首頁(yè)>專(zhuān)題>2019精準(zhǔn)扶貧在行動(dòng)>精準(zhǔn)要聞 精準(zhǔn)要聞
切實(shí)把好脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量關(guān)
核心閱讀
習(xí)近平總書(shū)記指出:“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,,決不能松勁懈怠,?!?/p>
2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,。讀者來(lái)信講述脫貧攻堅(jiān)見(jiàn)聞,,希望越到最后越要繃緊弦,,鞏固脫貧成果,,更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,夯實(shí)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
今年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,,黨中央作出一系列重要決策部署,,要求各地各部門(mén)堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情影響,,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
一段時(shí)間以來(lái),,本報(bào)收到許多讀者來(lái)信,,反映各地各部門(mén)切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署的新氣象,。來(lái)信中也反映在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,,并呼吁越到關(guān)鍵時(shí)刻越要繃緊弦,求真務(wù)實(shí),,擔(dān)當(dāng)作為,,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),,確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要穩(wěn)扎穩(wěn)打
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的任務(wù),,要過(guò)得了群眾的“秤砣”,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)
貧困人口從2012年底的9899萬(wàn)人減少到2019年底的551萬(wàn)人,、貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,、貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升、“三保障”突出問(wèn)題總體解決……這些成績(jī)蘊(yùn)含著千千萬(wàn)萬(wàn)扶貧干部多年來(lái)的辛苦付出,。在他們的幫扶下,,幾千萬(wàn)貧困群眾脫了貧。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,,必須高度重視面臨的困難挑戰(zhàn),,錘煉真抓實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng)。來(lái)信中,,一些讀者提出,,只有脫真貧、真脫貧,,才能保證脫貧工作務(wù)實(shí),、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),。
去年10月,,陜西省藍(lán)田縣三官?gòu)R鎮(zhèn)原黨委書(shū)記劉某在督促檢查三官?gòu)R村易地移民搬遷舊宅基地騰退工作時(shí),授意采取置換舊房,、購(gòu)買(mǎi)房屋等辦法,,弄虛作假、頂替拆除,,并向縣移民辦謊報(bào)成績(jī),,稱(chēng)除1戶外,其余均已拆除,。去年12月,,劉某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,關(guān)鍵是要把好質(zhì)量關(guān),,擰干脫貧中的數(shù)字水分?!辟F州關(guān)嶺布依族苗族自治縣讀者姚啟超說(shuō):“有的基層干部自認(rèn)為前期工作已經(jīng)夠扎實(shí)了,,產(chǎn)生松懈麻痹的思想,急于擺慶功宴,,這些都容易滋生弄虛作假,?!?/p>
實(shí)踐證明,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,。哪里產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好,,哪里脫貧的后勁就足。
冉鑫是重慶市一名駐村第一書(shū)記,,在他看來(lái),,要防止產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益表象化?!坝械牡胤竭x擇發(fā)展產(chǎn)業(yè),,沒(méi)有經(jīng)過(guò)縝密科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查,盲目跟風(fēng),、倉(cāng)促上馬,,場(chǎng)面看起來(lái)很熱鬧,產(chǎn)品賣(mài)得并不好,。有的缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,,只顧眼前,大力投入確保通過(guò)檢查評(píng)估,,后續(xù)支持就跟不上,,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步荒廢,也沒(méi)給群眾帶來(lái)多大收益,?!比仅握f(shuō)。
他注意到當(dāng)?shù)啬硞€(gè)鄉(xiāng)村3年前按照部署要求,,種植了近1200畝油茶,,一直不見(jiàn)效益,群眾陸續(xù)都把油茶挖掉了,。去年,,又在有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下種了50畝黃精,這至少需要5年才能初見(jiàn)成效,。但是,,今年相關(guān)政策支持就沒(méi)了著落。冉鑫表示,,這50畝黃精很可能會(huì)是和油茶一樣的結(jié)局,。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的任務(wù),要得到群眾的認(rèn)可,,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),。四川宜賓市讀者吳桂桃反映:“有的地方為迎接檢查評(píng)估,通過(guò)公益崗位、臨時(shí)就業(yè),,讓貧困戶先‘富’起來(lái),。等驗(yàn)收過(guò)了關(guān),就不再安排類(lèi)似崗位,,導(dǎo)致貧困戶再度返貧,。這歸根到底是一種過(guò)關(guān)心理?!?/p>
扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)扶貧資金的支持,。據(jù)陜西西安市紀(jì)委監(jiān)委工作人員介紹,近年來(lái),,當(dāng)?shù)夭粩鄰?qiáng)化對(duì)扶貧資金的規(guī)范管理,也查處了一些問(wèn)題,。比如,,在鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)原直峪口村,村兩委負(fù)責(zé)人將已實(shí)施的工程項(xiàng)目重新包裝后,,采取虛報(bào)工程項(xiàng)目等方式,,套取扶貧資金65萬(wàn)元。長(zhǎng)安區(qū)鳴犢街道侯坪村以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——薄皮核桃示范園的道路硬化工程為名,,向上級(jí)報(bào)賬30萬(wàn)元,,其中工程實(shí)際花費(fèi)僅為13萬(wàn)元,其余資金均用于村務(wù)開(kāi)支,。
