今年是澳門回歸祖國(guó)20周年。這是繼慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年之后,，黨和國(guó)家政治生活中的又一件大事喜事。

充分肯定澳門回歸祖國(guó)后的巨大發(fā)展成就,，認(rèn)真總結(jié)具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),，研究把握“一國(guó)兩制”實(shí)踐的規(guī)律，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于港澳工作的重要論述，適應(yīng)新時(shí)代的要求，更好推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)新實(shí)踐,，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

今年9月11日,，習(xí)近平總書記在北京會(huì)見澳門特別行政區(qū)候任行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)時(shí)講道：“20年來,，在何厚鏵,、崔世安兩位行政長(zhǎng)官帶領(lǐng)下,，澳門特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士，全面準(zhǔn)確理解和貫徹‘一國(guó)兩制’方針,，堅(jiān)定維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,，傳承愛國(guó)愛澳的核心價(jià)值觀，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),、民生持續(xù)改善,、社會(huì)穩(wěn)定和諧，向世界展示了具有澳門特色的‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐,。事實(shí)證明,，‘一國(guó)兩制’是完全行得通、辦得到,、得人心的,！”

澳門回歸祖國(guó)20年來取得了巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，積累了豐富的治理經(jīng)驗(yàn),。

——20年來,，憲法和基本法權(quán)威在澳門得到堅(jiān)定維護(hù)，行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢,。澳門特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士始終堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,，把堅(jiān)持“一國(guó)”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,，開辟了澳門良好的政治局面,。一是國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益得到切實(shí)維護(hù),。二是依法治理能力和水平顯著提升。截至今年11月底,，澳門特別行政區(qū)立法會(huì)制定頒布290部法律,，推進(jìn)法律的“立、改、廢”工作,。行政長(zhǎng)官依據(jù)基本法制定了627部行政法規(guī),，進(jìn)一步完善特別行政區(qū)法治體系，為澳門各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,。行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既相互配合又相互制約且重在配合,，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。立法取得長(zhǎng)足進(jìn)步,，司法體系不斷完善,。

——20年來，澳門經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),，民生持續(xù)改善,，居民的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。一是善用“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,。按照中央對(duì)澳門發(fā)展的定位要求，扎實(shí)推進(jìn)世界旅游休閑中心,、中國(guó)與葡語國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái),、以中華文化為主流多元文化共存的交流合作基地建設(shè)。立足澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,，推動(dòng)澳門由“博彩”走向“多彩”,。在保持博彩業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，加快培育新興產(chǎn)業(yè),，會(huì)展,、中醫(yī)藥、特色金融等多元產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。二是社會(huì)福利水平不斷提高,，民生得到持續(xù)改善?；貧w以來,，澳門特別行政區(qū)全力建設(shè)社會(huì)保障體系、住房,、教育,、醫(yī)療、人才培養(yǎng),、防災(zāi)減災(zāi)六大民生長(zhǎng)效機(jī)制,，讓社會(huì)各階層尤其是弱勢(shì)群體能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

——20年來,，澳門社會(huì)和諧包容,，愛國(guó)愛澳始終是社會(huì)主流價(jià)值,。一是大力弘揚(yáng)愛國(guó)愛澳、包容共濟(jì),、務(wù)實(shí)進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),，增進(jìn)社會(huì)凝聚力。在全社會(huì)廣泛深入宣傳推廣憲法和基本法,，推動(dòng)國(guó)情,、區(qū)情教育，“一國(guó)兩制”,、“澳人治澳”,、高度自治在特別行政區(qū)得到廣泛擁護(hù)和普遍認(rèn)同，成為澳門市民的共同行為準(zhǔn)則和政治文化,。二是大力培養(yǎng)青少年的愛國(guó)意識(shí),，保證“一國(guó)兩制”事業(yè)后繼有人?；貧w以來,，特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界人士譜寫了澳門“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的精彩故事,，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)了習(xí)近平總書記關(guān)于“桌子上也可以唱大戲”“小城故事多,、充滿喜和樂”“映日荷花別樣紅”的殷切期許，為推進(jìn)新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),。

春秋代序,，歲月崢嶸。在澳門回歸祖國(guó)20周年之際,，特別行政區(qū)新一屆政府也正式就職,，澳門的發(fā)展將進(jìn)入新階段、邁向新征程,。推進(jìn)具有澳門特色的“一國(guó)兩制”新實(shí)踐,，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于港澳工作的重要論述為根本遵循，把握新機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),、展現(xiàn)新作為、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,，推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

邁向新征程，必須把握新機(jī)遇,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，“一國(guó)兩制”事業(yè)也進(jìn)入了新時(shí)代，這也是澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興歷史責(zé)任,、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)偉大榮光的新時(shí)代,。隨著共建“一帶一路”,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，澳門在國(guó)家發(fā)展大局中的地位將越來越重要,，蘊(yùn)含著前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇,。澳門要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，把握機(jī)遇,，乘勢(shì)而上,，堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利,，把握國(guó)家所需,、發(fā)揮澳門所長(zhǎng)，在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展,，把澳門繁榮穩(wěn)定的良好局面鞏固好,、發(fā)展好。

邁向新征程,，必須應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),。“一國(guó)兩制”作為前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),，前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,，需要在不斷探索中完善和發(fā)展。在當(dāng)今波譎云詭的復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下,，澳門工作也面臨具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),。既要認(rèn)識(shí)到矛盾與斗爭(zhēng)的普遍性,，又要把握好“一國(guó)兩制”條件下矛盾與斗爭(zhēng)的特殊性，堅(jiān)持增強(qiáng)憂患意識(shí)和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一,、堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一,、堅(jiān)持斗爭(zhēng)過程和斗爭(zhēng)實(shí)效相統(tǒng)一，做到敢于斗爭(zhēng),，善于斗爭(zhēng),，不斷應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，解決新問題,，堅(jiān)定不移地把“一國(guó)兩制”事業(yè)推向前進(jìn),，讓澳門這朵祖國(guó)的盛世蓮花綻放得更加絢麗多彩。

邁向新征程,，必須展現(xiàn)新作為,。以更高的政治站位思考謀劃澳門的地位和作用，把具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐不斷向縱深推進(jìn),，為祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn),；發(fā)揮澳門國(guó)際化優(yōu)勢(shì),，積極參與全球性事務(wù)，促進(jìn)中國(guó)與世界交流對(duì)話,，推動(dòng)國(guó)際規(guī)則更加公平普惠,，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體積極貢獻(xiàn)智慧和力量；堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,，堅(jiān)決維護(hù)特別行政區(qū)行政主導(dǎo)政治體制，著力提高特別行政區(qū)治理能力和水平,；堅(jiān)持不懈謀發(fā)展,、惠民生、促和諧,，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,，增進(jìn)民眾福祉，促進(jìn)公平正義,，維護(hù)社會(huì)安定,；大力弘揚(yáng)愛國(guó)愛澳主流價(jià)值觀，發(fā)展壯大愛國(guó)愛澳力量,，加強(qiáng)青少年教育培養(yǎng),，營(yíng)造有利于青少年成就人生夢(mèng)想的社會(huì)環(huán)境，開創(chuàng)澳門更加美好的明天,。

（作者為中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任）