重溫,！2019“教育改革”之路，給你的生活帶來了哪些改變？ | 教育回眸

你是否還記得，我們披著朝霞，在五星紅旗下,，捂著胸膛，高唱《我和我的祖國》時的樣子,？

2019年,，是中華人民共和國成立70周年，也是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,。我們教育人沉浸在“家”與“國”的情懷中,，背負初心和使命，走了很遠的一段路,，教育系統(tǒng)深入實施“奮進之筆”,，攻堅克難、狠抓落實,，譜寫了一首首動聽的教育改革發(fā)展之歌,。

今天，我們再次回顧2019年色彩斑斕的教育改革,，一起看教育奮進之歌給我們的生活帶來哪些欣喜的變化,。

教育改革：落實！落實,！再落實,！

年終歲尾，一場場不同主題,、不同領域的會議在教育部機關接連登場,，似乎都隱含著一條心照不宣的主線——落實、落實,、再落實,。落實，無疑是2019年全國教育工作最鮮明,、最顯著,、最激昂的關鍵詞。 這一年，在“不忘初心,、牢記使命”主題教育的強力推動下,，從“奮進之筆”到筆直奮進，在教育改革創(chuàng)新行進至一個愈進愈難,、愈進愈險而又不進則退,、非進不可的階段時，以教育改革發(fā)展為價值核心,，教育系統(tǒng)奮進的目標與路徑清晰而堅定,。 這一年,，以著力解決突出問題和推進重點事項為著眼點,，從鼓勵深入一線到形成“一線規(guī)則”，寫好教育“奮進之筆”的進程始終伴隨著體系的完善和機制的創(chuàng)新,，短中長期工作壓茬部署,、重點突破帶動全局、部署考核聯(lián)動,、全系統(tǒng)上下互動的局面已然形成,。 這一年，聚焦教育改革發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和百姓關注的教育熱點難點問題,，從問題意識到找準問題,、解決問題，用成效說話的教育奮進之筆正奮力書寫著再突破再加勁再發(fā)力的新篇章,。

思政教育：愛國情滌蕩心靈

2019年,，“家”和“國”始終緊貼著我們每一個發(fā)燙的胸膛，并不斷提醒我們,，腳踏祖國的土地,，抬望時代，去迎接一面紅旗,、一個時代光與影的靈魂洗禮,。

這一年，一曲《我和我的祖國》,，唱紅了大江南北的每一所學校,，唱響了2019年的每一個黃昏和清晨。

這一年,，思政課跨過學校高高的圍墻,，掀起了一波刻骨銘心的全民回憶：從習近平總書記在“3·18”思政教師座談會上的講話，到成千上萬的師生以不同形式向祖國告白,，再到彌漫全國各地中小學的《我和五星紅旗同框》等紅旗主題的教育活動……不論在政府內(nèi)部,，還是在民間，思政教育成了這一年貫穿媒體,、網(wǎng)絡,、老百姓生活的一個熱詞,，占據(jù)了人們生活的公共頻道。

這一年,，“紅色”染紅了我們的生活,。這是中國人集體“尋根”的一年。在北京展覽館舉行的慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展上,，一張張圖片,、一件件實物、一段段視頻,、一項項互動體驗,，將每一個平凡的你代入其中，“講述”每一個不平凡的故事,。

這一年,，一堂堂以2019這個“紅色”之年為背景的思政公開課，不僅喚醒了人們內(nèi)心最溫暖,、最柔軟的情感,，而且向學校思政教育工作者直觀演示了思政教育豐富的素材來源，以及它源自生活又回到生活的本來樣子,。

2019,，已成昨日。2020,，一個新的時代已然開啟,。面對5G帶來的信息大爆炸，學校思政教育將以什么樣的新樣態(tài),，把我們帶入21世紀下一個嶄新的十年,，這也是學校思政教育留給2020年代的一個問號。

