連日來,，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。2月12日,，中央政治局常委會(huì)明確“非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要以實(shí)行分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控為抓手,，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)”,。18日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,，要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院要求,，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。21日，中央政治局召開會(huì)議,部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。

20日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織作為引領(lǐng)農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量,，在抗擊疫情中圍繞“抗疫情,、保供給、抓生產(chǎn)”做出突出貢獻(xiàn),。春耕在即,，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織亟需騰出手來抓好生產(chǎn)。

一,、 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織“抗疫情,、保供給、抓生產(chǎn)”貢獻(xiàn)突出

一是保家園抗疫情,。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的組織,、平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，奔走在防控一線,。安徽農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)組織會(huì)員單位參與疫情防控,，入戶發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅,、組織村民合理有序封路封村,、開展固定與流動(dòng)式排查宣傳，為村莊筑牢全方位疫情防控網(wǎng),。山西長(zhǎng)治屯留15家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體提供農(nóng)藥噴灑車21臺(tái),，第一時(shí)間開赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)消毒作業(yè)。山東煙臺(tái)蓬萊三里溝村黨支部與其領(lǐng)辦的古槐種養(yǎng)合作社聯(lián)手組建黨員愛心服務(wù)隊(duì),、婦聯(lián)志愿者,、村民志愿者等隊(duì)伍，做好防控不留死角,。

二是援一線保供給,。“兵馬未動(dòng),，糧草先行”“一方有難八方支援”,，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)揮資金、渠道和資源優(yōu)勢(shì),，千方百計(jì)支援一線,，全力以赴保障供給,。牧原集團(tuán)捐資2億元與大批防護(hù)物資，河南352家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)捐款3.2億元與大批物資,。湖北襄州多家農(nóng)民合作社成立抗疫志愿服務(wù)隊(duì),，為農(nóng)戶、村莊,、學(xué)校,、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提供免費(fèi)消毒,、果蔬供應(yīng),、春耕托管服務(wù)。山東各地農(nóng)民合作社合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，全力穩(wěn)定和保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),，壽光市1300余家合作社累計(jì)向武漢捐贈(zèng)供應(yīng)蔬菜1140噸。

三是穩(wěn)局面抓生產(chǎn),。春耕春種在即,，疫情影響深遠(yuǎn)已成定局，謀劃好當(dāng)下以及全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為迫切和重要,。廣東羅定市百草源種養(yǎng)合作社,，經(jīng)政府批準(zhǔn)大年初二開始加班加點(diǎn)分揀藥材，以滿足制造抗病毒口服液需求,。湖北襄州40余家市級(jí)以上大型植保,、農(nóng)機(jī)合作社提前布局春耕托管田間植保、農(nóng)資供應(yīng),、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),。河南滎陽新田地合作社覆蓋近10萬畝優(yōu)質(zhì)小麥種植與服務(wù)，提前謀劃制定疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,，確定飛防人員,，安排飛機(jī)10架、噴藥農(nóng)機(jī)6臺(tái),，計(jì)劃作業(yè)時(shí)間10—12天,。

二、 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織亟需轉(zhuǎn)移工作重心復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是農(nóng)時(shí)緊迫政策倒逼,?！耙荒曛?jì)在于春”“人誤地一時(shí)，地誤人一年”,。12日,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的通知》，要求壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，要求“堅(jiān)持防控疫情和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展‘兩手抓’‘兩手硬’‘兩不誤’”。國(guó)家有關(guān)部門多次會(huì)商,，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)開工率低、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料運(yùn)輸不暢,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工難用工貴,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊、有的地方農(nóng)村防疫一刀切等突出問題,，助力農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

二是戰(zhàn)略相持形勢(shì)明晰。目前,，抗擊疫情經(jīng)過“戰(zhàn)略準(zhǔn)備”和“戰(zhàn)略防御”,，已進(jìn)入“戰(zhàn)略相持”階段。該階段,，要進(jìn)一步摸清疫情傳播特性,，遵循防控規(guī)律，實(shí)施精準(zhǔn)抗疫“阻擊戰(zhàn)”,?；谇捌诠ぷ鳎χС址揽氐妮浾撽嚨匾讶嬲碱I(lǐng),，民眾的防范意識(shí)已全面確立,，防控工作的體制機(jī)制已全面建立且很好發(fā)揮作用。這個(gè)時(shí)候,，要實(shí)行分類指導(dǎo),，對(duì)于非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)，要努力創(chuàng)造條件讓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織從防控“主力部隊(duì)”“關(guān)鍵崗位”盡快撤出來,，助其將工作重心盡快轉(zhuǎn)移到復(fù)工復(fù)產(chǎn)上來,，為疫后全面恢復(fù)生產(chǎn)帶好頭。

