人民網(wǎng)北京10月21日電 （薄晨棣）10月，寒露已過，深秋的湖南省邵陽市新邵縣，天氣已有些轉涼,，但鴻遠殘疾人集中就業(yè)示范基地里工人們的工作熱情絲毫未減,。廠區(qū)內(nèi),，殘疾員工李歲玉拄著雙拐,，走出車間歇息透氣,。

今年50歲的李歲玉，是建檔立卡貧困殘疾人,。15年前,，他靠打零工謀生，補鞋子,、修單車,、縫衣服......月收入不到200元，生活困窘,。2005年通過當?shù)貧埪?lián)推薦到鴻遠金屬加工有限公司從事分選工作,，自此一干就是15年。如今,，李歲玉已是24名職工的“班長”,，月收入近3000元?！白鳛榘嚅L,，一定要保障我管理的員工們在工作時的安全?！痹诮榻B自己的工作時,，他顯得滿足而自信。

貧困殘疾人脫貧難度大,，返貧風險高,，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。增加就業(yè)是最有效直接的脫貧方式,。邵陽市有建檔立卡貧困殘疾人67949人,，是湖南省貧困殘疾人口最多的市（州）。邵陽市委書記龔文密在接受采訪時表示,，該市將殘疾人脫貧攻堅納入全市脫貧攻堅一攬子計劃,，同部署、同落實,?！拔沂薪n立卡貧困殘疾人已全部清零，已實現(xiàn)有就業(yè)能力,、就業(yè)意愿的貧困殘疾家庭就業(yè)保障全覆蓋,。”

鴻遠殘疾人集中就業(yè)示范基地廠房內(nèi)工人正在工作 （薄晨棣 攝）

措施聚力 保障殘疾人就業(yè)脫貧

就業(yè)穩(wěn),，收入就能增,，脫貧就更有底氣,。中國殘聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國每年新增城鄉(xiāng)就業(yè)殘疾人30萬左右,，越來越多的殘疾人通過自己的勞動過上更加殷實,、更有尊嚴的生活。

石勇是邵陽口味王科技發(fā)展有限公司的一名職工,。因為幼時的一次摔傷,，石勇的雙腿逐漸萎縮，如今靠雙手拄著板凳行走,。過去,，他賺錢養(yǎng)家的途徑是開改裝的三輪摩托車“慢慢游”拉客，危險又沒保障,。

四年前,，經(jīng)當?shù)貧埪?lián)推薦，石勇被邵陽口味王公司聘用,?？紤]到石勇的身體狀況，公司將其安排在給檳榔去芯的崗位上,?！艾F(xiàn)在每個月工資有4000元左右，公司還免費給我們購買五險,，這里離家也近,，上班開車不到10分鐘?！?/p>

邵陽口味王公司的員工正在給檳榔去芯 （薄晨棣 攝）

記者獲悉,，石勇所在的公司積極吸納殘疾人就業(yè)，招聘時優(yōu)先錄取殘疾人,、貧困人員及其家屬,。目前，該公司有員工5000余人,，其中殘疾員工56人,，包括建檔立卡貧困殘疾人19人。

這也是邵陽市堅持政策扶持和保障措施相協(xié)調,，保障貧困殘疾人就業(yè)的一個縮影。邵陽市殘聯(lián)副理事長謝涵介紹,，近年來,，該市印發(fā)了《關于加快殘疾人小康進程實施意見》、《決戰(zhàn)殘疾人脫貧攻堅 鞏固殘疾人脫貧成果政策措施十六條》等文件,，從就業(yè),、創(chuàng)業(yè)等方面,，對殘疾人予以政策上的關愛和扶持；組織全市用工企業(yè)開展殘疾人專場招聘會,，為殘疾人開發(fā)就業(yè)崗位,；對于就業(yè)困難的零就業(yè)家庭，設置殘疾人公益性崗位,。措施聚力,，推動殘疾人就業(yè)。

扶持產(chǎn)業(yè) 增強“造血”功能

產(chǎn)業(yè)扶貧是增強貧困地區(qū)造血功能的長遠之計,。在邵陽,，扶貧產(chǎn)業(yè)正拔節(jié)生長，為貧困殘疾人在家門口就業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)提供平臺,。

邵陽市邵東市牛馬司鎮(zhèn)虎形山村，由殘疾人劉紅輝創(chuàng)辦的被服加工廠,，因幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)在當?shù)亍靶∮忻麣狻?。?jù)劉紅輝介紹，公司現(xiàn)有殘疾人或殘疾人家屬員工35人,，超過員工總數(shù)的一半,，年均收入超過3萬元，均通過就業(yè)實現(xiàn)了脫貧,。同時,，公司還帶動3戶殘疾貧困家庭創(chuàng)業(yè)，年均收入8萬元以上,。