基礎教育：質量提升的跨越之舉

這一年,，對于基礎教育來說,，是對質量提升建梁立柱的一年，更是關鍵領域有所突破的一年,。這一年,，關于學前教育、深化教育教學改革,、普通高中育人方式改革三個文件接連印發(fā),，國務院召開全國基礎教育工作會議，標志著基礎教育邁入全面提高育人質量新階段,。對標中央要求,，目前，天津等19個省份已提出落實思路舉措。

義務教育招生,、“三點半”難題,、“大班額”、城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理,、控輟保學,、中小學生“減負”……是家長的煩心事，也是基礎教育質量提升的熱點難點問題,。這一年,，聚焦民生熱點，強化了“問題意識”,，狠抓落實：在全國36個大中城市里,，超過66%的小學、56%的初中開展了課后服務,，解決了“三點半”難題,；一萬多所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園完成整改，占應治理總數(shù)的57%,；24個省份出臺了中小學減負的實施方案……駛入新時代的基礎教育，人民群眾的獲得感已經(jīng)成為基礎教育重要的價值取向,。

職業(yè)教育：向高質量時代邁進

這一年,，“高質量”是統(tǒng)領職業(yè)教育各項改革的主題。

經(jīng)濟下行壓力增大,、貿(mào)易摩擦頻發(fā),，供給側結構性改革、產(chǎn)業(yè)轉型升級,、發(fā)展方式轉變的緊迫性,，呼喚職業(yè)教育輸送更多高質量技術技能人才。

2019年初,，《國家職業(yè)教育改革實施方案》應運而生,，明確“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”,。

提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平,，推進高等職業(yè)教育高質量發(fā)展，開展本科層次職業(yè)教育試點……長期以來,，職教界一直在為打通“立交橋”努力,，而現(xiàn)在，一條與普教并行的,、職業(yè)教育的專屬跑道正在建立,。

這條跑道上，除了打通斷頭路、向兩端延伸,，還進行了提質擴容的升級改造,。“雙高計劃”,，197所高職院校首批入選,，舞起職教改革發(fā)展的龍頭?！案呗毎偃f擴招”,，向退役軍人、下崗職工,、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民敞開機會之門,。“1+X”證書制度試點,，拉近人才培養(yǎng)和社會需求的距離,。產(chǎn)教融合型城市、行業(yè),、企業(yè)建設試點,，職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設，一批新專業(yè)和專業(yè)教學標準主動對接新業(yè)態(tài),、新需求,，為職教人才培養(yǎng)保駕護航。

站在新中國成立70周年,、全面建成小康社會的關鍵節(jié)點上,，習近平總書記在甘肅山丹培黎學校的重要講話言猶在耳，“職業(yè)教育大有可為”,！

高?？萍迹悍战?jīng)濟社會發(fā)展

11月2日，國家新藥甘露特鈉膠囊上市,，填補了全球輕,、中度阿爾茨海默病治療領域17年來無新藥上市的空白。

12月16日,，北斗三號全球系統(tǒng)核心星座部署完成,，2020年中國將織成“天網(wǎng)”。

太陽系外是否還有適宜人類居住的行星,？“覓音計劃”開啟了中外紅波段天文學觀測的新紀元,。

……

從跟跑者到并跑者，從并跑者到開拓者,。2019年我國高校在關鍵核心技術突破,、體制機制配套改革等方面可圈可點,。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調,，關鍵核心技術是要不來,、買不來、討不來的,。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中,，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全,、國防安全和其他安全,。

《高等學校基礎研究珠峰計劃》在高校布局建設腦科學,、量子信息,、疾病分子網(wǎng)絡等7個前沿科學中心；錦屏深地實驗室,、海底觀測網(wǎng)等重大科技基礎設施建設不斷取得突破,。

9月，科技部,、教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》,，實行“里程碑”式管理和“包干制”，進一步為科研人員松綁賦能,。

