人民政協(xié)網(wǎng)12月20日電（記者 紀(jì)娟麗）9月11日，人民大會堂,，國家主席習(xí)近平在會見新當(dāng)選并獲中央政府任命的澳門特別行政區(qū)第五任行政長官賀一誠時表示：“事實證明,，‘一國兩制’是完全行得通,、辦得到,、得人心的！”

翻開新一頁

1999年12月20日,，在“一國兩制”偉大構(gòu)想下,，澳門回到祖國懷抱?；貧w后,，澳門保持原有社會、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式,，實行“一國兩制”,、“澳人治澳”、高度自治,，50年不變,。

用“一國兩制”方式和平解決歷史遺留問題，是鄧小平創(chuàng)造性提出的科學(xué)構(gòu)想,?；貧w，帶給澳門的不僅是自豪和喜悅,，在“一國兩制”制度下,，澳門更是翻開了快速發(fā)展的新一頁。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷豐富和發(fā)展“一國兩制”理論與實踐,，推動“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

回歸后的澳門，如重獲新生般煥發(fā)著生機(jī),，“一國兩制”的種子在這里生根,、發(fā)芽，綻放出絢麗的花朵,。過去的“小漁村”,，也正在成為名副其實的“蓮花寶地”，一派繁榮,、進(jìn)步,、和諧的景象。

堅守“一國”之本

澳門金蓮花廣場,，每天早晨,，人們自發(fā)聚集在這里，參加升國旗儀式,。

對國旗下的尊嚴(yán)與底線的堅守,，正是澳門堅持“一國兩制”不走樣,、不變形的基礎(chǔ)。全國政協(xié)常委,、澳門基本法推廣協(xié)會會長廖澤云對這一點(diǎn)感受頗深,。“國家好,，澳門才好,；澳門好，國家會更好,?！彼f，全面貫徹落實“一國兩制”,、“澳人治澳”,、高度自治的方針政策、嚴(yán)格依照澳門基本法施政,，是澳門特區(qū)得以穩(wěn)定,、繁榮的根本保障和寶貴經(jīng)驗。而貫徹落實澳門基本法包括必須堅定維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益,；必須努力使澳門發(fā)展融入國家發(fā)展，有效服務(wù)國家,，并從中實現(xiàn)自身的提升,；必須促進(jìn)澳門各界同心致遠(yuǎn)、共享繁榮,。

2009年2月25日,，對于十一、十二屆全國政協(xié)常委曹其真來說是特別難忘的一天,。那天,，《維護(hù)國家安全法》在特區(qū)立法會全體會議上高票通過，并于次日生效,?！斑@標(biāo)志著澳門在維護(hù)國家安全方面邁出了重要一步?！粐鴥芍啤碌陌拈T,，是中國的澳門，我們有責(zé)任維護(hù)國家安全,?！辈芷湔媲宄赜浀茫瑸榱俗屵@部法律能夠順利通過，并同時在社會上起到更好的宣傳效果,，時任行政長官何厚鏵多次來到面向全體澳門居民開放的公聽會進(jìn)行說明,。“請行政長官去說明,，就是為了體現(xiàn)這部法律的權(quán)威性和重要性?！?/p>

回歸祖國20年來,，國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益在澳門得到切實維護(hù),。2016年，立法會選舉法修改法案中增加了“防獨(dú)”條款,；2018年,，設(shè)立由行政長官任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會；2019年1月,，順利完成對澳門立法《國旗,、國徽及國歌的使用及保護(hù)》的修改，并制定配套行政法規(guī),，明確奏唱國歌的禮儀并對侮辱國旗國歌的行為設(shè)定刑事處罰,。

善用“兩制”之利

“經(jīng)過統(tǒng)計核算，賀一誠共獲得392張有效選票,，得票率為98%,。賀一誠當(dāng)選為澳門特區(qū)第五任行政長官人選?！?019年8月25日,，澳門東亞運(yùn)動會體育館國際會議中心，選舉結(jié)果一經(jīng)公布,，現(xiàn)場響起雷鳴般的掌聲,。

“回歸那天起，澳門同胞就既是澳門特別行政區(qū)的主人,，也是國家的主人,。”澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心前主任冷鐵勛說,，澳門特區(qū)嚴(yán)格按照基本法和法律規(guī)定的權(quán)限行使行政管理權(quán),、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),，充分保障澳門居民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,，開創(chuàng)了“澳人治澳”新局面。

20年來，除第一任行政長官和第一屆立法會依全國人大的相關(guān)決定,，由200人組成的推選委員會選舉產(chǎn)生外,，澳門特區(qū)已順利進(jìn)行了四任行政長官選舉和五屆立法會選舉。在實現(xiàn)“澳人治澳”的過程中,，特區(qū)形成了以行政長官為首的行政主導(dǎo)體制,。在行政長官統(tǒng)領(lǐng)下，行政,、司法,、立法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，行政,、立法機(jī)關(guān)既互相制衡又互相配合,，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)。

