新冠肺炎疫情突如其來,，不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊,。但更要認(rèn)識(shí)到,，一方面,，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊只是短期的,；另一方面,，我們還有充足的宏觀政策工具可用，能夠有效對(duì)沖疫情影響,。

習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，要“加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度”，“宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié),，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響”,。貫徹落實(shí)這一重要要求，讓宏觀政策更精準(zhǔn),、更有效,、更有針對(duì)性，有必要以辯證思維處理好四對(duì)關(guān)系,。

處理好總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，在時(shí)間上具有遞減性,，在空間上具有不均衡性,。疫情對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)的影響程度是不同的,，不同地區(qū)和行業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中遇到的問題也不盡相同。因此,，逆周期調(diào)節(jié)絕不是搞“大水漫灌”,，而應(yīng)因地制宜、精準(zhǔn)施策,。比如,，財(cái)政政策方面，在已經(jīng)出臺(tái)財(cái)政貼息,、大規(guī)模降費(fèi),、緩繳稅款等政策的同時(shí)，有必要繼續(xù)研究出臺(tái)階段性,、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策,，加大對(duì)一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),。再比如,，貨幣政策方面，應(yīng)針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還,、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問題，創(chuàng)新完善金融支持方式,，為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模,，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項(xiàng)信貸額度等,。

處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,。總的看,，這次疫情所形成的沖擊是外生性沖擊,、短期沖擊，沒有改變我國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力和韌性,，沒有改變我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面,。因此，在宏觀政策安排上,，既要立足當(dāng)前,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，更要著眼長遠(yuǎn),，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。比如,，立足當(dāng)前,，有必要多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作,，確保就業(yè)大局穩(wěn)定；著眼長遠(yuǎn),，應(yīng)該研究制定相應(yīng)政策措施,，推動(dòng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備,、5G網(wǎng)絡(luò),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。把當(dāng)前和長遠(yuǎn)結(jié)合起來,，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,，加大政策調(diào)節(jié)力度，我們才能變壓力為動(dòng)力,、化危為機(jī),，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。

處理好供給與需求的關(guān)系。這次疫情確實(shí)對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)都產(chǎn)生了影響,，但要認(rèn)識(shí)到,，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上要靠供給側(cè)推動(dòng),。而且,，這次疫情只是改變了需求的時(shí)間和空間分布，通過在供給側(cè)下功夫,，釋放被疫情影響的需求并創(chuàng)造新的需求,，大有可為。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，通過去除沒有需求的無效供給,、創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給，打通供求渠道,，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡,。比如，要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來,，把被抑制,、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi),、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來,，使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。比如,，要選好投資項(xiàng)目,，加強(qiáng)用地,、用能、資金等政策配套,，加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

處理好政府與市場的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮政府作用”,，不是要政府包辦,，更不是指簡單地下達(dá)行政命令，而是要與“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用”結(jié)合起來,。加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,，相關(guān)部門既要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,，又要堅(jiān)持市場化,、法治化的原則。在制定宏觀政策時(shí),，應(yīng)分類別,、分區(qū)域，根據(jù)不同行業(yè),、企業(yè)特點(diǎn),，制定差異化的政策措施；在實(shí)施宏觀政策時(shí),，應(yīng)注重用政策引導(dǎo)市場預(yù)期,，用法治維護(hù)市場有序運(yùn)行，促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

（作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心）