農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦：

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 狠抓工作落實(shí)

實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族長遠(yuǎn)利益出發(fā)作出的重大決策，是共抓長江大保護(hù),、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央,、國務(wù)院決策部署，切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé),，發(fā)揮部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，組建跨部門工作專班，強(qiáng)化政策支持和工作督導(dǎo),，穩(wěn)步推進(jìn)長江禁捕退捕各項(xiàng)工作,。截至目前，中央財(cái)政已下達(dá)補(bǔ)助資金87億元,，占計(jì)劃安排數(shù)的95%,；332個水生生物保護(hù)區(qū)已于2020年1月起實(shí)現(xiàn)全面禁捕，其他重點(diǎn)水域?qū)⒂?021年1月起實(shí)行10年禁捕,；累計(jì)回收處置漁船8.3萬艘，約占需退捕漁船的73%,。

下一步,，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將把長江禁捕退捕作為重大政治任務(wù)，全力以赴,、只爭朝夕,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí),，確保長江流域重點(diǎn)水域按期實(shí)現(xiàn)禁捕,，確保退捕漁民生計(jì)問題得到妥善解決，堅(jiān)決打贏長江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn),。

一是推進(jìn)精準(zhǔn)建檔立卡,，逐船逐戶摸清底數(shù)。繼續(xù)全面深化退捕漁船漁民信息建檔立卡“回頭看”,，堅(jiān)持每船必查,、每證必核,、每戶必訪，核準(zhǔn)退捕漁船漁民基本情況,，摸清轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),、安置保障幫扶需求，逐一登記造冊,，確保不落一船一戶一人,。

二是推進(jìn)船網(wǎng)回收處置，應(yīng)退盡退不留隱患,。督促沿江縣市建立退捕任務(wù)臺賬,，逐船簽訂退捕協(xié)議，注銷捕撈許可證,，封存處置漁船,，銷毀漁網(wǎng)漁具，盡快發(fā)放補(bǔ)償資金,。明年1月1日全面禁捕前,，組織開展一次大排查，確保應(yīng)退盡退,、應(yīng)封盡封,、應(yīng)銷盡銷。

三是推進(jìn)政策落實(shí)落地,，多措并舉抓好安置保障,。指導(dǎo)各地通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶一批、務(wù)工就業(yè)轉(zhuǎn)移一批,、扶持創(chuàng)業(yè)解決一批,、公益性崗位安置一批，讓有意愿有能力的漁民上岸后能就業(yè),、有收入,。維護(hù)退捕漁民社會保障權(quán)益，加大生活困難漁民兜底保障力度,，確保退捕漁民轉(zhuǎn)得出,、穩(wěn)得住。

四是強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管,，切實(shí)維護(hù)禁捕管理秩序,。加強(qiáng)沿江縣市漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域,、關(guān)鍵時(shí)段常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。完善有獎舉報(bào)制度，設(shè)立公開電話和舉報(bào)網(wǎng)站,，做到源頭查,、水上打、岸上管,、群眾糾,。推進(jìn)多部門、跨水域聯(lián)合執(zhí)法,，健全常年禁捕的長效監(jiān)管機(jī)制,，確保“禁漁令”落實(shí)落地,。

（本報(bào)記者  常  欽整理）

國家市場監(jiān)管總局局長肖亞慶：

嚴(yán)查銷售非法捕撈漁獲物

實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，是功在當(dāng)代,、利在千秋的歷史工程,。必須提高政治站位，從進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”的高度，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來,，從對歷史負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)決打好這場硬仗,。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》,，國家市場監(jiān)管總局制定了《打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動方案》，自7月1日起,，在全國開展為期1年的“長江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動,。7月10日，市場監(jiān)管總局召開電視電話會,，對專項(xiàng)行動作出具體部署,，確保行動取得實(shí)效。

