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扶貧產業(yè)怎么恢復,?返貧致貧怎么辦?
——汛情下脫貧攻堅焦點掃描
入汛以來我國多地遭遇持續(xù)強降雨,,發(fā)生嚴重洪澇災害,,汛情還在持續(xù)發(fā)展,。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,受災群眾基本生活有著落嗎,?各地各部門出臺哪些舉措保障扶貧產業(yè)恢復發(fā)展,?因災返貧致貧怎么辦?針對這些社會關切熱點問題,,記者近日走訪了災區(qū)和有關部門,。
受災群眾基本生活有著落嗎?
7月以來,,我國多地遭遇持續(xù)強降雨,,發(fā)生嚴重洪澇災害。截至28日,,洪澇災害造成江西,、安徽、湖北等27個?。▍^(qū),、市)5481.1萬人次受災,376萬人次緊急轉移安置,。
在江西省鄱陽縣城一所小學改建的集中安置點,,安置了鄱陽縣問桂道圩附近桂湖村的受災群眾。記者日前走進安置點,,看到教室經過消殺,,配備了礦泉水、方便面,、涼席,、防潮墊、洗漱用品和藥品,,當地干部為安置群眾準備的盒飯有兩葷一素一湯,。
國家防總、應急管理部近日會商要求加強莊臺堤壩安全守護,,確保轉移群眾安置點住房,、用電,、用火、用氣安全,,同時做好疫情防控工作,。
在全國多個安置點,受災群眾基本生活有了著落,,多地堅守抗洪和防疫兩座“堤壩”,。
不漏一戶,不落一人——
在安徽,,從長江兩岸到皖南山區(qū),,從大別山區(qū)到沿淮地區(qū),截至7月27日,,設立安置點464個,,入住群眾39633人,吃穿住等基本生活用品由政府兜底保障,,確保不讓一個受災群眾流離失所,。
確保不因聚集而傳播疫情———
在湖北,多地設置集中安置點時,,盡可能選擇學校等衛(wèi)生條件較好的場所,,建立社區(qū)(村)干部、救災隊伍,、巡回醫(yī)療隊,、醫(yī)療機構發(fā)熱門診共同構建的信息閉環(huán)管理,嚴格篩查,、快速處置,。
開辟休閑室提供心理疏導———
在江西,除了保障基本生活,,安置點醫(yī)療應急小分隊還提供專業(yè)的心理疏導,,組織做健身操,跳廣場舞等,,盡可能舒緩受災群眾的不安和焦慮情緒,。
扶貧產業(yè)怎么恢復?
江西省余干縣九龍鎮(zhèn)地處鄱陽湖末端,,受災情影響,,1.2萬畝農田被淹沒,成為當地受災較重的區(qū)域,。
43歲的九龍鎮(zhèn)民安村村民萬高興2018年脫貧摘帽后,,多方籌措資金養(yǎng)殖小龍蝦和種植水稻。“本來8月底小龍蝦就能上市了,,結果水一來全跑掉了,。”萬高興說,,他最近每天去田里想辦法減少損失,,“水退下去后就要抓緊種晚稻,繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖,,總得想方設法自救?!?/p>
余干縣扶貧辦副主任羅國生說,,此次洪澇災害涉及的受災貧困村共269個,扶貧產業(yè)遭受損失達2000多萬元,。
“我們2017年起為貧困戶買了扶貧產業(yè)保險,,目前正在統(tǒng)計產業(yè)受災情況,積極對接承保機構,,做好災后理賠工作,。”羅國生說,,確保災區(qū)群眾能盡快恢復正常的生產和生活,。
據應急管理部統(tǒng)計,截至7月28日,,洪澇災害造成江西,、安徽、湖北等27個?。▍^(qū),、市)農作物受災面積5283.3千公頃,直接經濟損失1444.3億元,。
扶貧產業(yè)是穩(wěn)定脫貧的堅實基礎,。為了幫助貧困群眾盡快恢復扶貧產業(yè)發(fā)展,多部門積極行動部署,。
國務院扶貧辦出臺政策,,幫助貧困群眾開展生產自救,及時補耕補種作物,,發(fā)展“短平快”的種養(yǎng)項目,,幫助開展農業(yè)保險理賠,把災害對貧困群眾生產的影響降到最低,。
財政部,、應急管理部先后向安徽、江西,、湖北,、湖南等省份緊急撥付9.35億元中央自然災害救災資金,。
截至7月10日,國家開發(fā)銀行已向安徽受災嚴重的宣城,、銅陵,、池州、安慶,、黃山等地發(fā)放首批應急貸款10.2億元,,用于因災損毀基礎設施的應急維護、受災群眾轉移安置和救災物資購置調撥等,。
國家防辦,、應急管理部會同國家糧食和物資儲備局向江西、湖北,、湖南,、安徽等省份累計調撥8批次中央防汛物資,千方百計保障受災群眾基本生活,。
返貧致貧怎么辦,?
