國家治理如一盤大棋，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,。人民政協(xié)歷來服從服務(wù)于黨和國家中心任務(wù),，當(dāng)前圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需在全社會努力尋求最大公約數(shù),、畫出最大同心圓,，廣泛凝聚人心、凝聚共識,、凝聚智慧,、凝聚力量，匯聚起共襄偉業(yè)的磅礴力量,。

畫出最大同心圓,，必須定準(zhǔn)圓心，這個(gè)圓心就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派,、各團(tuán)體、各民族,、各階層,、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時(shí)的初心所在。無論我們走多遠(yuǎn),、走到哪里,，任何時(shí)候任何情況下都要堅(jiān)守初心、圍繞圓心,，這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,。

要高度認(rèn)同圓心。政協(xié)章程指出,，人民政協(xié)要在熱愛中華人民共和國,、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè),、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調(diào)動(dòng)一切積極因素,，團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人,，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓,。這其中最首要的就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，因?yàn)樾轮袊屈h帶領(lǐng)人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)建立的，社會主義制度是黨帶領(lǐng)人民在長期實(shí)踐探索中建立和完善的,，中華民族偉大復(fù)興中國夢也將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)應(yīng)對世界百年未有之大變局,、加快推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化而實(shí)現(xiàn)。

要牢牢守護(hù)圓心,。黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，使國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會主義制度展開,，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。人民政協(xié)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,，切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,。

圓的半徑?jīng)Q定同心圓的面積，圓的面積代表各族人民推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的集體智慧和力量,。只有堅(jiān)持有事多商量,、遇事多商量,、做事多商量，廣泛問需于民,、問計(jì)于民,，才能匯眾智,、聚眾力，把真正體現(xiàn)人民意愿和要求的同心圓越畫越大,。

人民政協(xié)大力推動(dòng)協(xié)商民主發(fā)展,，增強(qiáng)國家治理的民主性、科學(xué)性,，就是拓展半徑的有效辦法和途徑,。必須看到，在制度設(shè)計(jì)上把人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),，是推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的需要,，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強(qiáng),、聯(lián)系面廣,、包容性大的優(yōu)勢，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士在國家治理中廣泛參與民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督。要充分發(fā)揮政協(xié)委員和其所聯(lián)系界別群眾的集體智慧,，通過廣泛深入?yún)f(xié)商更好地產(chǎn)生真知灼見,，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和改進(jìn)決策。著力搭建更多更好的協(xié)商平臺,，下一番穿針引線的繡花功夫,，讓大家都有說話的地方，遇事能商量,、遇事好商量,。通過協(xié)商行使好政協(xié)話語權(quán)，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),，吸納反映各方意見建議，為黨委,、政府科學(xué)民主決策提供有益參考,。

同心圓必須360度無死角才能圓滿，否則四處漏風(fēng),、圓將不圓,。一方面，要避免偏離圓心,；另一方面,，要避免共識不高、半徑不一，畫不出最大圓,。只有凝心聚力,，形成大家心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力,，才能把圓畫好,、畫圓滿。

這就要求我們必須妥善處理人民內(nèi)部矛盾,，通過制度安排和程序機(jī)制設(shè)計(jì),，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題在全社會開展廣泛協(xié)商，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,，使我們的決策和工作更好順乎民意,、合乎實(shí)際。協(xié)商民主具有商以求同,、協(xié)以成事的功能,，有助于我們聚同化異、增進(jìn)共識,，從而把同心圓畫得更大,、更圓滿?？梢哉f,，協(xié)商民主的參與實(shí)踐越充分、越扎實(shí),，就越能調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,，就越能匯聚群眾的向心力和凝聚力，從而使國家治理的基礎(chǔ)越牢固,、合力越強(qiáng)大,。

當(dāng)前，人民政協(xié)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，圍繞黨和國家中心工作,，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，利用好集協(xié)商,、監(jiān)督,、參與、合作于一體的特點(diǎn)和優(yōu)勢,，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,，在協(xié)商議政中開展批評和監(jiān)督，在協(xié)商議政中有效凝聚和傳播共識,。要在協(xié)商活動(dòng)中正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,，多做理順情緒,、化解矛盾、增進(jìn)共識的事情,，廣泛凝心聚力，廣集眾智眾謀,，圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，在全社會努力尋求最大公約數(shù),、畫出最大同心圓,。

（作者肖順平，系廣西壯族自治區(qū)政協(xié)辦公廳研究室主任）