人民政協(xié)網(wǎng)3月3日電 (記者 孫金誠）呼吁了20余年的《生物安全法》進(jìn)入立法快車道,。近期,，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議指出,，要盡快推動(dòng)出臺(tái)《生物安全法》,，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系,、制度保障體系,。在當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情的大背景下,，生物安全法草案的后續(xù)審議中,，此次疫情防控中暴露的短板,、不足，如何在法律框架中得到急補(bǔ),？這一問題引起臺(tái)盟中央高度重視,。

按照2019年10月十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議的《生物安全法（草案）》相關(guān)條款，結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控中暴露出的突出問題,，臺(tái)盟中央發(fā)現(xiàn),，在防控體系建設(shè)、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,、預(yù)案及培訓(xùn)演練,、應(yīng)急保障能力四個(gè)方面還存在著短板和不足，亟待改進(jìn)和加強(qiáng),。

臺(tái)盟中央認(rèn)為,，此次疫情反映出了全方面、全覆蓋的防控應(yīng)急管理體系尚未完全建立的問題,。一些地方防控組織機(jī)構(gòu)不健全,，設(shè)置分散，部門間存在主體責(zé)任不明晰,、推諉扯皮現(xiàn)象,，疫情防控的綜合協(xié)調(diào)能力也不足。疫情萌芽狀態(tài)時(shí)期,，政府相關(guān)部門未能及時(shí),、準(zhǔn)確,、充分的發(fā)現(xiàn)疫情和公開信息，制定執(zhí)行應(yīng)對(duì)決策,，有效開展防控應(yīng)急處置,，以致錯(cuò)失良機(jī)，造成極大被動(dòng),。在疫情中,，一些社區(qū)和企事業(yè)單位甚至個(gè)別地方政府缺乏相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，有的雖然制訂了預(yù)案,，但在實(shí)施執(zhí)行中,，對(duì)疫情認(rèn)識(shí)不到位、工作執(zhí)行力不強(qiáng)不細(xì),、運(yùn)行機(jī)制不健全等問題較為普遍,。醫(yī)療場所緊張、隔離場所匱乏,、藥品儲(chǔ)備不足,、防護(hù)物質(zhì)短缺、物流通道滯后等問題在此次疫情中得到充分暴露,。

為此,，臺(tái)盟中央建議，在《生物安全法》立法中要強(qiáng)化和突出生物安全防控體系建設(shè),，盡快建立完善一個(gè)從中央到地方的機(jī)構(gòu)健全,、人員責(zé)任明確的生物安全防控體系，有效加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作“一盤棋”,、各方聯(lián)動(dòng)“大防控”的新局面。在立法中要體現(xiàn)生物安全監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)的具體要求,，明確政府相關(guān)部門當(dāng)在加強(qiáng)對(duì)生物安全信息收集,、分析、研判的基礎(chǔ)上,，及時(shí),、主動(dòng)、全面,、透明地公布相關(guān)信息的職責(zé)要求,。在立法中要突出生物安全防控預(yù)案及演練方面的要求，特別要從影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的高度,，建立健全舉國嚴(yán)防嚴(yán)控的思想意識(shí)和體制機(jī)制,，從上至下開展生物安全防控應(yīng)急培訓(xùn)和演練，切實(shí)做到防患于未然。在立法中要進(jìn)一步明確生物安全能力建設(shè)的相關(guān)要求,，建立健全生物安全防控財(cái)政資金保障建設(shè),，建立健全政府、企業(yè),、社會(huì)相結(jié)合的的資金投入機(jī)制,，建立健全安全防控公益性基金，建立健全生物安全應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備體系建設(shè),，建立互相聯(lián)系,、相互協(xié)調(diào)、反應(yīng)敏捷的物資調(diào)配體系建設(shè),。