微信發(fā)布工作指令要避免送而不達(dá)

兩名鐵路員工因微信命令漏傳身亡 專家分析

□ 本報(bào)記者 　杜 曉

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 楊美杰

近日,，北京鐵路局天津電務(wù)段兩名正在上線施工的職工被0G383次高鐵列車撞軋身亡,。讓這兩名作業(yè)員工走上不歸路的,，竟然是一條群發(fā)的微信,。

據(jù)知情人士透露,，所屬鐵路系統(tǒng)各單位已開會通報(bào)了相關(guān)情況。事故是因相關(guān)作業(yè)負(fù)責(zé)人沒有嚴(yán)格遵守操作流程和安全制度,，導(dǎo)致事故發(fā)生,。“上級的作業(yè)命令都是用系統(tǒng)層層傳遞的,，但該車間內(nèi)的一名干部用微信群發(fā)送推遲上線作業(yè)時間命令后,，沒有確認(rèn)作業(yè)班組回復(fù)命令，導(dǎo)致了命令漏傳,?！?/p>

隨著信息時代來臨，微信的功能已經(jīng)不僅限于人們?nèi)粘Ｂ?lián)系,、交流感情,，也越來越廣泛地運(yùn)用于工作。在工作中廣泛使用微信這樣的社交媒體,，給人們帶來便利的同時,，一些問題也隨之浮出水面。

微信辦公成為常態(tài)

信息爆炸模糊公私

有媒體曾對1000名職場人士做過調(diào)查統(tǒng)計(jì),，56.6%的受訪者表示,，上司已習(xí)慣在群聊中下達(dá)工作指令，而不是通過正式的流程,。35.8%的受訪者稱,，非工作時間(8小時以外)的工作指令幾乎每天都會出現(xiàn)。

賈蓮(化名)是一家4S店的新媒體運(yùn)營人員,。在她所在的單位,，平時上級布置工作都是通過微信群直接發(fā)消息給大家。她認(rèn)為,，微信辦公比較方便,，有利于及時查收工作通知。

在一家別墅裝修企業(yè)工作的蔣園(化名)也說：“雖然公司也在使用專門的工作軟件,，但工作軟件僅用來考勤打卡,、請假等，平時發(fā)布工作通知還是在微信群里,?！?/p>

“從便捷性上來說,，微信工作群挺好的，可以隨時在群里交接,，比較方便,。我們公司在全國各地都有分公司，大家都在一個微信群里,，這樣可以及時,、準(zhǔn)確對接到不同部門的人?！笔Y園說,。

不過，微信辦公在帶來便利的同時,，也給人們造成了不少困擾,。

在賈蓮看來，微信隨時隨地都可以發(fā)布工作通知,，這讓她即使離開了公司,，可能也離不開工作?！邦I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在下班后或者休班的時候發(fā)布工作通知,，遇上那種下班時間單獨(dú)@我的信息，心里真的有點(diǎn)煩,。上班已經(jīng)很認(rèn)真工作了,，下班了還不能好好休息?！?/p>

最讓賈蓮不滿的是,，自己的朋友圈不能由自己做主。她和同事們被領(lǐng)導(dǎo)要求每天在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)公司活動的宣傳信息,，頭像也全部要換成活動海報(bào),。“每天打開朋友圈,，全是同事轉(zhuǎn)發(fā)的工作宣傳信息,。對于我來說，微信已經(jīng)不是私人社交平臺了,，完全變成了另一個工作陣地?！?/p>

蔣園則認(rèn)為,，微信工作群數(shù)量過多是個問題?！半m然微信發(fā)通知很便利,，但現(xiàn)在一點(diǎn)小事都要建個微信群,，導(dǎo)致我現(xiàn)在加入的微信工作群數(shù)量太多了。全國公司的總?cè)?、北京分公司的群,、部門群等，每次接一個項(xiàng)目都會建一個項(xiàng)目群,。我的微信上至少有幾十個因?yàn)楣ぷ鞫ǖ娜?。關(guān)鍵是每次項(xiàng)目結(jié)束后，也沒有人解散不用的群,，經(jīng)常發(fā)消息還會發(fā)錯群,。”

此外,，一些微信工作群里還充斥著大量其他信息,，影響工作效率。

“每次領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布了工作通知,，下面都會有很多回復(fù),。回復(fù)收到也就算了,，還有很多人會發(fā)一些無用的閑聊信息,，以致很多時候需要翻很久才能看到領(lǐng)導(dǎo)發(fā)的通知?！笔Y園說,，“有時跟客戶打個電話的功夫，微信工作群里就可能有上百條未讀消息,。點(diǎn)開這些消息卻發(fā)現(xiàn)并沒有重要通知,，但是不點(diǎn)開看又怕錯過重要信息，弄得很狼狽,?！?/p>

微信上的工作信息太多，對于基層公職人員來說同樣是一大問題,。

此前有媒體報(bào)道稱,，某地對全區(qū)51家單位摸排調(diào)查，統(tǒng)計(jì)出微信工作群809個,；單人擁有工作群數(shù)量最多的,，超過40個；某副鄉(xiāng)長的手機(jī)里曾有27個工作群,。

