新華社鄭州7月11日電（記者  韓朝陽）為持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，降低創(chuàng)業(yè)成本,，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力,，河南省近日出臺《關于推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的意見》，從優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,、加大財稅政策支持、創(chuàng)新金融服務等方面提出21條舉措支持各類創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)造“飯碗”,。

在財稅支持方面,，創(chuàng)新財政資金支持方式，推動河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金市場化運作,，同等條件下優(yōu)先支持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的小微企業(yè),。加大財政獎補力度，對評為國家級或省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的,，給予一次性獎補資金100萬元或50萬元,；對農民工等人員創(chuàng)辦企業(yè)獲批國家級研發(fā)平臺的，一次性給予300萬元獎勵,。實施稅費減免，對入駐縣（市,、區(qū)）返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),，發(fā)生的物管費等費用，按50%給予補貼,，年補貼最高限額2萬元,。

在金融服務方面，完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,，放寬小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件,，將當年新招用符合條件人員占現有職工比例下調為15%，其中在職職工超過100人的下調為8%,。同時,，擴大抵押物范圍，推進農村承包土地經營權和農民住房財產權等“兩權”抵押貸款,，推動形成農地經營權抵押貸款業(yè)務的市場化運作模式,。

河南省發(fā)改委相關負責人介紹，挖掘本地潛力,，通過創(chuàng)業(yè)開發(fā)就業(yè)“增量”,，方便農民就近上崗，并為大學生,、工商企業(yè)提供新的創(chuàng)業(yè)舞臺,，這正是鼓勵返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的著眼點。

據悉,，截至2019年,，河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工累計達到149.79萬人，帶動就業(yè)人數已突破900萬人，1名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員可帶動約6名人員就地就近就業(yè),。到2025年,，河南計劃全省各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到300萬人以上，帶動就業(yè)人數達到1800萬人左右,。