“這主要是由于個(gè)別基層干部黨性觀念,、紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)淡薄,。同時(shí),,也與一些部門(mén)履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)有關(guān),,對(duì)申報(bào)材料,、資金支出、項(xiàng)目驗(yàn)收,、村務(wù)公開(kāi)等情況沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題?!焙鲜≤平弊遄灾慰h紀(jì)委監(jiān)委干部田鴻說(shuō),。
盯緊問(wèn)題一追到底
要深入走訪了解項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和群眾滿意度
督導(dǎo)檢查,是脫貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,也是確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效的有力保障,。不少讀者呼吁,收官之年更要從嚴(yán)監(jiān)管,絕不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題,,并且盯緊不放,、一追到底,持續(xù)跟蹤整改情況,。
云南某縣一個(gè)村委會(huì)在督查時(shí)被發(fā)現(xiàn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)51套安置房?jī)H入住13戶,。村委會(huì)表示“立即整改”,并在整改報(bào)告中表示“已入住47戶”,。但縣里又進(jìn)行了一次督查,,發(fā)現(xiàn)實(shí)際上僅有17戶入住,該村主要村干部被問(wèn)責(zé)處理,?!耙樘幰焕疽黄??!痹颇侠ッ魇袑さ榛刈逡妥遄灾慰h紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任郭松表示,,對(duì)責(zé)任不落實(shí),、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),,絕不姑息,。
與此同時(shí),督查也要力戒形式主義,、官僚主義,。前不久,西部某市貧困戶高某一早就到街道辦抱怨:“我家新房墻壁剛粉刷,,還沒(méi)晾干,,怎么就要求搬進(jìn)去?”原來(lái),,作為危房改造項(xiàng)目,,住建部門(mén)要求貧困戶在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷入住??墒鞘芤咔橛绊?,高某房子的竣工時(shí)間比原計(jì)劃晚了不少。住建部門(mén)于是將高某的問(wèn)題移交市里整改,,要求街道辦及時(shí)組織人員,,協(xié)調(diào)高某在檢查組的規(guī)定時(shí)間內(nèi)入住新房。
“按照整改要求辦,,群眾有意見(jiàn),;不按要求整改,又要被追責(zé),我們也是兩難,?!痹摻值擂k負(fù)責(zé)人表示。
吳雪佳是湖南省湘西土家族苗族自治州的一名基層財(cái)政干部,。據(jù)她反映,,上級(jí)部門(mén)撥付扶貧資金時(shí),往往作出硬性規(guī)定,,比如2019年度,,規(guī)定扶貧資金在12月必須支出92%,今年則要求在5月底支出30%,,同時(shí)還要對(duì)各地資金支出進(jìn)度排名,,排名靠后的要被通報(bào)追責(zé)。
“上級(jí)部門(mén)要關(guān)注資金支出進(jìn)度,,但更應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目本身,,深入走訪了解項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和群眾的滿意度?!眳茄┘颜f(shuō),有的項(xiàng)目沒(méi)有征求群眾意見(jiàn),,強(qiáng)行上馬,,結(jié)果激化了矛盾;有的項(xiàng)目建設(shè)偷工減料,,群眾多有不滿,;有的項(xiàng)目“水土不服”,落地后難以為繼,,造成資源浪費(fèi),,這應(yīng)該是督導(dǎo)檢查的重點(diǎn)。
切實(shí)為基層減負(fù)
督導(dǎo)檢查考核要從一味挑毛病,、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變
今年6月,,國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)通知,從防止松勁懈怠消極厭戰(zhàn),、防止“沖刺”搶跑急于“清零”,、防止泛化督戰(zhàn)強(qiáng)督弱戰(zhàn)、防止消費(fèi)扶貧斂財(cái)牟利,、防止問(wèn)題整改不求實(shí)效,、防止繼續(xù)加重基層負(fù)擔(dān)等6個(gè)方面,作出具體安排,。
“杜絕脫貧攻堅(jiān)中存在的形式主義,、官僚主義,最根本的是要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,把群眾滿意度作為工作導(dǎo)向,,在落實(shí)上級(jí)硬性指標(biāo)任務(wù)的過(guò)程中,充分結(jié)合基層實(shí)際情況,,讓工作開(kāi)展得既有力度也有溫度,。”云南省安寧市縣街街道辦事處紀(jì)工委書(shū)記萬(wàn)先傳說(shuō),。
山西省陽(yáng)泉市紀(jì)委監(jiān)委干部高軍琴是一名駐村工作隊(duì)員,。受疫情影響,今年許多貧困村的特色農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷(xiāo),,多虧駐村扶貧干部積極作為,,通過(guò)各種方式打開(kāi)銷(xiāo)路,一點(diǎn)點(diǎn)把農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售出去,?!稗k法總比困難多。只要把為民造福作為最重要的政績(jī),,思路就廣,、辦法就多、效果就好,,脫貧攻堅(jiān)工作成色就足,。”高軍琴說(shuō),。
還有不少讀者來(lái)信表示,,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在人,,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng),。建議進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),做好工作,、生活,、安全等各方面保障,讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中,。
“有的部門(mén)工作安排不久就展開(kāi)督查,,甚至剛部署就要求考核,不給基層消化吸收抓落實(shí)的時(shí)間,?!痹颇鲜熥诳h紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任雷龍應(yīng)建議,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)監(jiān)管對(duì)象中存在的,、基層反映強(qiáng)烈的官僚主義行為主動(dòng)出擊,,對(duì)一些問(wèn)題嚴(yán)重的部門(mén)和領(lǐng)域強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)為基層減負(fù),。
今年4月,,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,這是一次全面檢視,、靶向治療,,旨在為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
“通知要求,,督導(dǎo)檢查考核要從一味挑毛病,、隨意發(fā)號(hào)施令向既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變。期待各部門(mén)給予基層一線更多的幫助支持,,共同推進(jìn)整改,、解決難題,勠力同心打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),?!彼拇ňd陽(yáng)市讀者景禹城說(shuō)。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:切實(shí)把好脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量關(guān)