隨著“六卓越一拔尖”計劃2.0版本的實施和新工科,、新醫(yī)科、新農(nóng)科,、新文科的實踐，本科教育全面振興,，為攻堅“卡脖子”難題提供了源源不斷的生力軍,。

教育脫貧：最后的沖刺

脫貧進入攻堅期，戰(zhàn)鼓聲聲催人進,。2020年全面建成小康社會,，這個曾遙不可及的夢想今天離我們?nèi)绱酥О倌陙砝_中華民族的絕對貧困問題即將畫上句號,。過去一年,，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最后沖刺階段,，教育系統(tǒng)迎難而上,，將人才、科研,、文化優(yōu)勢轉化為脫貧“利器”,，書寫了新的篇章。

聚焦義務教育薄弱環(huán)節(jié),，消除城鎮(zhèn)學校大班額、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校建設,、推進農(nóng)村學校教育信息化建設成為三大重點工作任務,，努力補齊貧困地區(qū)義務教育發(fā)展短板,。抓好控輟保學,，是拔掉窮根,、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,。一系列文件密集出臺，為打好控輟保學攻堅戰(zhàn)保駕護航,。

“培養(yǎng)一名技工,、致富一個家庭?！边^去一年,，職業(yè)教育發(fā)揮了在攻克深度貧困地區(qū)堡壘中的突擊作用，為貧困學子改變命運,、實現(xiàn)人生出彩創(chuàng)造了條件,。

高校正成為脫貧攻堅不可或缺的重要力量。自2012年44所直屬高校納入國家定點扶貧工作體系以來,，各直屬高校把自身特色優(yōu)勢與定點扶貧縣發(fā)展短板相結合,，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶貧路徑。今年,，75所直屬高校盡銳出戰(zhàn),，全部投入扶貧工作，20個縣實現(xiàn)脫貧摘帽,。直屬高校定點扶貧交出了亮麗的成績單,。

義務教育：兜住公平的底線

2019年是脫貧攻堅的關鍵之年，站在全面建成小康社會的門檻上,，作為“兩不愁三保障”的底線任務和標志性指標,，實現(xiàn)義務教育有保障，已進入最后的沖刺期,。

這一年,，一個個輟學的孩子返回了課堂。教育部把控輟保學工作擺在“重中之重”的位置,，納入2019年“奮進之筆”重點工作,，密集出臺了一個接一個文件,，層層壓實工作責任，健全精準控輟長效機制,。并著力加強兩類學校建設,，嚴格鄉(xiāng)村小規(guī)模學校撤并程序，防止因上學遠而導致輟學,。

這一年,，政府在兜住義務教育質量的底線上持續(xù)下功夫?；A條件的均衡不代表真正的教育公平,，政府在消除“大班額”、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設等方面發(fā)力,，義務教育“城擠村弱”得到有效緩解,，促進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展取得明顯成效。

這一年,，實現(xiàn)義務教育有保障的“最后一公里”之路,，正在從“遍撒胡椒面”式的大水漫灌轉到精準滴灌。政府用精準思維做好義務教育的“兜底”工作,，幫助貧困地區(qū)的孩子選擇有尊嚴,、有價值的教育道路，這樣的幫助不僅符合現(xiàn)代文明尺度,，也能讓孩子們更好地意識到教育的價值,，從而借助教育改變個人的成長路徑和命運，最終助力中國逐夢前行,。

學生減負：步伐堅定有力

一直以來,，中小學生減負，都是個備受關注的話題,。

2018年年底,，教育部等9部門聯(lián)合印發(fā)了“減負30條”，此后,，寧夏、重慶等20余個省份陸續(xù)出臺了地方的實施方案,。

但伴隨地方方案的實施,，部分家長對減負提出了質疑。這場爭論背后,，實際是對家長,、政府等各方在減負觀念和目標上的糾偏：減負并非讓學生沒有負擔，而是要讓負擔保持在適度范圍之內(nèi),。

