今年,，我國(guó)明確要加快5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,，各地還將繼續(xù)上馬一批數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目,。數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)總體規(guī)模將快速增長(zhǎng),，未來(lái)3年年均復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)不低于30%,。專(zhuān)家建議,，各地在布局?jǐn)?shù)據(jù)中心時(shí),，要根據(jù)應(yīng)用需求,，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，避免“一哄而上”導(dǎo)致無(wú)效投資,。

數(shù)據(jù)中心是信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,，是“新型基礎(chǔ)設(shè)施”中的“基礎(chǔ)設(shè)施”。近年來(lái),，我國(guó)數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)步伐持續(xù)加快,，全國(guó)已有數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)量超過(guò)200萬(wàn)個(gè)。

今年3月4日,，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,，明確要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,。這也意味著,，各地的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)將繼續(xù)擴(kuò)容。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái),，我國(guó)還需要投資建設(shè)多少個(gè)數(shù)據(jù)中心,？

數(shù)據(jù)中心為何成“香餑餑”

數(shù)據(jù)中心是什么？在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，數(shù)字計(jì)算能力如同水,、電等生產(chǎn)資料一般，是最根本的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施之一,。作為數(shù)據(jù)樞紐和應(yīng)用載體,，數(shù)據(jù)中心是承載數(shù)字計(jì)算力、各行業(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)保障設(shè)施,，是搭建信息化平臺(tái)的重要前置條件,，也是發(fā)展數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)。

今年以來(lái),，各地貫徹落實(shí)中央決策部署,，加快推進(jìn)一批新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目成了各地新基建的“香餑餑”之一,。

賽迪顧問(wèn)總裁孫會(huì)峰預(yù)測(cè),，今年，我國(guó)數(shù)據(jù)中心投資規(guī)模將達(dá)到4166.8億元,，同比增長(zhǎng)12.7%,。到2025年，這一投資規(guī)模有望達(dá)到7070.9億元,。

各地為何熱衷投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,？中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)何寶宏告訴記者，數(shù)據(jù)中心作為重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施之一,，不僅可以服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng),，而且可以服務(wù)于傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，有效推動(dòng)地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

“隨著5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，新型基礎(chǔ)設(shè)施將從支撐消費(fèi)逐步轉(zhuǎn)向支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)數(shù)字化治理,，成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,，數(shù)據(jù)中心也將成為各個(gè)行業(yè)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中的重要性將大幅提升,。”何寶宏說(shuō),。

萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官黃偉告訴記者,，數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而增長(zhǎng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，數(shù)據(jù)中心平穩(wěn)運(yùn)行是各行業(yè)開(kāi)展正常工作的重要保障,。例如，數(shù)據(jù)中心通過(guò)為清算,、結(jié)算金融機(jī)構(gòu)提供服務(wù),，可以保障金融活動(dòng)、消費(fèi)者支付,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等正常開(kāi)展,；通過(guò)支撐線(xiàn)上辦公和即時(shí)通信，可以確保企業(yè)運(yùn)行及個(gè)人通信正常,。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林表示,，數(shù)據(jù)中心受各地?zé)崤酰环矫媸怯捎跀?shù)據(jù)中心將為智慧城市建設(shè)提供重要支撐,；另一方面,，以數(shù)據(jù)中心為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)興起，將從供需兩端帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入更多新動(dòng)能,。

需求量將大幅增長(zhǎng)

我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域存在許多短板，新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板更明顯,。2018年以來(lái),，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議連續(xù)兩年明確提出要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照中央決策部署,，各地加快了“新基建”步伐,，推出了一系列投資項(xiàng)目。各省份《政府工作報(bào)告》顯示,，今年各地還將繼續(xù)上馬一批數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目,。

作為信息基礎(chǔ)設(shè)施,，我國(guó)到底需要投資建設(shè)多少個(gè)數(shù)據(jù)中心？

“數(shù)據(jù)中心是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量迅速提升,、云計(jì)算興起以及開(kāi)始步入5G時(shí)代的大背景下，對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求量將大幅增長(zhǎng),?！北P(pán)和林說(shuō)，今年以來(lái),，在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊時(shí),，許多行業(yè)加快拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù)，電子商務(wù),、網(wǎng)絡(luò)直播,、網(wǎng)絡(luò)游戲等垂直業(yè)務(wù)需求以及業(yè)務(wù)規(guī)模不斷上升，金融,、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)也都加快了信息化進(jìn)程,，這在客觀(guān)上為數(shù)據(jù)中心供應(yīng)商提供了更多發(fā)展機(jī)遇。

盤(pán)和林表示,，目前我國(guó)疫情防控已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果,，許多新業(yè)態(tài)、新模式在疫情沖擊下進(jìn)一步發(fā)展壯大,，發(fā)展更加成熟,，對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求也越來(lái)越大。同時(shí),，在5G,、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速推進(jìn)的背景下,，數(shù)據(jù)中心在穩(wěn)投資,，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面的潛力仍有待進(jìn)一步挖掘,。

