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以信息化為基礎 以智能化為杠桿

司法行政改革取得新成效

2020年06月10日 19:09 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)北京6月9日電(記者 徐艷紅)近年來,,司法部持續(xù)加強智能化建設,,深化“數(shù)字法治、智慧司法”建設,覆蓋行政立法,、行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行,、公共法律服務四大職能的“大平臺,、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”初步形成,,為推進全面依法治國,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供可靠支撐。

大平臺建設取得新成績

“你們是司法行政戰(zhàn)線的巾幗英雄,、鏗鏘玫瑰,,向你們致以誠摯的慰問和節(jié)日的祝賀?!苯衲陭D女節(jié),司法部通過視頻連線的方式向堅守一線的司法行政女干警們送去節(jié)日祝福,。視頻連線的實現(xiàn),,得益于司法部指揮中心應急指揮平臺匯聚全系統(tǒng)近百萬路監(jiān)控視頻和覆蓋4000個司法行政單位的點名系統(tǒng)。

打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”,,平臺建設的推進在各地成果顯著,。

浙江強化數(shù)據(jù)歸集應用,按照“一切業(yè)務數(shù)據(jù)化,、一切數(shù)據(jù)業(yè)務化”的原則,,開展數(shù)據(jù)資源中心建設,重點解決數(shù)據(jù)歸集,、治理,、共享交換和應用問題,建成法律服務人口庫,、法律服務機構庫等5大主題庫,,建成律師、公證,、司法鑒定,、法律援助、法律職業(yè)資格等10個業(yè)務標準庫,,按照“因需歸集,、應歸盡歸”的數(shù)據(jù)歸集要求,,實現(xiàn)全系統(tǒng)的數(shù)據(jù)100%歸集。

截至2020年4月,,浙江司法行政系統(tǒng)歸集各類業(yè)務數(shù)據(jù)近730多萬條,,開放數(shù)據(jù)共享接口56個。打通與外部數(shù)據(jù)交換管道,,累計向法院,、人力社保、市場監(jiān)管,、11個地市政府等17家單位提供各類數(shù)據(jù)293萬次,,獲取民政、教育等7個部門數(shù)據(jù)4600萬余次,,方便了人民群眾到司法行政機關辦事,,并通過數(shù)據(jù)應用成果支撐社區(qū)服刑人員管控和律師行業(yè)管理。完成行政審批和行政處罰等2大類行業(yè)數(shù)據(jù)的歸集工作,,歸集數(shù)據(jù)73.4萬條,,開發(fā)共享接口136個;開展可信電子證照歸集工作,,完成對98.1萬余條行政許可證照信息歸集,。

廣東司法行政綜合信息系統(tǒng)已集成17個子系統(tǒng),總體實現(xiàn)全系統(tǒng)使用1個統(tǒng)一平臺的目標,。廣東省司法行政共享協(xié)同平臺已歸集各類業(yè)務數(shù)據(jù)近3.5億條,,并實現(xiàn)各業(yè)務系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享。30類業(yè)務數(shù)據(jù)掛接至省政務大數(shù)據(jù)中心,,累計向省直各單位共享數(shù)據(jù)609萬條,,共享公證文書信息近150萬份、公證書電子證照1.1萬件,;累計向司法部推送各類業(yè)務數(shù)據(jù)近1億條,,向各地市共享各類業(yè)務數(shù)據(jù)1700余萬條。

大系統(tǒng)共治取得新提升

為解決行政執(zhí)法流程和標準不統(tǒng)一,、各系統(tǒng)之間基礎不一,、條塊分割等問題,司法行政四大職能業(yè)務系統(tǒng)全面覆蓋,,實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)作,、信息互通。

司法部相關負責人介紹說,,立法意見征集,、備案審查等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效采集、匯集、整合,。立法備案審查系統(tǒng)已接入有立法權的429個報備單位,,有效助力落實“有件必備、有備必審,、有錯必糾”,;行政復議工作平臺已接入48個國務院部門、31個?。ㄊ?、區(qū))、新疆生產(chǎn)建設兵團,,全國行政復議“一張網(wǎng)”初步形成,;行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)投入使用。以信息數(shù)據(jù)融合為支撐,,司法行政協(xié)同治理能力得到有效提升,。

記者了解到,廣東采取全流程辦案與移動辦案需求相結合的設計思路,,啟動全省行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺建設,。為推動權責清單動態(tài)調(diào)整、落地執(zhí)行,,行政執(zhí)法“兩平臺”將涉及權責事項的2800多部法規(guī)入庫結構化,,與行政執(zhí)法事項一一建立對應關系;將全省5366個執(zhí)法單位,、約20萬執(zhí)法人員入庫,,建立職權清晰的執(zhí)法主體及人員數(shù)據(jù)庫。

目前,,廣東已完成行政執(zhí)法信息平臺電腦版和移動版開發(fā),,包含19個功能模塊約48項子功能,;第一批試點單位已實現(xiàn)行政執(zhí)法信息平臺和移動執(zhí)法辦案系統(tǒng)全流程跑通,;覆蓋省市縣鎮(zhèn)四級和涵蓋城市管理、市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境等17個領域的75家單位,,正在緊鑼密鼓地開展第二批試點。

大數(shù)據(jù)慧治取得新突破

“一人多證”“一人多職”等問題如何根治,?司法行政大數(shù)據(jù)匯聚各業(yè)務數(shù)據(jù)14.4億條,,與公安部人口庫、民政部婚姻庫,、自然資源不動產(chǎn)庫建立數(shù)據(jù)共享機制,,有效遏制此類現(xiàn)象。

貴州“智慧+”系列建設讓警力、戰(zhàn)斗力,、公信力大幅提升,。2019年12月,“區(qū)塊鏈+公正執(zhí)法”試點建設在貴州省白云監(jiān)獄正式啟動,,重點推進區(qū)塊鏈技術與監(jiān)管改造深入融合,,建立“罪犯計分考核區(qū)塊鏈監(jiān)管平臺”,對監(jiān)區(qū)進行3D建模,,構成三維可視化環(huán)境,,完整建立監(jiān)區(qū)內(nèi)突發(fā)事件預警機制及處理流程,數(shù)據(jù)上鏈存證,,保證數(shù)據(jù)真實有效,、無法篡改、全程留痕,。

截至2020年4月底,,江西已建成51大類重點數(shù)據(jù)庫,整合了全系統(tǒng)內(nèi)部的法律服務和行政執(zhí)法監(jiān)督等30多億條數(shù)據(jù)信息,,同時全面對接了民政,、衛(wèi)生健康、自然資源等部門的70多億條數(shù)據(jù)信息,。2018年以來,,開放法律服務等相關數(shù)據(jù)1541.73萬項,社會查詢次數(shù)累計突破1000萬人次,。

有些地方通過大數(shù)據(jù)應用,,形成了法律法規(guī)適用頻度、部門履職,、執(zhí)法效能等多維度分析評估指標體系,。有些地方通過公共法律服務大數(shù)據(jù)分析,在提供精準法律服務,、有效感知社情民意,、防范化解社會矛盾方面發(fā)揮了積極作用。

司法部相關負責人表示,,司法部將持續(xù)加強智能化建設,,深化“數(shù)字法治、智慧司法”建設,,為推進全面依法治國,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供可靠的智能化支撐。

編輯:李敏杰

關鍵詞:數(shù)據(jù) 行政 司法

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