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讓地攤經(jīng)濟的“市民氣兒”與城市相融合
近來,,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)和刺激消費持續(xù)推進,,“小店經(jīng)濟”、“地攤經(jīng)濟”,、“占道經(jīng)營”等成為熱詞,。6月1日,李克強總理在考察山東煙臺一處老舊小區(qū)時說道,,地攤經(jīng)濟,、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源,是人間的煙火,,和“高大上”一樣,,是中國的生機,。就在全國兩會記者會上,李克強總理也點贊了成都的“地攤經(jīng)濟”:設(shè)置了3.6萬個流動商販的攤位,,一夜之間有10萬人就業(yè),。相關(guān)概念股在二級市場也明顯作出反應(yīng)。截至6月1日收盤,,茂業(yè)商業(yè),、小商品城、百大集團,、銀都股份等紛紛漲停,,其他相關(guān)個股也有或多或少的漲幅,體現(xiàn)了地攤經(jīng)濟對民生就業(yè)和資本市場的巨大價值,。
自3月來,,就不斷有消息釋放出恢復(fù)地攤經(jīng)濟的信號。成都率先為地攤經(jīng)濟樹立良好標(biāo)桿,。3月15日,,成都市城管委發(fā)布新規(guī),允許商戶擺地攤,、臨時占道經(jīng)營,。數(shù)據(jù)顯示,兩個月來,,該舉措不僅保障了10萬人就業(yè),,還讓餐飲業(yè)復(fù)工率達(dá)到98%。在全國范圍內(nèi)引起熱議的是5月26日中央文明辦對今年全國文明城市測評指標(biāo)的修改,,明確要求不將占道經(jīng)營,、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,,推動文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序,、滿足群眾生活需要的過程中發(fā)揮更加積極作用。
根據(jù)《2019中國小店經(jīng)濟溫度圖譜》,,中國小店數(shù)量約為1億,,包含網(wǎng)店、街邊小店,、路邊小攤等,,帶動3億人就業(yè)。很明顯,,重啟地攤經(jīng)濟不僅不是商業(yè)的倒退,,還是新時期特殊價值的重新體現(xiàn)。地攤經(jīng)濟早已成為支撐地方經(jīng)濟和市民生活的重要一環(huán),從過去的地攤經(jīng)濟被城管“趕著跑”,,到現(xiàn)在被各部門各地方“催著上”,,在發(fā)揮促消費、穩(wěn)就業(yè),、繁榮市場等巨大潛能的同時,,也體現(xiàn)了政府管理模式變“堵”為“疏”的新思路。
一方面,,地攤經(jīng)濟早已成為市民生活不可或缺的一部分,。作為城市服務(wù)行業(yè)的毛細(xì)血管,地攤經(jīng)濟支撐著大多數(shù)家庭的日常生活,。它雖然看起來有些土氣和低端,,甚至容易滋生環(huán)境衛(wèi)生和城市管理問題,但卻是實實在在的為城市低收入者帶來實惠和好處,。對于就業(yè)者來說,,地攤經(jīng)濟不需要高額的房租、裝修和人工成本,,流動自由,,進入門檻低,收效快,,更容易給老百姓帶來就業(yè)的機會和第二職業(yè)的選擇,。從市民的角度來看,地攤經(jīng)濟更易聚集,,街頭巷尾各具特色小攤點的經(jīng)營模式給人們一種隨性放松的逛街環(huán)境,,可以購買到很多物美價廉的老物件、小商品,,勾起人們曾經(jīng)的老城記憶,,滿足很多人對城市煙火味的追尋。尤其在疫情過后緩解人們的壓抑情緒,,提振消費,,促進就業(yè)等方面,地攤經(jīng)濟起到了解決燃眉之急的作用,。
另一方面,,變“堵”為“疏”,、從“考核”到“不考核”,,也體現(xiàn)著城市管理者思路的轉(zhuǎn)變。以“路邊攤”“大排檔”為代表的地攤經(jīng)濟走過了自發(fā)生長,、城管嚴(yán)管,、寬嚴(yán)相濟的道路,一直以來便爭議不斷,。管的太松,,環(huán)境惡化,、食品安全、交通堵塞,、噪聲擾民等問題迭出,;而管的太嚴(yán),很容易變成“一刀切”,,不僅城市面貌失去煙火味,,還影響了很多人的就業(yè)和吃飯問題??墒?,有問題不代表著就一定要束手束腳,轉(zhuǎn)變思路因地制宜放開手,,或許會產(chǎn)生不一樣的效果,。市場作為看不見的手一定要發(fā)揮出它的決定性作用,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,,地攤經(jīng)濟也會在市場的帶動下不斷適應(yīng)人民需求的變化,。正如人民所看到的,政府做好服務(wù),,市場優(yōu)化資源配置,,地攤經(jīng)濟依然可以放而有序、興而不亂,。
當(dāng)然,,地攤經(jīng)濟的重啟不能僅僅是一飄而過,實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展才是根本之道,。讓地攤經(jīng)濟的“市民氣兒”與城市建設(shè)的現(xiàn)代化相融合,,在發(fā)展中打造新的城市特色;學(xué)會在管理中“放大手,、抓小手”,,實現(xiàn)精細(xì)管理與科學(xué)引導(dǎo);挖掘地攤經(jīng)濟的地方文化和城市記憶,,變“小地毯”為“大品牌”等,。轉(zhuǎn)變?nèi)嗣駥Φ財偨?jīng)濟臟亂差的印象可能還需要更多的時間,實現(xiàn)地攤經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展也考驗著城市管理者的智慧,,只有政府真正做到“放得下”,,地攤經(jīng)濟才會持續(xù)欣欣向榮。(盤和林 中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長)
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟 地攤 城市
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