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河南省政協(xié)首次開(kāi)展地方立法協(xié)商 為自貿(mào)區(qū)發(fā)展揚(yáng)起法治風(fēng)帆
2017年,,河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,,實(shí)施范圍119.77平方公里,涵蓋鄭州,、開(kāi)封,、洛陽(yáng)3個(gè)片區(qū),。經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐,出臺(tái)《條例》意義重大,,既是對(duì)河南自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié),,更致力于解決當(dāng)前發(fā)展中面臨的困惑瓶頸,為全國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供借鑒,。為此,,省政協(xié)組織專題調(diào)研組深入自貿(mào)區(qū)鄭州、開(kāi)封,、洛陽(yáng)3個(gè)片區(qū),,與政府部門(mén)、企業(yè)代表,、政協(xié)委員廣泛對(duì)話,。
“河南作為第三批設(shè)立的內(nèi)陸自貿(mào)區(qū),前面已經(jīng)有上海,、廣東等9個(gè)兄弟省市出臺(tái)自貿(mào)區(qū)條例,,這可以給我們的立法工作提供可貴的借鑒和經(jīng)驗(yàn)?!迸c會(huì)人員認(rèn)為,,要充分學(xué)習(xí)9個(gè)兄弟省市的立法文件,并結(jié)合河南實(shí)際,,提出充分體現(xiàn)河南特色的意見(jiàn)建議,,做到有超越、有特點(diǎn),、有創(chuàng)新,。
“構(gòu)建自貿(mào)區(qū)‘1+1+N’法律體系,具體就是構(gòu)建‘《條例》+《條例》釋義(注解版)+N《條例》實(shí)施細(xì)則’法律體系”“支持河南自貿(mào)區(qū)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,,建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系”……從自身本職工作和專業(yè)特長(zhǎng)出發(fā),,大家圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),,就自貿(mào)區(qū)條例的立法思路和內(nèi)容體例提出了具體的意見(jiàn)建議,,涵蓋了自貿(mào)區(qū)建設(shè)的行政管理體制、投資服務(wù),、貿(mào)易便利,、金融財(cái)稅管理、營(yíng)商環(huán)境,、人才交通等方面內(nèi)容,。通過(guò)座談研討、基層調(diào)研,、網(wǎng)上線下征求意見(jiàn)等形式,,省政協(xié)社法委已收到近200條有關(guān)《條例》立法的建議,其中大多是針對(duì)具體條款的修改意見(jiàn),。
“立法協(xié)商是協(xié)商民主的重要組成部分,,充分體現(xiàn)了集中民智、反映民情,、體現(xiàn)民意的過(guò)程,。”省政協(xié)副主席周春艷指出,,將充分發(fā)揮政協(xié)在科學(xué)立法,、民主立法方面的積極作用,積極建言獻(xiàn)策,,以立法高質(zhì)量推動(dòng)河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展高質(zhì)量,,為推動(dòng)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高質(zhì)量貢獻(xiàn)智慧和力量。
編輯:付振強(qiáng)
關(guān)鍵詞:貿(mào)區(qū) 立法 政協(xié)