脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)時(shí)刻,！基層扶貧干部面對(duì)的是不折不扣的“硬骨頭”,，疊加疫情因素,，如何完成脫貧最后的百米沖刺,，考驗(yàn)著扶貧工作者的智慧與勇氣,。

對(duì)此,，全國(guó)政協(xié)委員,，河北省政協(xié)常委、民建河北省委會(huì)專職副主委范社嶺在接受人民政協(xié)報(bào)記者采訪時(shí)表示,，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是短暫有限的,，產(chǎn)業(yè)扶貧依舊是長(zhǎng)效扶貧的主要手段，要充分發(fā)揮基層扶貧干部的穿針引線作用,，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,。

“要保持定力，一手抓抗疫,，一手做好地方特色產(chǎn)業(yè),，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，積極破除其發(fā)展瓶頸,，克服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在環(huán)保等方面的問(wèn)題,，助推地方特色產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。出臺(tái)政策,，助力企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的資金,、用工、能源,、產(chǎn)業(yè)鏈配套,、物流等難題，出臺(tái)稅收,、保險(xiǎn)等方面的緩交政策,，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)完善手續(xù),。積極推進(jìn)貧困家庭的就業(yè)幫扶,，幫助解決就近就業(yè)問(wèn)題，因地因人因需做好就業(yè)技能培訓(xùn),，促進(jìn)更高層次就業(yè)創(chuàng)收,。低保兜底政策可適當(dāng)擴(kuò)大比例，根據(jù)實(shí)際情況暫時(shí)將貧困村低保率適當(dāng)提高,，對(duì)無(wú)勞動(dòng)力人員較多家庭,、有慢性病人員家庭和經(jīng)政策扶持收入仍然較低家庭在疫情期間給予低保政策照顧，幫助渡過(guò)難關(guān),?！庇捎陂L(zhǎng)期在基層調(diào)研，因此談扶貧工作,，范社嶺會(huì)直達(dá)問(wèn)題,。

范社嶺認(rèn)為，當(dāng)前,，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,，構(gòu)建常態(tài)化的農(nóng)產(chǎn)品物流銷售保障。脫貧攻堅(jiān)區(qū)域多在偏遠(yuǎn)地區(qū),，物流成本高：“我建議對(duì)《全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通‘綠色通道’建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)行修改完善,，將其中享受‘綠色通道’政策的車輛，規(guī)定其裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80%以上,，且沒(méi)有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為,。未達(dá)到上述裝載標(biāo)準(zhǔn)，或與其他非鮮活貨物混裝的運(yùn)輸車輛,，不享受‘綠色通道’的政策范圍,。疫情暴發(fā)，使我們更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格對(duì)市場(chǎng)穩(wěn)定性的意義,，建立對(duì)這類產(chǎn)品的免費(fèi)綠色通道,，不僅有利于脫貧攻堅(jiān)，也有助于市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定繁榮,，造福民眾,。”

同時(shí),，范社嶺建議,，應(yīng)充分發(fā)揮保險(xiǎn)在防貧脫困中的作用?！坝幸恍┎豢煽沽?，會(huì)在一瞬之間使人回歸貧困。近幾年來(lái),，臺(tái)風(fēng),、暴雨、冰雹,、洪澇等極端天氣時(shí)有發(fā)生,，還有病蟲害的暴發(fā)。非洲瘟豬病不僅直接給養(yǎng)殖戶造成巨大損失,，也造成豬肉價(jià)格的飆升,。因此我建議：一方面加大對(duì)保險(xiǎn)的日常宣傳力度,，充分讓人民群眾認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的重大作用；另一方面完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)保障機(jī)制,，采取農(nóng)戶出一部分,，財(cái)政配套一部分的方式，引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)加入金融產(chǎn)業(yè)扶貧,，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，提高農(nóng)戶參保意識(shí)，擴(kuò)大覆蓋范圍,，探索財(cái)政支持的扶貧產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,，增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)對(duì)重大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。構(gòu)建保險(xiǎn)防止返貧機(jī)制,。同時(shí)建議,，建立小額信貸保證保險(xiǎn)機(jī)制等，加強(qiáng)保險(xiǎn)與信貸聯(lián)結(jié),，防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)返貧,、因病返貧沖擊扶貧貸款安全性，有效鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,?！狈渡鐜X表示。

而在范社嶺看來(lái),，當(dāng)前要“啃下”脫貧攻堅(jiān)最后的“硬骨頭”,，還需強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用：“我的一個(gè)感覺(jué)是,，當(dāng)前,，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系趨于完善：一是積極推進(jìn)村支部書記、村委會(huì)主任一人兼,，強(qiáng)化黨對(duì)基層自治組織的領(lǐng)導(dǎo),，著力解決村級(jí)黨組織弱化，引領(lǐng)帶動(dòng)作用不強(qiáng)的問(wèn)題,；二是要發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,，通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)，著重增強(qiáng)鄉(xiāng)村黨員干部執(zhí)政為民思想,、發(fā)展能力,、工作能力、法治能力,、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,，提高鄉(xiāng)村黨員干部在人民群眾中的公信力，打造一支政治水平高,，善于推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍?！狈渡鐜X認(rèn)為,，接下來(lái)，仍應(yīng)充分發(fā)揮基層的脫貧攻堅(jiān)主體作用,，調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

“上面千條線,，下面一根針,，基層扶貧干部就是這穿針引線的人?？梢哉f(shuō),，對(duì)于基層的事情，基層干部最熟悉,。外人看來(lái),，貧困戶和‘臨界貧困戶’差別并不是很明顯，但扶貧干部能夠?qū)⒍邊^(qū)分得很清楚,。因此對(duì)于扶貧項(xiàng)目的調(diào)整,、扶貧資金的使用，應(yīng)當(dāng)充分尊重基層干部的意見(jiàn),，給予基層干部一定的支配權(quán),。同時(shí)，越是到了這個(gè)時(shí)刻,，越要堅(jiān)決反對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義,，讓基層干部從填表、應(yīng)付檢查考核中解脫出來(lái),，專心致力干實(shí)事,，重過(guò)程更重結(jié)果。對(duì)于在脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)績(jī)突出的村干部,、大學(xué)生村官,，可以優(yōu)先錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，從政治上激勵(lì),、工作上支持,、待遇上保障，建立村干部報(bào)酬可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,，讓他們集中精力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，鼓勵(lì)扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向,?！睂?duì)于基層真抓實(shí)干的好干部,，范社嶺不僅點(diǎn)贊，還力挺,！