長江“十年禁漁”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，在法律法規(guī)適用,、檢驗(yàn)鑒定,、調(diào)查取證等具體工作層面存在不少難點(diǎn),。接下來，市場監(jiān)管部門將抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，認(rèn)真履職，嚴(yán)厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物等違法行為，重點(diǎn)從以下幾方面開展工作：一是加大重點(diǎn)場所檢查力度,。以水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場,、商超,、餐飲單位為重點(diǎn)，在全國范圍內(nèi)立即開展水產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售專項(xiàng)檢查,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個人采購、加工,、經(jīng)營,、利用非法捕撈漁獲物的，立即依法處罰,。二是加大電商平臺監(jiān)管力度,。嚴(yán)格督促屬地電商平臺落實(shí)主體責(zé)任，將禁限售目錄納入平臺禁售商品服務(wù)名錄和違禁詞庫,，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息及時(shí)采取下架（刪除,、屏蔽）信息、終止平臺服務(wù)等措施,，嚴(yán)查經(jīng)營者違法行為,。三是加大虛假宣傳和廣告監(jiān)管力度。對以“野生長江魚”“野生江鮮”等為噱頭進(jìn)行虛假宣傳,，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者的,，依法嚴(yán)厲查處。四是曝光一批典型案件,，對違法犯罪行為形成強(qiáng)大震懾,。積極開展科普宣傳，引導(dǎo)社會公眾拒絕食用非法捕撈漁獲物,，營造全社會共同保護(hù)長江流域生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,。

市場監(jiān)管部門將抓好執(zhí)法監(jiān)督這個重要保障，強(qiáng)化全國一盤棋的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,，對大案要案掛牌督辦,。我們將加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門的協(xié)同配合,，形成齊抓共管的合力,，務(wù)求取得扎實(shí)成效，為推動共抓大保護(hù)和長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。  

（本報(bào)記者  羅珊珊整理）

公安部副部長林銳：

形成對非法捕撈的強(qiáng)大震懾

實(shí)施長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕,，是利生態(tài)、利民生、利長遠(yuǎn)的大事,。全國公安機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)識做好禁捕工作的極端重要性,，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,，充分發(fā)揮職能作用,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓好落實(shí),，確保取得扎實(shí)成效,。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，公安部成立了由趙克志同志任組長的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定下發(fā)了專門工作方案，部署沿江14個省,、市和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)開展為期3年的專項(xiàng)打擊行動,，重拳出擊、以打促禁,，堅(jiān)決斬?cái)喾欠ú稉?、運(yùn)輸、經(jīng)營的地下產(chǎn)業(yè)鏈,。

行動開展以來,，沿江各級和長江航運(yùn)公安機(jī)關(guān)已偵破非法捕撈案件630余起，抓獲犯罪嫌疑人900余人,，查獲涉案船只160余艘,，非法捕魚器具2290余套，漁獲物5200余公斤,，形成了對非法捕撈犯罪的強(qiáng)大震懾態(tài)勢,。

下一步，公安部將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：一是推動落實(shí)屬地責(zé)任,。將打擊非法捕撈工作納入平安中國建設(shè)社會治安組重點(diǎn)內(nèi)容,，推動落實(shí)屬地黨委政府主體責(zé)任，全面走訪退捕漁民,，退捕與禁捕同步推進(jìn),。二是持續(xù)加大打擊力度。在前期部署摸排非法捕撈犯罪線索的基礎(chǔ)上,，持續(xù)開展多個波次的集中打擊行動,，重點(diǎn)打擊已經(jīng)禁捕的332個自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，以及已提前實(shí)施禁捕的重點(diǎn)水域的非法捕撈行為,。三是推動完善法律支撐,。會同最高法、最高檢及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,，加快研究出臺相關(guān)司法意見,，進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接、規(guī)范證據(jù)規(guī)格,，有力支撐依法打擊工作,。四是著力健全合作機(jī)制。針對區(qū)域性,、團(tuán)伙性非法捕撈犯罪特點(diǎn),，著力健全完善部門、區(qū)域,、江地聯(lián)動的執(zhí)法合作機(jī)制,，切實(shí)形成打擊整治工作合力。五是強(qiáng)化法制宣傳引導(dǎo),。近期組織集中宣傳報(bào)道,，切實(shí)形成有力震懾。          

（本報(bào)記者  張  璁整理）

《 人民日報(bào) 》（ 2020年07月20日 07 版）