三是可依靠后備群體,?！爸髁Σ筷?duì)”撤出來的一線防控崗位誰來補(bǔ)充呢？未返校的大學(xué)生,、未返城的外出務(wù)工人員和村里的其他有生力量,，經(jīng)過戰(zhàn)略防御階段的鍛煉和教育，完全可以作為后備隊(duì)伍補(bǔ)充上來,。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)委2月13日率先發(fā)出《致中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)全體團(tuán)員,、團(tuán)干部回所在社區(qū)（村）報(bào)到參與疫情防控工作的倡議書》，許多高校也在發(fā)出類似倡議,。讓他們參與疫情防控還有三個(gè)好處：一是有效擴(kuò)大防控有生力量以支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織春耕春種,，二是將部分原來的防控對(duì)象編入防控隊(duì)伍有效減小了防控對(duì)象規(guī)模,，三是有助于降低防控雙方對(duì)抗情緒和便于相互監(jiān)督。

三,、 全力保障農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織盡快帶頭復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一是重排任務(wù)優(yōu)先序,，防控保供不斷檔。疫情非重點(diǎn)防控地區(qū)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織要帶頭由“抗疫情,、保供給,、抓生產(chǎn)”向“抓生產(chǎn)、保供給,、抗疫情”盡快轉(zhuǎn)移,，在春耕春種、搶種搶收,、資料組織,、產(chǎn)品銷售、市場(chǎng)對(duì)接,、農(nóng)機(jī)維護(hù),、抗蟲植保等作業(yè)中，要基于疫情防控需要迅速摸索出切實(shí)有效的新舉措,、錯(cuò)峰作業(yè)的新模式,、防控保供的新方式。中化農(nóng)服作為大型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,，立足新冠肺炎疫情攻堅(jiān)期與春耕備耕關(guān)鍵期,，號(hào)召農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織從農(nóng)業(yè)機(jī)械消毒、穩(wěn)產(chǎn)保供戰(zhàn)春耕,、捐獻(xiàn)緊缺防疫物資,、加強(qiáng)自身防疫管理等方面“一手抓防控一手抓備耕”。

二是適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),，探索創(chuàng)新勇?lián)?dāng),。2003年SARS期間我國(guó)確診病例5327例，死亡病例349例,，經(jīng)濟(jì)損失933億元,。疫情過后，淘寶,、京東等新興業(yè)務(wù)極大拓展,，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展……此次疫情影響必定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)年SARS，相信此次生產(chǎn),、保供,、防疫過程中也會(huì)隨著情勢(shì)急劇變化和持續(xù)期間的不確定性，誕生一些新的商業(yè)形態(tài)與模式，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織要積極主動(dòng)適應(yīng),，創(chuàng)新思路手段,，搶抓新的機(jī)遇，尤其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)與農(nóng)村生活性服務(wù)方面,。內(nèi)蒙赤峰喀喇沁旗綠野合作社積極擔(dān)當(dāng)起特殊時(shí)期“村民提需求,、統(tǒng)一組織購(gòu)買配送”的村民“代購(gòu)員”。

三是分類指導(dǎo)多助力,，政策措施肩上扛,。疫情防控措施可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)銷等造成了一定障礙,，相關(guān)部門突出分類指導(dǎo),，積極服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。14日，浙江省委,、省政府出臺(tái)《關(guān)于抓好當(dāng)前“三農(nóng)”領(lǐng)域疫情防控全力恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的通知》,，提出15項(xiàng)“硬核”措施。山東臨清市做好外省車輛進(jìn)市消毒滅源和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫,，畜牧中心,、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合組建“護(hù)航隊(duì)伍”跟車護(hù)送。12日,，江蘇省蘇錫常通泰五市疫情防控指揮部交通組超常規(guī)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于蘇錫常通泰五市交通管控（防控）組道路物資運(yùn)輸保暢保通工作的通知》,。16、17日,，杭州復(fù)工人員定制專列從貴陽和成都開往杭州,；16日，義烏出臺(tái)力度驚人的“復(fù)工交通補(bǔ)貼”,。

（作者系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生導(dǎo)師,、國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院研究員、北京食品安全政策與戰(zhàn)略研究基地研究員）