今年34歲的李曉斌是受益人之一,。五年前李曉斌因車禍致殘并負債，劉紅輝用自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷鼓勵他打起精神,，并出資為他開設了一家愛心店鋪,，手把手教他賣貨技巧。當年,，李曉斌賺到了車禍后的“第一桶金”,。隨后，在劉紅輝的幫扶下,，他又開了第二家店,。“從負債到現(xiàn)在年收入超過10萬元,，這樣的日子過去想都不敢想,。” 李曉斌激動地說。

同樣在邵東,，團山鎮(zhèn)光沖村的柚子種植基地里,，走過一段小山坡，映入眼簾的一排排柚子樹上結著果,，幾位殘疾人在樹叢中忙著護理,、采摘?；赝?，山腳下的扶貧車間鞋廠中，殘疾人員工正有條不紊地加工鞋面,。

團山鎮(zhèn)光沖村的柚子種植基地 （薄晨棣 攝）

據(jù)了解,，光沖村把扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，作為助力殘疾人脫貧攻堅的有效抓手,，引進多個集體產(chǎn)業(yè)項目,，將就業(yè)政策向殘疾人傾斜，優(yōu)先安排殘疾人務工,。其中,，扶貧車間鞋廠解決了光沖村及鄰村10多名殘疾人就業(yè)，柚子基地共為5名殘疾人安排了適合其身體狀況的工作崗位,，讓殘疾人“上班就在家門口”,。

輸血和造血雙向驅動，讓殘疾人脫貧更有保障,。龔文密表示,，近年來，邵陽市投入涉殘產(chǎn)業(yè)扶貧資金3721萬元,，將10300人納入“農(nóng)村殘疾人陽光增收計劃”,，將1445人納入“殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持項目計劃”，扶貧車間帶動1365名貧困殘疾人就業(yè),。

途徑多樣 助推殘疾人實現(xiàn)人生價值

確保殘疾人脫貧解困,，事關全面小康的成色。在未脫貧的貧困殘疾人家庭中,，貧困重度殘疾人支出大,、收入少，往往還會捆綁家庭勞動力,，生活十分艱難,。因此，讓重度殘疾人得到更好的照料,，是解決重度殘疾人家庭脫貧問題的關鍵,。

“我在這里過得挺開心，比剛來的時候胖了16斤呢！”記者在邵陽市邵陽縣陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心采訪鄧利民時,，他正坐在輪椅上利落地折著紅包。這是該中心的就業(yè)扶貧車間為他提供的一份工作,，每個月,，通過這份工作，他能賺得1000多元,。

曾經(jīng),，因為遭遇一場車禍，鄧利民成了重度殘疾人,，生活起居都需要妻子照護,。1年前，經(jīng)當?shù)貧埪?lián)介紹,，他住進了托養(yǎng)中心,。在這里，生活起居有人照料,，心理有醫(yī)護人員疏導,，妻子能“放手”出門務工，自己也能做一些力所能及的工作賺錢,，不再覺得“自己是家庭的拖累”,。

邵陽縣陽光家園殘疾人托養(yǎng)中心內(nèi)，有殘疾人在健身區(qū)活動 （薄晨棣 攝）

該托養(yǎng)中心工作人員介紹,，為了讓入托殘疾人在這里殘有所養(yǎng),，同時生活得有尊嚴，中心專門為殘疾人開辟了就業(yè)平臺,，讓入托殘疾人能做一些力所能及的工作,，每月有1000-2500元不等的收入。

據(jù)了解,，邵陽縣充分發(fā)揮托養(yǎng)康復機構的作用,，盡力滿足有需求的殘疾人托養(yǎng)照護服務。通過托養(yǎng)服務,，全縣解脫勞動力350余人,，直接增收1000余萬元。

謝涵介紹,，目前,，邵陽市已建立托養(yǎng)服務機構20家，共為10290名殘疾人提供托養(yǎng)服務,?！敖衲?月，邵陽市集中一個月時間，對全市由殘聯(lián)或殘聯(lián)和其他職能部門共同實施的政策或項目,，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,、托養(yǎng)、照護服務,、康復,、無障礙改造等10多項政策落實情況進行全面梳理，查漏補缺,，確保貧困殘疾人每人平均享受三項以上幫扶政策,，有力推動了殘疾人扶貧政策的全面落實?！?nbsp;