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民生的事情要與人民商量著辦
許多事關民生的問題,,都可以通過民主協(xié)商這把金鑰匙,,用眾人商量的辦法打開難題的大門,找到解決問題的答案,。
小康不小康,,關鍵看老鄉(xiāng),,老百姓的日子過得好不好,首先是看手中的“飯碗”,,碗中不但盛滿飯,,還要裝有農(nóng)副產(chǎn)品,比如“豬肉和大蒜”,。我國的肉類食品在居民的生活中占有重要位置,,2018年,中國13.9億人總共消費包括豬牛羊禽在內(nèi)的各種肉食達8829.6萬噸,,其中以豬肉為最,,達5595萬噸。
從2019年下半年開始,,“豬肉漲價”成為大家討論最多的年度熱詞之一,。豬肉之所以會出現(xiàn)短缺,不排除非洲豬瘟疫情波及我國境內(nèi),,各地設置“禁豬令”的原因,,但與近幾年來一些地方掀起的“豬欄強拆風暴”更是直接相關。就此,,日前召開的中央農(nóng)村工作會議著重強調(diào),,要加快恢復生豬生產(chǎn),全面落實省負總責和“菜籃子”市長負責制,落實扶持生豬生產(chǎn)的各項政策措施以保障豬肉的市場供應,。
從“豬事”聯(lián)系到與民生經(jīng)濟息息相關的“諸事”,,那些由于有關部門沒有多聽聽、多問問人民群眾贊成不贊成,、滿意不滿意,、答應不答應、高興不高興,,使得許多事情雖然聲勢浩大,、光鮮亮麗,但結(jié)果卻是事與愿違,,費力而不討好,,讓人心生涼意。比如,,宅基地復墾之后農(nóng)民“被住樓房”,、鄉(xiāng)村廁所革命中出現(xiàn)“無水馬桶”、實施河湖采砂專項整治而致“河砂緊張”,、不留一片落葉強制要求下高壓水槍“橫掃秋景”……凡此種種,,影響民生經(jīng)濟的形式主義、官僚主義作風不時在一些地方一再發(fā)生,。
在形式主義和官僚主義風氣的侵蝕下,,有的人對黨的路線方針政策、決策部署不管不顧,,對群眾的利益訴求,、民生愿望不聞不問,不做深入細致的調(diào)查研究,,辦事不與群眾多商量,、不向群眾多請教,一味地提出各種不切實際的口號或概念,,亂拍腦袋,、愛圖虛名,好大喜功,、打造形象,,討巧唯上、勞民傷財,,工作粗暴、作風浮夸,,“通不通,、三分鐘,再不通、龍卷風”,,甚至隱瞞實情,、應付檢查、糊弄領導,,把民生變成了“民傷”,。
習近平總書記反復指出:在中國社會主義制度下,有事好商量,、眾人的事情由眾人商量,,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦,。其實,,許多事關民生的問題,都可以通過民主協(xié)商這把金鑰匙,,用眾人商量的辦法打開難題的大門,,找到解決問題的答案。道理很簡單,,在人民群眾之中蘊藏著無限的創(chuàng)造力,。
通過協(xié)商,尤其是開展事關民生的專題協(xié)商,,不僅能從群眾身上獲得創(chuàng)新的靈感,,抓到一條條“活魚”,及時解開思想上的“結(jié)”,,而且懂得去體恤人情,、感悟他人的不易,適當去幫助他人擺脫困境,。各自站在別人的角度去思考,,許多問題也就在體諒包容中迎刃而解。所以,,在涉及廣大民眾切身利益的民生經(jīng)濟重大公共決策時,,要切實用好協(xié)商民主這個看家本領,讓民眾和利益攸關方參與進來,,民生的事情與人民群眾商量著辦,,廣泛征求不同意見,進行充分論證與協(xié)商,,防止出現(xiàn)民生決策制定和執(zhí)行的隨意性,、盲目性。
樹立協(xié)商意識,。協(xié)商屬于民主的范疇,,是民生經(jīng)濟建設中須臾不可或缺的一項基本內(nèi)容,。孫中山先生早年把民生與民主有機地結(jié)合一體,“民生就是人民的生活———社會的生存,、國民的生計,、群眾的生命便是?!敝袊伯a(chǎn)黨的宗旨意識和初心使命,,根本要求是“全心全意為人民服務”。民生問題本質(zhì)上是民主問題,,民主是民生的支柱,。在實際民生工作中,政治生活的基調(diào)是真民主還是假民主,,是實質(zhì)民主還是形式民主,,就看是否樹立民主協(xié)商意識,能否牢牢把握政治性這個民生工作的第一屬性,。
增強協(xié)商本領,。光有協(xié)商意識還不夠,還得掌握協(xié)商本領,,真正”會協(xié)商,、善議政”。既要有“聽得進去的胸懷”,,又要有“辨別是非的本領”,,把不斷滿足人民群眾對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,,傾聽群眾呼聲,,反映群眾愿望,吸納各方面意見建議,,哪怕刺耳,、尖銳一些,也要采取聞過則喜的態(tài)度,,實事求是,,以解決問題為目的,使決策和工作更加合乎實際,、順乎民意,。
養(yǎng)成協(xié)商習慣。習慣者,,習以慣之,。不但要習慣于在法律監(jiān)督下開展工作,在紀律約束下推動發(fā)展,,還要習慣于沾泥土,、帶露珠,,深入基層向群眾學習智慧,,把協(xié)商當成工作常態(tài),,共同商量辦好民生的事情??磳β?,走穩(wěn)路,即便是在邁小步,,千萬不要走錯路,。緊緊依靠群眾,多做耐心細致工作,,發(fā)揮人民群眾在民生工作中的主體作用,,防止因工作作風簡單粗暴引發(fā)新的矛盾,在處理好類似“豬事”的工作過程中,,找到一條保護生態(tài)環(huán)境,、照顧群眾利益高質(zhì)量發(fā)展的新路。
完善協(xié)商機制,。協(xié)商不是空談,,要用制度做保障,完善協(xié)商于決策之前與決策實施之中的落實機制,,嚴謹論證動真格,,不能圖形式、走過場,。以問題作為先導,,以制度引導預期,在民生經(jīng)濟活動中廣泛開展協(xié)商民主,,進行“民生民主”的實踐探索,有助于完善經(jīng)濟制度,,建立新的社會秩序,尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,,保障人民的各項權益,,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,,由此提升當代中國協(xié)商民主的新境界,開拓國家治理的新路徑,。
豐富協(xié)商實踐,。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,,緊密圍繞黨委政府的中心工作,,主動介入到民生經(jīng)濟“第一線”,,成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的橋梁紐帶,吸引各方面基層群眾更多地參與協(xié)商活動,,讓大家通過協(xié)商懂得一個道理:江河匯流,,每一滴水珠都是力量;雪山崩塌,,每一片雪花都不會無辜,。要進一步豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐,,切實在民生工作的協(xié)商民主的生動實踐中做出樣子,、做出效果、做出亮點,、做出氣派,。
2020關鍵之年馬上到來,過上小康生活是中華民族的千年夢想,,創(chuàng)造的業(yè)績應該得到人民的認可,、經(jīng)得起時間的檢驗,在偉大的新時代,,堅持有事多商量,,我們完全有條件有信心有能力續(xù)寫“兩大奇跡”的新篇章!
(作者系全國政協(xié)常委,,江西省政協(xié)副主席)
編輯:張佳琪
關鍵詞:民生 協(xié)商 商量 民主