這一年,，隨著教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》,，校外培訓機構治理的觸角從線下延伸到了線上。然而,，減負困局的產(chǎn)生有諸多深層原因,，即便把校外培訓機構納入了規(guī)范有序的軌道，也僅是漫漫征程中的一步,。

減負其實指向的是教育改革的系統(tǒng)性命題,，需要從提高質量、優(yōu)化課程,、科學評價等方面綜合施策,。

全國教育大會以來，學前教育,、義務教育,、普通高中改革發(fā)展3個文件的印發(fā)，標志著我國基礎教育邁入全面提高育人質量的新階段,。2019年11月,，教育部印發(fā)了《關于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》等3個重要配套文件，其中不少舉措,，都與“減負30條”的要求一脈相承,，將對教育教學改革起到重要的引導作用。

如果將此輪減負放置到幾十年減負舉措的大背景下,，不難看出,，學生減負正在走向系統(tǒng)化，也讓人們對真正解決這一“老大難”問題有了更多期待,。

勞動教育：正在回歸生活

這一年里,，有不少家長吃上了孩子做的菜肴，感嘆“孩子懂事了”,。更多的是,，孩子們喜愛勞動，體會到勞動的快樂和幸?！诿酃蘩镩L大的孩子用行動告訴人們,，他們不是不能勞動，有時只是缺少機會,。

在過去任何時候,，從未像2019年這樣密集地強調德智體美勞“五育并舉”。在全面提高義務教育質量,、推進普通高中育人方式改革,、職業(yè)教育人才培養(yǎng)和德育工作的相關文件中可以看到，勞動教育被推到了教育改革的焦點位置,。

11月,，中央深改委第十一次會議審議通過的《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》更確立了勞動教育作為中國特色社會主義教育制度重要內(nèi)容的地位,。

而新時代的勞動教育，不只有“泥土”,。在2019年的全國教育工作會議上,，教育部部長陳寶生特別指出：“要找好載體，通過日常家務,、手工制作,、非遺傳承、學工學農(nóng),、社會實踐,、志愿服務等多種方式加強勞動教育?！眲趧咏逃辛诵碌臅r代內(nèi)涵：不只是培養(yǎng)勞動技能,，更要樹立勞動精神；不僅要培養(yǎng)勞動者,，更要培養(yǎng)有責任有擔當?shù)纳鐣髁x接班人,。

勞動教育的回歸才剛剛開始。相信在師生家校社的共同努力下,，“不努力只能掃大街”等對勞動價值的誤讀將成為過去,。

體質健康：小運動撬動學生“大健康”

為破解學生體質健康困局，教育部等相關部門在過去的一年里創(chuàng)新舉措,，以發(fā)展足球和保護學生視力作為撬動學生體質健康的支點,，一方面深入推進校園足球可持續(xù)發(fā)展，另一方面扎實做好綜合防控兒童青少年近視工作,，使學校體育工作邁上了新臺階,。

“校園中踢球的人多了，會踢的人多了,，踢得好的人也多了,。”2019年,，我國每周都有2000多萬名在校生上一節(jié)足球課,，近3萬所學校組織開展經(jīng)常性的課余訓練和校內(nèi)聯(lián)賽，這也讓擴大足球人口的理想照進現(xiàn)實,。

我國學生近視呈現(xiàn)高發(fā),、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康,，這不只是“眼球”的小事兒，也是關系國家和民族未來的大問題,，絕不能任其發(fā)展,。全社會都要行動起來,，共同呵護好孩子的眼睛，給他們一個光明的未來,。

“一增一減一保障”促進學生健康,。“增”是增加體育課,、課外鍛煉和健康教育,，“減”是減輕中小學生不必要的學業(yè)負擔，“保障”是從師資,、場館設施條件,、制度等方面，保障實施中小學健康促進行動,。

