禁食“野味”,，這次動真格了

受訪專家：北京大學保護生物學教授 呂 植

王 鵬作 （新華社發(fā)）

2月24日,，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習,、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡稱《決定》）,，自公布之日起正式生效,。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，《決定》在野生動物保護法的基礎上,，以全面禁止食用野生動物為導向,，擴大法律調整范圍，確立了全面禁止食用野生動物的制度,。對違反現(xiàn)行法律規(guī)定的,，要在現(xiàn)行法律基礎上加重處罰，以體現(xiàn)更加嚴格的管理和嚴厲打擊,。

路透社報道回顧了2月3日中央政治局常委會會議上習近平總書記的講話：“我們早就認識到,，食用野生動物風險很大，但‘野味產(chǎn)業(yè)’依然規(guī)模龐大,，對公共衛(wèi)生安全構成了重大隱患,。再也不能無動于衷了！”

全國人大常委會會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習,、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》是一個“緊急決定”。首先,，是要控制公共衛(wèi)生的風險,。當前我們面對的疫情，其病原源于野生動物,，疾病的傳播難以排除與野生動物的非法貿(mào)易和濫食行為的直接關系,。其次，是加強生態(tài)系統(tǒng)保護的舉措,。近些年來生物多樣性不斷遭到破壞,，野生動物的非法消費是原因之一。生物多樣性的喪失導致生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性下降,，對人類本身的生存也會帶來負面的影響,。在這樣的背景下，通過法律制度的形式加以禁止,、規(guī)范和引導是很有必要的,。

從SARS到禽流感，從鼠疫到新冠肺炎,，近些年,，新的流行性疾病與野生動物密切相關,。這給了我們一個重要的警示,，即人類需要重新反思和構建與野生動物的關系，不能再隨意逾越與野生動物的界限,，包括非法占據(jù)野生動物的棲息地和非法野生動物貿(mào)易,。此外，在野生動物貿(mào)易鏈條中，從捕獵,、運輸?shù)绞袌龅纫幌盗羞^程中把不同種的,、原本生活環(huán)境不相關的野生動物聚集在狹小臟亂的空間里，都會增加病毒在種間傳播的風險,。

目前,，全球都在保護生物多樣性，打擊非法野生動物貿(mào)易,，但這項工作面臨諸多困難,，非法野生動物貿(mào)易的背后也有著復雜的貿(mào)易鏈條。因此,，全面禁止非法野生動物交易的一個關鍵就是減少消費,，教育消費者不要去濫食野生動物，從源頭上控制需求,，這也是《決定》關注的一個重點,。《決定》中將濫食野生動物定義為“陋習”,，是因為在我國,，人們對蛋白質的基本生存需求已經(jīng)不需要從野生動物那里獲得，食用野生動物實際上是奢侈消費,。因此,，在打擊相關違法貿(mào)易的同時，重視對消費者的教育和引導也同樣重要,，只有革除這種陋習,，才能從源頭上切斷非法野生動物的貿(mào)易鏈條。

當前全國上下抗擊疫情,，就是一個教育契機,。越來越多的人意識到濫食野生動物的危害，逐漸形成公眾意見,，對非法野生動物貿(mào)易產(chǎn)生了一定社會壓力,，這是好的現(xiàn)象。但也要警惕疫情結束后公眾意見的消退,。因此,，疫情結束之后的持續(xù)教育非常重要，包括社會教育和學校教育,，促進消費者樹立科學的,、合理的消費觀念，構建健康生活習慣和文明理念,，才是解決問題的根本之道,。

《決定》為今后野生動物保護法修訂和完善具有導向的作用,。一直以來，禁止非法野生動物貿(mào)易在全世界范圍內都是難題,，這一次,，中國政府顯示出的決心讓全世界提振了信心。盡管很難,，仍要迎難而上,，邁出的這一步是非常值得稱贊的。

接下來,，就是相關法律的修訂和完善,，幾個方面是發(fā)力的重點。一是擴大野生動物的保護范圍,；二是明確野生動物利用的合法與非法邊界,，加大對違法行為的懲處力度，提高違法犯罪的成本,，起到威懾作用,；三是完善相關配套法律法規(guī)，《國家重點保護野生動物名錄》亟須更新,，野生動物檢疫方面的規(guī)范和管理條例亟待出臺,；四是公眾知情、參與和監(jiān)督的權利,，也應當受到法律保障,。（李治宏采訪整理）