作者：王軼辰

水是支撐城市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。5月10日至16日是第29個全國城市節(jié)約用水宣傳周,。經(jīng)過近30年的工作積累,，全國城市節(jié)約用水宣傳周已經(jīng)成為普及節(jié)水知識,、推廣節(jié)水科技,、增強節(jié)水意識的工作平臺,，我國城市節(jié)水工作也取得了突出成效,，緩解了城市水資源的供需矛盾,，有力保障了城市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾正常生產(chǎn)生活,。

據(jù)統(tǒng)計,，與2000年相比，2018年全國城市用水人口增長了103%,，但城市年用水總量基本維持在600億立方米左右,，僅占全國用水總量的10%左右，支撐了全國60%的人口和70%以上的GDP,。與此同時,，城市節(jié)水總量逐年增長,，城市人均綜合用水量持續(xù)下降，城市居民家庭人均生活用水量逐年下降,，城市工業(yè)用水重復(fù)利用量顯著增加,，城市再生水利用量大幅提升。

在看到城市節(jié)水成效的同時,，我們還要清醒地認識到城市節(jié)水面臨的挑戰(zhàn),。隨著人們生活水平的提高和城市自來水管網(wǎng)不斷完善，生產(chǎn)生活取水都唾手可得,，但實則來之不易,。跟大家的實際感受不同，我國人均水資源量僅為世界平均水平的四分之一,，還有三分之二的城市存在不同程度的缺水問題,；受全球氣候變化影響，地區(qū)間水資源緊缺和分布不均還在加??；城市水系統(tǒng)的整體性不強；城市市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板任務(wù)依然較重,，供水管網(wǎng)漏損控制和再生水利用水平還有較大提升空間,；不良用水習(xí)慣仍然存在，浪費水資源現(xiàn)象時有發(fā)生,。

可以說,，城市節(jié)水工作意義重大，需要努力的地方還有很多,。城市水資源浪費的一大原因是市民對水資源緊缺性的認識還不到位,，缺乏節(jié)水習(xí)慣，還有的市民覺得個人行為對節(jié)水作用有限,。實際上,，生活中點滴的用水習(xí)慣差異會導(dǎo)致很大的用水量差異，據(jù)分析,，普通家庭只要注意改掉不良習(xí)慣,，就能節(jié)水30%左右。

我國舉辦城市節(jié)約用水宣傳周的一個重要目的就是,，動員廣大城市居民共同關(guān)注水資源,，營造全社會的節(jié)水氛圍，樹立綠色文明意識,、生態(tài)環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識,，促進生態(tài)環(huán)境改善，實現(xiàn)人與水的和諧發(fā)展,。因此,，在推進城市節(jié)水工作過程中,，一定要注意發(fā)揮社區(qū)在家庭、單位等整個社會網(wǎng)絡(luò)中的紐帶作用,，推動節(jié)水理念,、節(jié)水方法、節(jié)水竅門進社區(qū),，廣泛發(fā)動群眾,、組織群眾參與，激發(fā)人民群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，共同解決群眾身邊的節(jié)約用水突出問題,，形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。

在培養(yǎng)市民節(jié)水習(xí)慣的同時，更要讓節(jié)約用水成為城市的習(xí)慣,。過去我們城市的發(fā)展更加注重城市自來水管網(wǎng)的鋪設(shè),，目的是讓城市居民和工業(yè)生產(chǎn)更好地用上水，忽略了對水資源的綜合利用管理,。要徹底改善城市用水問題,，必須要從頂層設(shè)計入手，以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為基礎(chǔ),，合理確定城市人口,、用水,、用地規(guī)模,，合理確定開發(fā)建設(shè)密度和強度，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè),，構(gòu)建水資源供給,、水環(huán)境治理、水安全保障相互關(guān)聯(lián)的城市水系統(tǒng),，加強城市吸水,、蓄水、凈水,、釋水的能力,；并建設(shè)再生水梯級循環(huán)利用系統(tǒng)，促進再生水成為城市的“第二水源”,，加大雨水,、海水淡化水等非常規(guī)水資源的利用，多渠道保障城市水資源可持續(xù)供應(yīng),。

徹底改善城市用水問題還要完善價格和監(jiān)督機制,，充分發(fā)揮價格杠桿和市場引導(dǎo)作用,。同時，落實城市政府的主體責(zé)任,，將水資源開發(fā)利用,、節(jié)約和保護的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。并加強對用水行為的監(jiān)督管理,，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。（王軼辰）