何寶宏認(rèn)為,，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域短板問(wèn)題可通過(guò)“新基建”與傳統(tǒng)基建一起發(fā)力，在補(bǔ)短板,、促創(chuàng)新上協(xié)調(diào)推進(jìn),，形成合力。同時(shí),，隨著以5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展、廣泛滲透,，低時(shí)延,、大帶寬應(yīng)用場(chǎng)景將持續(xù)增加,，將帶來(lái)數(shù)據(jù)量大幅增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴(kuò)大,。他表示,，數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)總體規(guī)模仍將快速增長(zhǎng)，未來(lái)3年年均復(fù)合增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)不低于30%,。

黃偉告訴記者,，目前我國(guó)對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求主要集中在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，這些地區(qū)的人口及互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先中西部地區(qū),，大型互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、科技創(chuàng)新類(lèi)企業(yè)與政企用戶(hù)數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其他地區(qū),，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也更大,，是我國(guó)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)需求最旺盛的區(qū)域。

“目前來(lái)看,，這些區(qū)域的數(shù)據(jù)中心上架率已經(jīng)達(dá)到60%至70%，顯著高于其他地區(qū),，供需缺口仍有擴(kuò)大趨勢(shì),。”黃偉預(yù)測(cè),，未來(lái)5年到10年,，我國(guó)數(shù)據(jù)中心的市場(chǎng)需求將繼續(xù)增加，尤其是隨著5G應(yīng)用進(jìn)一步成熟,，將催生出更多應(yīng)用,，進(jìn)而會(huì)催生出更大的需求。

如何避免“一哄而上”

“不管是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，還是新興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，如果缺乏科學(xué)合理規(guī)劃，盲目投資,、跟風(fēng)建設(shè),，肯定會(huì)導(dǎo)致布局不科學(xué)、不合理以及重復(fù)建設(shè)等一系列問(wèn)題,?！焙螌毢暾f(shuō)。

從發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,，數(shù)據(jù)中心建設(shè)一般會(huì)科學(xué)布局與規(guī)劃,。例如，服務(wù)型數(shù)據(jù)中心一般主要分布在人口密集,、信息化發(fā)達(dá)的中心城市（主城區(qū)）,。一些企業(yè)也會(huì)把對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求較低的災(zāi)備業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到寒冷地區(qū)部署,，以更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源。

何寶宏建議,，在布局?jǐn)?shù)據(jù)中心時(shí),，要注重科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,，對(duì)大型,、超大型數(shù)據(jù)中心和邊緣數(shù)據(jù)中心分類(lèi)規(guī)劃。其中,，邊緣數(shù)據(jù)中心支撐短周期數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)處理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求高,，需要本地化部署,；大型、超大型數(shù)據(jù)中心支撐長(zhǎng)周期數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、大數(shù)據(jù)分析等業(yè)務(wù),，對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)延要求相對(duì)較低，可將其建設(shè)需求逐步向一線(xiàn)城市近郊,、周邊城市甚至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,。

“數(shù)據(jù)中心作為重資產(chǎn)投資，是以15年到20年生命周期來(lái)衡量的,，若布局不當(dāng),，極有可能導(dǎo)致無(wú)效投資?！秉S偉指出,，過(guò)去10年來(lái)，各地建設(shè)了不少數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,，總量缺口已經(jīng)不大,，但經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)需大于供、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)供大于需的特點(diǎn)比較突出,。因此,，建議以人口密度及對(duì)應(yīng)的流量需求作為數(shù)據(jù)中心布局的重要決策依據(jù)，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣?、自然環(huán)境等情況,，綜合統(tǒng)籌、全面規(guī)劃,，實(shí)現(xiàn)全國(guó)資源的合理布局,。

在黃偉看來(lái)，未來(lái)數(shù)據(jù)中心建設(shè)將呈現(xiàn)兩個(gè)重要特點(diǎn),，一是數(shù)據(jù)中心持續(xù)走向大型化,、規(guī)?；欢沁吘売?jì)算的載體下沉到社區(qū),、工廠(chǎng)等邊緣側(cè),。受此影響，未來(lái)數(shù)據(jù)中心建設(shè)也將分成邊緣型和集中型,，“大的更大,，小的更小,；近的更近,，遠(yuǎn)的更遠(yuǎn)”。

黃偉建議,，大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)在選址上必須考慮兩方面因素,，一是客戶(hù)中長(zhǎng)線(xiàn)應(yīng)用需求是否能夠支撐數(shù)據(jù)中心建設(shè)；二是必須跟隨技術(shù)趨勢(shì)變化開(kāi)展布局,。由于未來(lái)技術(shù)更新會(huì)讓數(shù)據(jù)中心的技術(shù)門(mén)檻越來(lái)越高,，技術(shù)前瞻性將是保證數(shù)據(jù)中心未來(lái)適應(yīng)性、保持投資回報(bào)穩(wěn)定性的重要因素,。

盤(pán)和林表示,，隨著數(shù)據(jù)中心需求量增大，各種類(lèi)型,、不同規(guī)模的數(shù)據(jù)中心建設(shè)與日俱增，數(shù)據(jù)中心作為高耗能且備受追捧的產(chǎn)業(yè),，很容易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),、過(guò)度建設(shè)的問(wèn)題。因此,，一方面要做好頂層設(shè)計(jì),，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，選擇適宜的地區(qū),，數(shù)據(jù)中心建設(shè)不要盲目追求規(guī)模。另一方面,，要注意提高數(shù)據(jù)中心的利用率,，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，建設(shè)數(shù)據(jù)中心要更有針對(duì)性,。（記者 林火燦）