對于善用澳門“兩制”之利,，曹其真親身經(jīng)歷過一件讓她自豪的事,。1988年1月15日，《中葡聯(lián)合聲明》生效,，澳門進(jìn)入回歸祖國前的過渡期,。同年，曹其真受邀擔(dān)任澳門基本法起草委員會委員,，全心投入過渡時期工作,。

“過渡時期，有人認(rèn)為,，土生葡人只能在葡萄牙國籍與中國國籍中二擇其一,。”曹其真認(rèn)為這樣不可,，“如果要澳門的土生葡人作出抉擇,，會造成大批人士離開澳門，人才流失不利于社會繁榮穩(wěn)定,?！弊詈螅辽先丝梢赃x擇中國國籍并保留葡萄牙護(hù)照的建議被中央采用,。時至今日,，因為這個決定而留下來的許多土生葡人，仍在各個領(lǐng)域為特區(qū)做著自己的貢獻(xiàn),。

發(fā)展成果惠澤人民

要檢驗制度的科學(xué)性,，最終標(biāo)準(zhǔn)在于是否造福于民。

20年來,，澳門由最初經(jīng)濟(jì)低迷,、治安混亂,、民生欠賬，逐步發(fā)展到今天經(jīng)濟(jì),、社會,、民生各項事業(yè)取得明顯進(jìn)步。特別是二次分配,，使廣大澳門居民切實共享特區(qū)發(fā)展成果,，為構(gòu)建和諧善治社會奠定了堅實的民生基礎(chǔ)，向世界展示了“一國兩制”方針在澳門的成功實踐,。

在最近舉行的澳門婦幼發(fā)展成就展上,，澳門特區(qū)政府社會工作局副局長許華寶分享說，澳門從2007年開始,，全面實施15年免費(fèi)教育，提升了女性平等受教育的機(jī)會,，目前澳門擁有高等學(xué)歷的女性比例已經(jīng)高于男性,。在醫(yī)療方面，澳門為婦女提供免費(fèi)子宮癌及乳腺癌檢查,，為女性健康及生命提供更優(yōu)質(zhì)的保障,。

“特區(qū)政府把完善教育制度及制定教育發(fā)展規(guī)劃，列為首要任務(wù),?！比珖f(xié)委員、澳門中華教育會會長陳虹用一組數(shù)據(jù)說,，1999年,，特區(qū)政府在教育方面的財政預(yù)算約10億澳門元，到2019年已經(jīng)提高到超過86億澳門元,，保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)原因而失學(xué),，同時也保證了學(xué)生接受多元及優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。

最讓外界艷羨的是,，從2008年起,，澳門特區(qū)政府提出“與市民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”的施政理念。現(xiàn)金分享計劃至2019年已連續(xù)發(fā)放12年,，累計發(fā)放561.3億元,，每名永久居民累計已領(lǐng)到9.1萬元。其他還包括失業(yè)津貼,、疾病津貼,、結(jié)婚津貼、學(xué)生書籍津貼等,?！艾F(xiàn)在，澳門良好的社會福利和保障制度可以說是名聲在外，近年來,，向我咨詢并希望移民澳門的人越來越多了,。”全國人大代表,、澳門街坊會聯(lián)合總會理事長吳小麗說,。

愛國愛澳薪火相傳

20年來，中央政府堅定不移貫徹“一國兩制”,、“澳人治澳”,、高度自治的方針，嚴(yán)格按照基本法辦事,，始終把保持澳門長期繁榮穩(wěn)定作為處理涉澳事務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不干預(yù)特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的事務(wù)，全力支持特區(qū)行政長官和特區(qū)政府依法施政,。

20年來,，澳門同胞深切感受到祖國無微不至的關(guān)懷。從幫助特區(qū)應(yīng)對非典疫情,、抵御國際金融危機(jī),，到開放自由行，從《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）及其補(bǔ)充協(xié)議的實施,，到解決澳門地域狹小問題,，同意澳門特區(qū)政府填海造地建設(shè)新城區(qū)，從探索粵澳合作新模式開發(fā)橫琴,，到“十二五”規(guī)劃將港澳發(fā)展單獨(dú)成章,，提出支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心和中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺……一項項利好政策，讓澳門同胞形成了“背靠祖國好發(fā)展”的共識,。

通過“一國兩制”成功實踐,，澳門同胞愛國愛澳的傳統(tǒng)，逐漸升華為整個社會的核心價值,。

數(shù)據(jù)說明了這一點(diǎn),。2009年《維護(hù)國家安全法》法案公開咨詢期間，澳門民間團(tuán)體所作調(diào)查顯示,，逾九成受訪者認(rèn)同澳門特區(qū)有責(zé)任維護(hù)國家安全,。時任特區(qū)行政長官何厚鏵表示，這充分體現(xiàn)了澳門人的愛國精神和對國家安全的責(zé)任感,。澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心持續(xù)多年的民調(diào)顯示,，“一國兩制”和“愛國愛澳”穩(wěn)居澳門社會核心價值觀的前三位，超過八成受訪者為自己是中國公民而自豪,。

愛國愛澳,，薪火相傳,。過去20年，“一國兩制”在澳門成功實踐,。面向未來,，帶著對“一國兩制”的深切認(rèn)同，澳門的明天一定會更加美好,。