執(zhí)筆：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心　郝永平,、杜敏

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的人民戰(zhàn)爭(zhēng)在中華大地打響。在全國(guó)上下和廣大人民群眾共同努力下,，全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。但同時(shí)也要看到,，境外疫情擴(kuò)散蔓延及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,，也給我國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“這次新冠肺炎疫情防控,，是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗(yàn),，也有教訓(xùn)”,。“各級(jí)黨組織和廣大黨員,、干部要不忘初心,、牢記使命，扛起責(zé)任,、經(jīng)受考驗(yàn)”,。早日贏得疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利，要求我們必須善用“勇智謀能”,，持續(xù)與形式主義,、官僚主義以及違法亂紀(jì)現(xiàn)象等作斗爭(zhēng)，從而在大戰(zhàn)中踐行初心使命,，在大考中交出合格答卷,。

增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇

形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,，是我們黨的大敵,、人民的大敵，我們必須大力整治并堅(jiān)決克服。

需要警惕的是,，在這場(chǎng)疫情大考中,，各地形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然有所冒頭,。比如,，有的地方搞“文件抗疫”“填表抗疫”，重復(fù)報(bào)送各種文件,、表格,，內(nèi)容相差無(wú)幾，卻難以解決疫情防控中的各種實(shí)際問(wèn)題,；有的領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)飄浮,，工作抓而不細(xì)、抓而不實(shí),，走過(guò)場(chǎng),、裝樣子，對(duì)疫情防控情況一問(wèn)三不知,；等等,。這些形式主義、官僚主義現(xiàn)象不僅給基層增加負(fù)擔(dān),，而且降低疫情防控工作的效率和效果,，極易引發(fā)群眾不滿，損害黨群,、干群關(guān)系,，是贏得疫情防控阻擊戰(zhàn)全面勝利的“攔路虎”，也是今后做好各項(xiàng)工作的“絆腳石”,。

與形式主義,、官僚主義作斗爭(zhēng)，需要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇,。最直接的解決辦法是,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的全面而有效的監(jiān)督，加大對(duì)形式主義,、官僚主義行為的問(wèn)責(zé)力度,，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為、做表面文章的行為依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處,。同時(shí)還要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),，采取治本措施。首先,，要夯實(shí)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫Ｃ恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀與政績(jī)觀,，不忘初心,、牢記使命，面對(duì)大是大非敢于亮劍,，面對(duì)矛盾敢于迎難而上,，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),。其次，要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫缺Ｕ?。要進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的政治生態(tài),，建立完善激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的長(zhǎng)效機(jī)制；同時(shí),，要堅(jiān)持寬容態(tài)度,，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”的要求，切實(shí)解除廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮箢欀畱n,。再次,，提升勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞅绢I(lǐng)。重大突發(fā)事件是考驗(yàn)干部能力的“試金石”,。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提升自己的綜合素質(zhì),，不斷增強(qiáng)自己的專(zhuān)業(yè)能力，才能成為履職盡責(zé)的行家能手,，善于駕馭復(fù)雜局面,，不負(fù)黨和人民的重托。

強(qiáng)化輿論引導(dǎo)之智

此次疫情期間,，不少歧視性言論和謠言一度甚囂塵上,，特別是現(xiàn)在隨著疫情在全球各地?cái)U(kuò)散，一些謠言,、恐慌情緒也在涌動(dòng),。謠言的產(chǎn)生和傳播，不僅會(huì)強(qiáng)化負(fù)面情緒與擾亂人心,，而且會(huì)危害防控大局與社會(huì)穩(wěn)定,。倡導(dǎo)理性與科學(xué)應(yīng)對(duì)，打擊謠言和虛假信息,，成為我們共同打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),、凝聚抗擊疫情合力的重要內(nèi)容。

與造謠傳謠行為作斗爭(zhēng),，需要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)之智,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，加大宣傳輿論工作力度，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下,、國(guó)內(nèi)國(guó)際,、大事小事，營(yíng)造強(qiáng)信心,、暖人心,、聚民心的環(huán)境氛圍。首先,，要增強(qiáng)信息發(fā)布的及時(shí)性,、專(zhuān)業(yè)性與真實(shí)性。信息發(fā)布要及時(shí),，讓公眾隨時(shí)了解疫情發(fā)展和防控信息,；信息發(fā)布要專(zhuān)業(yè)，準(zhǔn)確地向公眾傳遞權(quán)威信息,，滿足公眾對(duì)完整,、全面、科學(xué)信息的需要,，從源頭上遏制謠言的傳播,；信息發(fā)布要真實(shí)，正視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,，增加信息透明度,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。只有讓人們及時(shí)獲得真實(shí)而專(zhuān)業(yè)的信息,，謠言才會(huì)失去滋生與傳播的土壤,。其次，應(yīng)精準(zhǔn)施策,，恰當(dāng)處置各類(lèi)造謠者,。謠言類(lèi)型多樣，要區(qū)別對(duì)待,，根據(jù)其性質(zhì),、情節(jié)輕重以及造成的危害程度恰當(dāng)處置，著重打擊惡意挑動(dòng)社會(huì)情緒,、擾亂公共秩序的言論,。再次，科學(xué)聯(lián)動(dòng),，形成整體合力,。戰(zhàn)勝謠言，不僅需要司法,、公安,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等部門(mén)多管齊下,、同向發(fā)力，需要各類(lèi)媒體嚴(yán)格自律,，還需要每位社會(huì)成員不斷提升科學(xué)素養(yǎng)與理性思維,。