“我們每個部門都有各自的微信工作群,，80%的工作都是通過微信群來通知。而且每一項(xiàng)具體分管的工作也有單獨(dú)的群，一項(xiàng)工作一個群,?！痹谀虫?zhèn)政府辦公室工作的畢晴(化名)說。

對于朋友圈,，畢晴也有相似的煩惱,。“我現(xiàn)在的朋友圈沒有自己需要分享的東西,，全是關(guān)于關(guān)于鎮(zhèn)里相關(guān)動態(tài)的文章,。”

畢晴認(rèn)為,，對于行政機(jī)關(guān)來說,，通過微信群布置工作，雖然很方便,，但存在細(xì)節(jié)交代不清的問題,。“有時候,，上級給我們在群里布置工作,，但又說不清楚意思，還得打電話再問,?！?/p>

送而不達(dá)或致失誤

形式主義亟須治理

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊建順認(rèn)為，以微信方式布置工作,，在給工作帶來便利,、提高工作效率的同時，也可能存在微信工作通知是否及時送達(dá),、接收者是否理解到位的問題,。

“對于行政機(jī)關(guān)來說，通過微信布置工作需要考量的問題還不少,。從行政法角度來看,，無論是布置工作，還是傳遞信息,，都強(qiáng)調(diào)一定要送達(dá),。而通過微信布置工作，通知是否能夠真正送達(dá)是個問題,。另外,，按照傳統(tǒng)方式布置工作，強(qiáng)調(diào)面對面交流,，一般信息都能傳遞,、表述到位,。而通過微信布置工作,，不論是采取文字還是語音的形式,，接收者是否理解到位也是個問題?！睏罱樥f,。

國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍認(rèn)為，微信發(fā)送信息只是表明向特定群體發(fā)送了信息,，并不等于向所有人都發(fā)送了信息,，也不等于該特定群體中的每一個人都收到并閱讀了發(fā)送的信息。從法律角度說,，就是送而不達(dá),。如果用可能送而不達(dá)的方式開展工作，就可能出現(xiàn)失誤,。

微信工作信息,、工作群數(shù)量越來越多，導(dǎo)致指尖上的形式主義等問題隨之出現(xiàn),。為解決這一問題,，一些地方開始積極行動。

近日,，銀川市委辦公室制訂的《銀川黨務(wù)政務(wù)微信工作群規(guī)定》提出,，加大力度對微信工作群進(jìn)行清理規(guī)范，保留有效管用的群,，合并智能范圍相近的群,，解散注銷沒有實(shí)際意義的工作群。同時,，要求建立黨務(wù)政務(wù)微信工作群要經(jīng)過單位集體研究,，工作群不得隨意擴(kuò)大群成員范圍，明確管理責(zé)任人,，并報(bào)同級網(wǎng)信和督查部門備案,。此外，工作群進(jìn)出實(shí)行加群自愿,、退群自由,，不得硬性要求入群，各部門(單位)建立的微信工作群納入本單位內(nèi)部管理,，接受同級紀(jì)檢監(jiān)察和網(wǎng)信部門監(jiān)督監(jiān)管,。

此前，湖南省長沙市印發(fā)《關(guān)于開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負(fù)”工作的通知》,，福建省廈門市同安區(qū)也啟動了精簡微信工作群行動,，這些舉措都得到人們的好評。

楊小軍認(rèn)為，行政機(jī)關(guān)過于依賴微信發(fā)送工作指令,，確有形式主義之嫌,。發(fā)送者滿足于簡單的發(fā)送方式，把方便留給自己,，把不確定性留給他人,。既不入室，又不見面,，省略了面對面,，溝通交流也不暢，只剩下越來越多程式化,、符號化的東西,。

“過多的微信工作群只會讓便捷變?yōu)樨?fù)擔(dān)，減負(fù)勢在必行?，F(xiàn)在有些人的微信上動輒數(shù)百個‘朋友’,、幾十個工作群。在日常生活中,，有多少人可以應(yīng)付,、處理如此密集的信息？微信在方便人們工作交流的同時,，一定程度上已經(jīng)演變成一種負(fù)擔(dān),。如果基層工作人員長期通過這樣的方式開展工作，無疑會加重負(fù)擔(dān),?！睏钚≤娬f。

楊建順也提到,，治理微信工作群中存在的形式主義現(xiàn)象很有必要,，“可以硬性規(guī)定微信工作群只能用來發(fā)工作通知，而不能在工作群里發(fā)布閑聊無用信息,，防止有效信息被湮沒,。這樣既能方便工作指令的傳達(dá)，也能確保工作指令能夠送達(dá)到位”,。

楊建順建議,，從行政機(jī)關(guān)的角度來講，針對微信工作群工作信息過多現(xiàn)象,，除了出臺一些具體規(guī)定之外,，還可以發(fā)布一些帶有倡導(dǎo)性、引導(dǎo)性,、有價值取向的建議,。