新華社北京3月27日電（記者 安蓓）記者27日了解到,，國(guó)家發(fā)展改革委等15部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，明確合理控制河湖砂開(kāi)采,，逐步提升機(jī)制砂石等替代砂源利用比例,，加快構(gòu)建區(qū)域供需平衡、價(jià)格合理,、綠色環(huán)保,、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系。

砂石是工程建設(shè)中最基本且不可或缺的建筑材料,。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，意見(jiàn)的出臺(tái)有利于保障砂石市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行具有重要現(xiàn)實(shí)意義,。

意見(jiàn)明確,，大力發(fā)展和推廣應(yīng)用機(jī)制砂石，統(tǒng)籌考慮各類砂石資源整體發(fā)展趨勢(shì),，逐步過(guò)渡到依靠機(jī)制砂石滿足建設(shè)需要為主。優(yōu)化機(jī)制砂石開(kāi)發(fā)布局,，支持京津冀及周邊,、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域投放大型砂石采礦權(quán)。加快形成機(jī)制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,。降低運(yùn)輸成本,，推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)河道采砂綜合整治與利用,。加強(qiáng)非法采砂綜合治理，對(duì)無(wú)證采砂,、不按許可要求采砂等非法采砂行為,，保持高壓態(tài)勢(shì),，強(qiáng)化行刑銜接，加大打擊力度,，嚴(yán)格管控長(zhǎng)江中下游采砂活動(dòng),，嚴(yán)防河道非法采砂反彈；合理開(kāi)發(fā)利用河道砂石資源,，加快河道采砂規(guī)劃編制,；盡快清理不合理的禁采區(qū)和禁采期，調(diào)整不切實(shí)際片面擴(kuò)大設(shè)置的禁采區(qū),，糾正沒(méi)有法律依據(jù)實(shí)施長(zhǎng)期全年禁采的“一刀切”做法,。加大河道航道疏浚砂利用。探索推進(jìn)三峽庫(kù)區(qū)等淤積砂開(kāi)采利用,。

意見(jiàn)提出,，合理開(kāi)采海砂資源，嚴(yán)格規(guī)范海砂使用,，嚴(yán)禁建設(shè)工程使用違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的海砂,。積極推進(jìn)砂源替代利用，支持廢石尾礦綜合利用,，鼓勵(lì)利用固廢資源制造再生砂石,，推動(dòng)工程施工采挖砂石統(tǒng)籌利用，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑,。

意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),，進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任，保障工程建設(shè)和民生需要,。市場(chǎng)供應(yīng)緊張,、價(jià)格漲幅較大的地區(qū)，要切實(shí)采取有效措施,，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不受影響,。切實(shí)保障防汛等應(yīng)急用砂石。允許和支持民營(yíng)企業(yè)平等進(jìn)入砂石礦山開(kāi)采,、河道采砂,、海砂開(kāi)采等行業(yè)，保護(hù)民營(yíng)砂石生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益,。