在線教育：規(guī)范中健康發(fā)展

如果用一個詞概括2019年我國在線教育發(fā)展,，那么，“規(guī)范”二字可能最為貼切,。

首個從國家層面規(guī)范校外線上培訓機構發(fā)展的重要政策,，首個由國家層面發(fā)布全面規(guī)范教育APP的政策……一系列重磅政策的密集出臺，填補了我國在線教育治理的政策空白,，結束了其“野蠻生長”的發(fā)展態(tài)勢,。

截至2019年12月31日，全國已完成對718家校外線上培訓機構,，115622名培訓人員,、3463門課程的備案排查，并對存在問題的培訓機構提出了整改要求,；截至2019年12月24日,，教育部已公布兩批教育APP備案名單，全國共有628個教育APP通過核驗……

2019年,，在線教育治理全面上線,，這是對提升教育管理水平、優(yōu)化教育服務供給呼喚的有力回應,，也是教育治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。

在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中前行,，這一年,，在線教育產(chǎn)業(yè)迎來的是發(fā)展新機遇，打開的是廣闊新天地,。

這一年,，作為教育服務重要部分的在線教育，重整行裝再出發(fā)，步履堅定,、方向明確,，為中國教育帶來新變革，也帶來更多新希望,。

曾有少數(shù)人擔心,，國家加強對在線教育的規(guī)范治理，會不會給在線教育行業(yè)帶來“一放就亂,、一管就死”的尷尬,？

答案當然是否定的。引導規(guī)范管理,，是手段,；有序健康發(fā)展，是目標,；規(guī)范管理是在線教育健康發(fā)展的必要前提,。這是在線教育發(fā)展到當下的所急所需。

不難看出,，黨和政府對在線教育的規(guī)范治理引導,，采取的是疏堵結合、標本兼治,，堅持政府,、市場、社會同向同行的路向,?？梢韵胍姡鳛槿澜缭诰€教育規(guī)模最大的國家,，“互聯(lián)網(wǎng)+”教育將激發(fā)教育改革發(fā)展更強勁動能,，創(chuàng)造更多的可能性。

學前教育：圓幼有所育的美好期盼

底子薄,、欠賬多,，從目前我國整個教育體系來看，學前教育仍是一大短板,。

如何辦好新時代學前教育,，實現(xiàn)老百姓幼有所育的美好期盼？是擺在我們面前的一道難題,。

回望2019年,，各地以城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理為抓手，吹響了擴大,、維護和鞏固學前普惠資源的攻堅戰(zhàn),。

這項治理工作，超越了教育系統(tǒng)內(nèi)部，涉及范圍廣,、利益牽涉大,，為了打好這場硬仗，2019年初,，國務院辦公廳印發(fā)文件，明確繪制出了小區(qū)配套幼兒園治理工作的時間表,，各地開始了緊鑼密鼓的治理工作,。截止今年11月，全國已完成整改任務的城鎮(zhèn)小區(qū)配套園達1.14萬所,，超過了應治理總數(shù)的一半,。

只有“有質量”的學前教育才能被接受，只有“被接受了的教育”才是真正地惠及兒童,。2019年,，在努力擴大學前教育普惠資源的同時，面對家長對“入好園難”“入優(yōu)質園”的熱切需求,，各地因地制宜,，動腦筋，想辦法,，通過完善教職員工待遇保障,、明確普惠園辦理辦法等，讓普惠幼兒園真正得到良性發(fā)展,，辦出讓人民更滿意的學前教育,。

過去一年里，學前教育的改革,，既有歷史舊賬要補,，也有現(xiàn)實發(fā)展要做，這些千頭萬緒的難題,，交疊在同一時間坐標下,，改革不可謂不難，任務不可謂不重,。

但是,，站在歲末年初，我們?nèi)匀豢吹?，知難而不退,，愈難而越勇的學前教育改革，正深刻,、全面地發(fā)生在華夏大地上,，而這背后，是對咱們老百姓“幼有所育”這一熱切期盼的最強回應。