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“軟”監(jiān)督取得“硬”實效
人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構,,具有開展協(xié)商式民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢,。江蘇省常州市政協(xié)在黨委的領導下,積極探索途徑,,著力創(chuàng)新方法,,推動政協(xié)民主監(jiān)督工作與黨委督查工作有機融合,形成了市委督查+政協(xié)民主監(jiān)督“一體雙聯(lián)”的工作模式,,提高了政協(xié)民主監(jiān)督工作實效,。
建立一個機制。常州市政協(xié)在完善工作機制方面,,做到了“兩個納入”:納入市委督查工作體系,。中共常州市委《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》中,明確規(guī)定“重點監(jiān)督議題應納入政協(xié)年度協(xié)商計劃,,根據(jù)需要納入市委年度督查計劃",并實行一體規(guī)劃,、一體部署,、一體落實,為政協(xié)開展民主監(jiān)督工作提供了強有力的制度保障,。納入市委考核考評體系,。在黨委的大力支持下,常州市把對政協(xié)民主監(jiān)督成果采納,、落實和情況反饋,,作為市委督查和民主政治建設的一項重要內(nèi)容列入全市黨建考核,、政治生態(tài)考核以及黨政部門工作考評體系,考評結果與獎勵問責掛鉤,。
打造一個模式,。常州市政協(xié)注重在“一體雙聯(lián)”、形成合力上下功夫,,實現(xiàn)組織形式和工作推進上的有機融合,,依托專委會和相關界別,按照職能,、專業(yè)對口的原則,,遴選履職意愿及能力較強的政協(xié)委員,成立民主監(jiān)督小組,,由相關專委會主任擔任組長,。同時,民主監(jiān)督小組組長受聘為市委督查專員,,由督查專員組建工作團隊,,組織開展民主監(jiān)督活動。
常州市政協(xié)加強民主監(jiān)督工作的實踐表明,,只要堅持在黨委的統(tǒng)一領導下,,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構的特點和優(yōu)勢,形成各方重視,、支持,、配合和協(xié)調(diào)、順暢,、有序的工作機制,,就可以大大提升政協(xié)民主監(jiān)督工作實效。
提高思想認識,,增強政協(xié)民主監(jiān)督工作的使命感和責任感,。當前,人民政協(xié)民主監(jiān)督工作越來越得到社會各方面的重視和認可,,但與此同時,,承載的期望也越來越大。因此,,做好新時代政協(xié)民主監(jiān)督工作必須牢牢把握政協(xié)民主監(jiān)督的特點和優(yōu)勢,,樹牢有為、可為,、善為的意識,,推動監(jiān)督工作提質(zhì)增效。
堅持圍繞中心,,聚焦黨委政府決策部署精準監(jiān)督,。只有緊扣黨委政府重要決策部署的貫徹落實情況,,做到黨委政府中心工作推進到那里,政協(xié)民主監(jiān)督就跟進到那里,,才能引起黨政部門重視,,使民主監(jiān)督與黨委政府中心工作同頻共振、同向發(fā)力,,提高政協(xié)民主監(jiān)督工作的社會影響力,。
注重有機融合,充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢,。一方面是立足發(fā)揮自身優(yōu)勢,。協(xié)商式監(jiān)督是政協(xié)特有的履職形式,通過坦誠相見來有效溝通,,通過協(xié)商建言來找準癥結,,通過和合包容來增進共識。另一方面是善于取長補短,。政協(xié)的民主監(jiān)督是一種“柔性監(jiān)督”,,要通過建立督查工作聯(lián)動機制,加強政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督,、法律監(jiān)督,、紀律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督等聯(lián)合聯(lián)動,,優(yōu)勢互補,、工作互促、成果互享,,并納入黨政考核指標體系,,提升民主監(jiān)督工作的實效。
(作者系江蘇省政協(xié)理論研究會副會長)
編輯:王亦凡
關鍵詞:民主監(jiān)督 工作 政協(xié)