“一國兩制”是對香港最佳的制度安排

4月4日，香港基本法頒布30周年。連日來,，香港各界和內(nèi)地專家學(xué)者等通過不同形式發(fā)表各自看法,。大家普遍認(rèn)為，基本法的實施,，充分證明“一國兩制”是對香港最佳的制度安排,。不少人士指出，去年6月延宕至今的修例風(fēng)波充分暴露出一些人對基本法和“一國兩制”的認(rèn)識理解有較大偏差,。而今,，進(jìn)入“五十年不變”的中期，香港將在基本法的保障下,，繼續(xù)書寫好“一國兩制”新篇章,。

基本法帶來“制度紅利”

香港基本法的初心，旨在維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，保持香港的繁榮穩(wěn)定,。中共十八大報告進(jìn)一步將之概括為“維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，保持香港長期繁榮穩(wěn)定”。

4月4日,，在香港基本法頒布30周年在線學(xué)術(shù)研討會上,，全國人大常委會原副委員長、香港基本法起草委員會副主任委員王漢斌在書面致辭中強調(diào),，基本法對于實現(xiàn)香港順利回歸和推動香港各方面發(fā)展發(fā)揮了重大作用,。30年來，基本法經(jīng)受住了各種考驗,，展現(xiàn)出強大的生命力與適應(yīng)力,。

基本法起草歷時4年8個月，59名起草委員中,，有來自香港各方面人士23名,；咨詢過程中，香港各界人士提出近8萬份意見和建議……

全國人大常委會香港特區(qū)基本法委員會副主任譚惠珠在研討會上表示,，基本法是確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)的定海神針。她憶述當(dāng)年在香港成立基本法咨詢委員會,，涵蓋了社會各界人士,，包括外籍人士，是“香港有史以來最具規(guī)模和代表性的咨詢組織”。很多條文都是經(jīng)過多輪的討論才敲定的,，兼顧了各方利益,，凝聚了廣泛共識。

基本法實施的成就更是有目共睹,。香港始終保持國際金融,、航運、貿(mào)易中心地位,，回歸后,，香港的法治指數(shù)全球排名從回歸前60多位大幅躍升到第16位，并連續(xù)多年被評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力地區(qū)之一,。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥4日撰文指出,，香港在基本法的保障下取得了長足發(fā)展。她寫道,，基本法第三章羅列了多項香港居民擁有的權(quán)利和義務(wù),，這些都不是“空談”，而是香港市民每一日,、每一刻都在享受和行使的自由,。舉例而言，在2019年香港有超過11000次公眾游行和集會,，總數(shù)是1997年的10倍,，足證市民所享有的自由有增無減。但上述的自由并非絕對,，市民行使自由時,，須同時尊重他人及受法律約制。

譚惠珠說,，根據(jù)香港基本法,，特區(qū)享有極為廣泛的行政管理權(quán)，同時也享有廣泛的立法權(quán),。法治和單獨的財經(jīng)制度這些范圍極為廣泛的高度自治權(quán),，使香港成為國際貿(mào)易、物流,、金融中心,，證明了香港基本法為特區(qū)繁榮穩(wěn)定帶來“制度紅利”。

曲解基本法是在“鉆空子”

2014年非法“占中”,，去年6月以來的修例風(fēng)波,，不斷有激進(jìn)分子叫囂“港獨”，近年來香港一再出現(xiàn)嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”底線的事件,。

全國政協(xié)副主席,、原基本法咨詢委員會秘書長梁振英在基本法30周年在線學(xué)術(shù)研討會致辭中指出,，部分西方政客把香港享有的高度自治扭曲為全面自治，部分香港反對派把行政長官產(chǎn)生辦法必須得到全國人大常委會批準(zhǔn),，說成是向全國人大常委會備案，不斷地“去中央化”,。對于上述種種不能任之由之,。

香港回歸后首位律政司司長、原香港基本法委員會副主任梁愛詩同日在電臺節(jié)目中表示,，過去9個月的修例風(fēng)波暴露了部分香港市民對基本法有誤解,，有人不斷在基本法字里行間“鉆空子”，曲解條文意思,，誤導(dǎo)市民,，目的是要破壞“一國兩制”，阻礙基本法落實,。

“遵從法律是尊重法治的第一步”,，特區(qū)政府基本法推廣督導(dǎo)委員會委員李浩然指出?；痉ㄊ堑玫缴鐣J(rèn)可和尊重的,，任何違法的主張都是挑戰(zhàn)法治、沖擊法治的行為,，不應(yīng)該被美化,。修例風(fēng)波中出現(xiàn)的刑事破壞、縱火等,，有人竟美化其為“公義”,，歸根究底就是以違法的手段來達(dá)到背后的政治目的。

全國人大常委會委員譚耀宗近日接受媒體采訪時指出,，要全面準(zhǔn)確落實基本法,，不能只談權(quán)利，不顧責(zé)任,。

“香港有些年輕人產(chǎn)生了2047年以后能選擇‘獨立’的誤解,，事實上，不僅在法律方面不可能,，在經(jīng)濟(jì)上,、政治上，香港都沒有選擇‘獨立’的空間存在,?！毕愀圪Y深大律師馮華健接受媒體采訪時表示。

維護(hù)基本法需全社會努力

基本法頒布30年,，實施近23年,，但今天香港仍有不少人對基本法的認(rèn)知出現(xiàn)偏差,，甚至拒絕認(rèn)知。所以,，正確認(rèn)識并理解基本法具有極其重要的現(xiàn)實意義,。

梁振英認(rèn)為，必須不厭其煩地對香港社會和國際社會說明和解釋香港基本法,。必須說明,，香港基本法，“一國兩制”,、“港人治港”,、高度自治，不是憑空演繹的抽象概念,，而是經(jīng)過近5年千錘百煉,、字斟句酌的160條法律條文。對謬論必須嚴(yán)詞駁斥,，并通過有針對性的辯論,，讓香港社會讀懂弄通基本法的內(nèi)容，讓國際社會了解“一國兩制”的具體安排,。

譚惠珠指出,，特區(qū)政府應(yīng)當(dāng)充分重視基本法的教育和普及，同時堅決制止對基本法的抹黑和誤讀,。她認(rèn)為,，立法會議員宣誓時宣揚“港獨”的行為應(yīng)當(dāng)受到制裁，不擁護(hù)香港基本法的候選人應(yīng)當(dāng)被禁止參選立法會和區(qū)議會,。

香港特區(qū)政府律政司司長鄭若驊在《紫荊》雜志撰文表示,，我們必須加強憲法和基本法教育，讓全社會特別是公職人員和青少年能準(zhǔn)確認(rèn)識憲法和基本法的關(guān)系,，掌握“一國兩制”的精髓,。

“基本法要求特區(qū)自行立法維護(hù)國家安全，這是十分必要的,。中國任何地方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起維護(hù)國家安全,、主權(quán)和核心利益的責(zé)任，香港也絕不能例外,?！弊T耀宗說。

據(jù)悉,，香港特區(qū)政府將舉辦網(wǎng)上展覽,、研討會等一系列活動宣傳推介基本法。林鄭月娥鼓勵市民多了解基本法,，細(xì)閱其中的制度保障,、居民應(yīng)有的權(quán)利和責(zé)任,，思考應(yīng)如何讓香港繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，讓香港與國家同發(fā)展,、共繁榮,。（本報香港4月4日電）