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李學(xué)輝:確保禁捕見成效需要做好大文章
據(jù)悉,,湖北省荊州市長江流域今明兩年退捕漁船,、漁民上岸,然后禁捕10年,,遏制長江漁業(yè)資源持續(xù)衰退的趨勢,。根據(jù)專家測算,,長江魚類繁殖周期約為3年,禁捕10年,,多數(shù)魚類可完成三個世代的繁殖周期,,將遏制長江流域漁業(yè)資源持續(xù)衰退的趨勢。
過去幾十年來,,因無序發(fā)展,、工程建設(shè)、非法濫捕、過度捕撈等原因,,長江中“四大家魚”魚苗急劇減少,,特有水生物種也在消失。為此,,2002年至2015年,,荊州市長江水域每年4月至6月禁捕;2016年至今,,每年3月至6月禁捕,。
雖然禁捕取得一定效果,但由于漁業(yè)資源及其生存環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,,再加上禁捕季節(jié)單一,、時間短、方法簡單等因素,,不能完全滿足魚類自然繁衍,、持續(xù)發(fā)展等要求,未能全面遏制漁業(yè)資源持續(xù)衰退的趨勢,。筆者認(rèn)為,,要確保此次十年禁捕措施取得成效,需要做好以下幾方面工作,。
首先,,各級政府要充分認(rèn)識禁捕的重要性和緊迫性,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),,強(qiáng)化支撐保障,,有力有序推進(jìn)。建立健全禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,,主動作為,,將禁捕工作落實在行動上,盡早擬定并細(xì)化禁捕工作實施方案,,保障后續(xù)工作開展,。嚴(yán)格執(zhí)法,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,堅決打擊違法捕魚行為,,依法有力維護(hù)禁捕秩序。同時,,強(qiáng)化宣傳教育,,營造良好禁捕工作氛圍,提高群眾對禁捕工作的認(rèn)知度,,爭取群眾的廣泛支持,。
其次,完善禁捕補(bǔ)償制度,用好中央財政資金,,并按照要求補(bǔ)齊配套地方財政資金,按照政策吸納部分社會民間資本,,給予退捕上岸漁民足額補(bǔ)償,。相關(guān)部門需根據(jù)規(guī)定做好審核撥付工作,并做好退捕漁民就業(yè)及社會保障領(lǐng)域各項政策落實,,保證漁民基本生活不受影響,,并能夠找到致富奔康方法。比如,,在發(fā)展生態(tài)旅游的過程中,,可以讓漁民參與其中,獲得收益,??傊屔习稘O民穩(wěn)定生活,,逐步致富,,維護(hù)社會穩(wěn)定。
第三,,長江沿線其他地區(qū)也應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境狀況和漁業(yè)資源情況,,實事求是地制定方案,為保護(hù)長江流域漁業(yè)資源,,擔(dān)當(dāng)起自己的一份責(zé)任,。長江流域生態(tài)環(huán)境是個整體,魚類等圈內(nèi)生物的生存,、繁衍和發(fā)展需要更大的活動空間,、互通廊道和特殊生境。只有整個長江流域的生態(tài)環(huán)境得到改善,,漁業(yè)資源得到壯大,,才會有“水碧魚滿江,花香綠纏岸”的景象,。
此外,,在全面深入開展禁捕工作的同時,應(yīng)適時推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖,,拓展水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)模,,滿足全國人民對魚類特別是鱘魚、青魚等特色水產(chǎn)品的消費(fèi)需求,。對囤積居奇,、哄抬魚價等行為,必須依法嚴(yán)格進(jìn)行打擊,維護(hù)市場正常經(jīng)濟(jì)秩序,,防止濫捕行為反彈,,確保禁捕取得實效。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:禁捕 確保 漁業(yè)資源 漁民