“余干縣為所有的脫貧人口購買了返貧責任險,為農村邊緣人口購買了防貧保險,,對因災出現(xiàn)返貧致貧風險的及時發(fā)出預警,,由各村進行匯總上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣扶貧辦進行核實,,承保機構進行查勘理賠,,全力防止因災返貧致貧?!绷_國生說,。
記者在調研中發(fā)現(xiàn),各地在災情調度中,,重點關注自身抗災抗風險能力較弱的貧困戶和邊緣戶群體,,通過監(jiān)測預警及時納入幫扶,確保不漏一戶,、不落一人,,第一時間得到救助。
為努力克服洪澇地質災害等對脫貧攻堅的影響,,國務院扶貧辦明確對因洪澇地質災害造成返貧致貧的及時納入監(jiān)測幫扶,,同時出臺系列舉措預防群眾返貧。
———適當安排新的崗位促進就近就業(yè),,防止災害導致部分貧困群眾收入驟減,。對“回流”的貧困勞動力及時納入監(jiān)測幫扶,做好外出務工貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作,防止因災,、因疫等造成返鄉(xiāng)“回流”,。對已“回流”的貧困勞動力,積極幫助他們解決困難,,鼓勵再次外出務工增加收入,。
———對出現(xiàn)扶貧產品“賣難”的及時納入監(jiān)測幫扶,扎實推進消費扶貧行動,,大力支持貧困群眾通過發(fā)展產業(yè)增收脫貧,。
———充分發(fā)揮防止返貧監(jiān)測和幫扶機制作用,對符合條件的因災,、因疫,、因病、因殘等返貧致貧人口及時錄入監(jiān)測系統(tǒng),,落實好老弱病殘等特殊困難群體綜合保障政策。
多個部門在災情出現(xiàn)后立即行動,,出臺措施重點保障特殊人員和邊緣人口,,確保不出現(xiàn)因災情返貧致貧現(xiàn)象。
民政部要求各地及時足額發(fā)放救助金,,有效保障受災困難群眾基本生活,,防止因災返貧致貧。針對分散供養(yǎng)特困人員,、散居孤兒,、留守老人、留守兒童,、困境兒童及殘疾人等特殊群體,,要求各地及時采取給予社會救助、轉介相關部門等措施解決其實際困難,。
國家防辦,、應急管理部明確,針對貧困地區(qū),、受災困難群眾和重災戶等給予幫扶支持,,切實防范因災返貧致貧。
國務院扶貧辦監(jiān)測顯示,,目前災情主要帶來貧困地區(qū)房屋,、交通和飲水安全工程等基礎設施損毀,在因洪澇地質災害返貧致貧方面,,由于受災省份及時采取措施,,努力克服災情對貧困群眾生產生活影響,目前大部分省份沒有出現(xiàn)因災返貧致貧情況,個別省份出現(xiàn)返貧致貧的已及時納入幫扶,。
國務院扶貧辦有關負責人表示,,全面排查基礎設施隱患,加快損毀房屋,、道路,、水利等扶貧項目的維修重建工作,確保貧困群眾的住房和飲水安全有保障,,及時防范化解因洪澇地質災害等返貧致貧風險,,對可能發(fā)生返貧致貧的,發(fā)現(xiàn)一戶監(jiān)測一戶幫扶一戶,。
(參與采寫:李嘉盈程士華姜剛)
編輯:王慧文
關鍵詞:返貧 群眾 扶貧 受災