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余新曉:涓涓不壅 終為江河

2020年02月18日 15:18 | 作者:余新曉 | 來(lái)源:人民日海外版
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涓涓不壅,,終為江河,。河流是生命之源,文明之源,,雖然它僅占地球陸地面積的不到1%,,卻提供了大量的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)地球萬(wàn)物,哺育了偉大古老的文明,?!耙运ㄈ耍运ǔ恰?,世界上90%的城市都是依托江河湖海而建,,從規(guī)劃角度看,水資源存量確實(shí)是確定人口和面積的基礎(chǔ)指標(biāo),。

中國(guó)是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國(guó)家,,淡水資源占全球水資源的6%,名列世界第四位,。但是,,人均水資源量?jī)H為世界平均水平的1/4,是全球人均水資源貧乏的國(guó)家之一,。中國(guó)水資源不僅匱乏,,而且污染嚴(yán)重,2014年的一項(xiàng)調(diào)查表明,,中國(guó)目前有大量江河湖泊受到不同程度的污染,,每年出于水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)377億,保護(hù)水資源迫在眉睫,。

十多年來(lái),,中國(guó)高度重視河流保護(hù),2016年,,中央為長(zhǎng)江治理開(kāi)出了治本良方,,提出要“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,,走“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”之路,。2019年,中央又提出推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,,“讓黃河成為造福人民的幸福河”,。同時(shí),全國(guó)通過(guò)不斷完善法規(guī)制度建設(shè),,強(qiáng)化江河保護(hù)修復(fù),,加大生態(tài)效益補(bǔ)償財(cái)政投入等措施,河流得到有效保護(hù),。

2015年,,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“水十條”),2016年,,中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》,對(duì)全面推行河長(zhǎng)制作出總體部署,、提出明確要求。2018年,,水利部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步推動(dòng)河長(zhǎng)制任務(wù)細(xì)化實(shí)化,。2019年,水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,對(duì)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)“干什么”“怎么干”“干不好怎么辦”提出明確要求,,促進(jìn)河湖治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓每條河流成為造福人民的幸福河,。

2020年是水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,,為此,生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)了《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》編制工作,,這也是生態(tài)環(huán)境部成立以來(lái)編制的第一個(gè)流域規(guī)劃,。“有河有水,、有魚(yú)有草,、人魚(yú)和諧”是該《規(guī)劃》追求的目標(biāo)任務(wù)。

經(jīng)過(guò)國(guó)家和人民的共同努力,,我國(guó)水污染治理已經(jīng)初見(jiàn)成效,。生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)1940個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嬷?,水質(zhì)優(yōu)良斷面比例同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn),,劣Ⅴ類斷面比例同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也持續(xù)改善,。2019年長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良比例為91.7%,,劣V類斷面為0.6%,。1999年至今,黃河干流已實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年無(wú)斷流,。統(tǒng)一調(diào)度黃河流域水資源,,為國(guó)內(nèi)外解決大江大河斷流問(wèn)題提供了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)黃河年輸沙量急劇下降,,在非汛期,,黃河80%以上的河段相對(duì)清澈,黃河變“清”了,。

目前,,各地以水污染為代價(jià)的發(fā)展方式正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高,。但是同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然相當(dāng)突出,,水生態(tài)破壞以及河湖斷流干涸現(xiàn)象較為普遍,,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,水生態(tài)治理依然任重道遠(yuǎn),。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:江河 涓涓 生態(tài)環(huán)境 余新

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