發(fā)掘統(tǒng)籌兼顧之謀

古人云,，“不審勢(shì)則寬嚴(yán)皆誤”,。一旦不能做到審時(shí)度勢(shì)，就難以分清事態(tài)的輕重緩急,，極易做出錯(cuò)誤的判斷,。在重大突發(fā)事件面前，一些人沒(méi)有全局觀念,、大局觀念,，運(yùn)用片面、短視思維,，遇事容易方寸大亂,，時(shí)常作出過(guò)激的反應(yīng)，采取簡(jiǎn)單粗暴的方式去處理問(wèn)題,，最終就會(huì)造成嚴(yán)重的后果,。比如，在這次疫情防控中,，各地陸續(xù)采取了嚴(yán)格的手段進(jìn)行人員流動(dòng)管控,，對(duì)降低感染率起到了巨大的作用。但是,，部分地區(qū)采取了野蠻的封村斷路,、阻斷交通等過(guò)激措施，這些手段簡(jiǎn)單粗暴,，既不利于抗擊疫情工作的有序推進(jìn),，也嚴(yán)重妨礙了正常的社會(huì)秩序，需要引起我們高度警惕,。

與這些極端化行為作斗爭(zhēng),，重在發(fā)掘統(tǒng)籌兼顧之謀。首先,，要善用辯證思維,。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)矛盾，要堅(jiān)持全面地,、聯(lián)系地,、發(fā)展地看問(wèn)題，消除片面,、孤立,、靜止地看問(wèn)題的思維方式,；堅(jiān)持在對(duì)立中把握統(tǒng)一，克服“非此即彼”的局限性,；堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,，避免陷入“一刀切”的境地；堅(jiān)持抓好主要矛盾和矛盾的主要方面,，摒棄不分輕重緩急的做法,。在疫情防控中運(yùn)用辯證思維方式，就要辯證地認(rèn)識(shí)總體防控形勢(shì),，客觀分析疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,，堅(jiān)定必勝的信念，更好地統(tǒng)籌當(dāng)前急務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,。其次,，做好統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的謀劃。疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間相互聯(lián)系,、相互影響,，要堅(jiān)持兩手抓兩手硬、兩不誤雙推進(jìn),。要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化,，科學(xué)精準(zhǔn)做好重點(diǎn)地區(qū)疫情防控工作，優(yōu)化防控策略,，落實(shí)防控舉措,，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性；在加強(qiáng)防控的前提下,，加快建立同疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,，積極有序推進(jìn)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作,?？偟膩?lái)看，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，難度大,、問(wèn)題多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，出臺(tái)階段性,、靈活性、有針對(duì)性,、實(shí)效性強(qiáng)的政策,，及時(shí)采取措施，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，努力把疫情造成的損失降到最低限度,。

提升依法治理之能

大疫大災(zāi)具有高度的不確定性和復(fù)雜性,，對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)秩序等形成了巨大的挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜的局面,，社會(huì)治理中的不足與短板都容易暴露甚至被放大,。在這種情況下，容易滋生一些違法亂紀(jì)行為,，造成群眾心理恐慌,、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重后果。在抗擊疫情的過(guò)程中,，少數(shù)人借機(jī)哄抬物價(jià),，一些人故意隱瞞行蹤與病情等，這些都是違法亂紀(jì)行為,。對(duì)此，我們要完善相關(guān)機(jī)制,，善用法治力量,，及時(shí)化解苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

與各種違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，必須提升依法治理之能,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，從立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控,、依法治理能力,，為疫情防控工作提供有力法治保障。首先,，不斷完善立法,，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系,。要抓緊梳理現(xiàn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)立法修法工作,。其次,，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，提高疫情防控法治化水平,。要運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,，提高依法執(zhí)政,、依法行政水平，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),，加強(qiáng)治安管理,、市場(chǎng)監(jiān)管等工作，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)秩序,。再次,，堅(jiān)持公正司法，打擊一切違法犯罪行為,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。最后，加強(qiáng)普法宣傳,，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識(shí),。要加強(qiáng)疫情防控法治宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾知法懂法,、尊法守法,。同時(shí)，還要為困難群眾提供有效法律援助,，切實(shí)維護(hù)其合法利益,。