
如在一些西北農(nóng)村,,出產(chǎn)一些土特產(chǎn)品,,近年來借助扶貧政策的東風(fēng),大力發(fā)展土特產(chǎn)業(yè),。若提高產(chǎn)品品質(zhì),、強(qiáng)化品牌塑造、積極開拓市場(chǎng),,土特產(chǎn)品其實(shí)大有可為,??稍趯?shí)際中,往往存在品質(zhì)提升著力不夠,,品牌打造意識(shí)不強(qiáng),,銷售更多依靠幫扶單位挑大梁的情況。
現(xiàn)有幫扶機(jī)制下,,有的村子有數(shù)家?guī)头鰡挝?,一個(gè)縣市還會(huì)有東部省區(qū)的對(duì)口幫扶縣市,如此一來,,依托幫扶單位,,短期內(nèi)靠行政動(dòng)員能力,也能消化相當(dāng)部分的農(nóng)特產(chǎn)品,,一時(shí)銷路不愁,,收益確有保障。在筆者到訪過的一家開發(fā)地方手工藝產(chǎn)品的扶貧車間,,由幫扶企業(yè)根據(jù)地方需要建設(shè)了剪紙,、刺繡等手工藝扶貧車間,當(dāng)?shù)厝罕娋徒谲囬g工作,,可由于傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品本身市場(chǎng)有限,,加上產(chǎn)品開發(fā)力度不足,市場(chǎng)需求不旺,,產(chǎn)品銷售不力,。為了切實(shí)發(fā)揮幫扶職能,扶貧車間所產(chǎn)的手工藝品都由幫扶企業(yè)收購(gòu),,作為企業(yè)禮品或活動(dòng)獎(jiǎng)品使用,,通過這種辦法,短期解決了扶貧車間產(chǎn)品銷售的燃眉之急,。
既然是產(chǎn)業(yè),,就要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn),也只有經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)的產(chǎn)業(yè),,才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的扶貧效果,??蓪?shí)際的情況是,個(gè)別扶貧產(chǎn)業(yè)并沒有完全進(jìn)入市場(chǎng),,或者進(jìn)入市場(chǎng)不力后,,又回到了等靠要的老路,依靠政府行政行為或?qū)趲头龅奶厥鈾C(jī)制維持基本運(yùn)轉(zhuǎn),。如此產(chǎn)業(yè),,一旦離開了特殊的保護(hù),,很難走遠(yuǎn)。
如此看來,,相比那些在各方幫扶下,,完全推向市場(chǎng),經(jīng)歷市場(chǎng)大風(fēng)大浪而頑強(qiáng)生存下來的扶貧產(chǎn)業(yè),,個(gè)別地方存在的“溫室”里的扶貧產(chǎn)業(yè)的確需要重新去審視和評(píng)估,。
馬富春 來源:中國(guó)青年報(bào)
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