郵政快遞是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,。在此次新冠肺炎疫情防控中，郵政快遞以其高質(zhì)量服務(wù),，為應(yīng)急物資保障提供了重要支撐,。

要實現(xiàn)高效應(yīng)急物質(zhì)保障,，需要應(yīng)急物資的生產(chǎn)、采購,、捐贈,、儲備、交通運輸,、郵政快遞,、倉儲配送、分撥等彼此關(guān)聯(lián),、環(huán)環(huán)相扣,，需政府、企業(yè),、社會通力合作,、共同行動。疫情發(fā)生以來,，為保障寄遞環(huán)節(jié)與應(yīng)急物流服務(wù)不中斷,，郵政快遞管理部門啟動了快速應(yīng)急響應(yīng)機制,，采取了一系列應(yīng)急措施：迅速組織13家郵政快遞企業(yè)開通馳援武漢物資運輸特別通道，全力保障疫情重點地區(qū)應(yīng)急物資運輸和寄遞服務(wù),；加強從業(yè)人員健康防控,；運用企業(yè)與用戶約定后的定點投遞方式；使用智能快件箱,、無人配送設(shè)備和公共服務(wù)站等新服務(wù),。截至3月3日，累計承運,、寄遞疫情防控物資5.63萬噸、包裹1.6億件,，發(fā)運車輛1.97萬輛次,、貨運航班313架次,。

隨著疫情防控取得階段性進展,，全國工作重點從疫情防控為主轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌疫情防控與有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。在保證重要地區(qū)疫情防控的同時,，通過嚴格排查程序,，實現(xiàn)分區(qū)域,、分重點推動民營快遞企業(yè)有序復(fù)工,。對郵政企業(yè)和各種所有制快遞企業(yè)給予一視同仁的通行便利,，打破鄉(xiāng)村,、社區(qū)“最后一公里”投遞障礙,。倡導(dǎo)定點投遞等減少人員接觸的服務(wù)模式；在符合條件的地區(qū),，推廣普及應(yīng)用各類無人配送設(shè)備,。重點解決生產(chǎn)生活物流瓶頸和人員復(fù)工問題，打通經(jīng)濟“血脈”,，最大限度縮短疫情造成的供應(yīng)鏈“停擺”,，保障民生和生產(chǎn)物資供給。截至2月28日,，全國郵政業(yè)復(fù)工率達90.2%,，快件攬收和投遞復(fù)產(chǎn)率分別達81%和80%，在“打通大動脈,、暢通微循環(huán)”方面充分發(fā)揮了先行官作用,，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出貢獻。

此次疫情防控也暴露出第一時間的應(yīng)急物質(zhì)保障還難以完全做到,，我國應(yīng)急物資保障能力亟待提升,，應(yīng)急物質(zhì)保障體系有待完善。這里面既要著力解決當(dāng)前應(yīng)急物資保障中的突出問題,，也要著力解決長期存在的問題,。短期,，可通過提高資源配置效率、優(yōu)化應(yīng)急物資組織方式,，提升應(yīng)急物資保障能力,；中長期，要緊緊圍繞國家應(yīng)急體系建設(shè)與應(yīng)急物資保障需要,，根據(jù)應(yīng)急物資保障特點,，系統(tǒng)性考慮突發(fā)公共事件所需應(yīng)急物資配置，以提升應(yīng)急物資保障能力與推進應(yīng)急物資保障現(xiàn)代化為主線,，以補齊能力短板為突破方向,，以先進技術(shù)與組織方式為支撐，以創(chuàng)新體制機制為保障,，大力建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急物資保障體系,。

對郵政快遞而言，應(yīng)進一步發(fā)揮其在應(yīng)急物資保障中的連接紐帶,、便民便企,、快速響應(yīng)的獨特、不可或缺作用,，要充分發(fā)揮郵政快遞在推動流通方式轉(zhuǎn)型,、促進消費升級的關(guān)鍵作用。未來郵政快遞應(yīng)緊緊圍繞國家戰(zhàn)略與人民生產(chǎn)生活需要,，朝著更高層次,、更廣領(lǐng)域和更大價值創(chuàng)造方向升級，大力保障實物網(wǎng)購業(yè)態(tài)發(fā)展,，保障農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行,，保障跨境貿(mào)易，促進制造業(yè)與郵政快遞深度融合發(fā)展,，以便更深更廣更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,。

（作者：魏際剛，系國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究室主任,、研究員）