首頁>專題>13屆全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)>十三屆全國政協(xié)第三十次雙周協(xié)商座談會(huì)>要聞 要聞
訴訟"好鋼"要用在公益的"刀刃"上
生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、食品藥品安全,、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓和英烈權(quán)益保護(hù)……檢察機(jī)關(guān)履行公益訴訟職責(zé)除了上述“4+1”的范圍,,還能“積極,、穩(wěn)妥”拓展到哪些新領(lǐng)域?在22日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上,,“公益訴訟案件范圍”的橫向與縱向拓展成為探討的一大焦點(diǎn),。
“目前有10個(gè)省區(qū)人大常委會(huì)通過檢察公益訴訟的專項(xiàng)決定,在原有5個(gè)領(lǐng)域之外,,將案件范圍拓展到十多個(gè)領(lǐng)域,。”全國政協(xié)委員郝赤勇在發(fā)言之初就給出了一組數(shù)據(jù),,向大家展示了部分省市對(duì)檢察公益訴訟范圍的積極探索,。
“哪個(gè)地方在發(fā)展過程中都會(huì)有不同領(lǐng)域、不同程度的公益受損問題,?!弊罡呷嗣駲z察院檢察長張軍對(duì)部分省市的探索回應(yīng)道,“我們明確提出縣級(jí)檢察院辦案全覆蓋的目標(biāo),,就是每一個(gè)縣區(qū)在2018年都要至少辦理一兩件公益訴訟,。”他進(jìn)一步表示,,為防止辦湊數(shù)案,,今年4月起專門組織了為期三個(gè)月的“回頭看”,,對(duì)2018年辦理的10萬余件訴前檢察建議持續(xù)落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)查。
“司法資源是最昂貴的資源,,好鋼要用在刀刃上,。”郝赤勇認(rèn)為行政機(jī)關(guān)處在保護(hù)公共利益的第一線,,檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),,重在督促行政機(jī)關(guān)積極依法履行職責(zé)。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,人民群眾對(duì)公益保護(hù)的需求日益增多,。如互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域公民個(gè)人信息保護(hù)、電信行業(yè)騷擾電話,、安全生產(chǎn),、人員密集場(chǎng)所公共安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù),、未成年人合法權(quán)益保護(hù),、國防和軍事利益、扶貧等領(lǐng)域,,都有公益被侵犯的問題?!睆堒娞寡赃@一訴求“呼聲已久”,,“在年初的全國兩會(huì)上,就有不少代表,、委員呼吁檢察機(jī)關(guān)加大力度,、拓展范圍?!?/p>
“從總體上看,,檢察公益訴訟效果是好的,我們建議逐步擴(kuò)大檢察公益訴訟范圍,?!弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L江必新也從自身工作角度為檢察公益訴訟范圍“呼吁”。
“目前,,法律明確授權(quán)檢察公益訴訟的法定領(lǐng)域里,,還有很多工作有待做深做透?!弊罡呷嗣穹ㄔ涵h(huán)境資源審判庭庭長王旭光從實(shí)踐的角度向縱深層面拓展公益訴訟案件范圍給出了建議,,他舉例說明,“根據(jù)環(huán)境保護(hù)法,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)包括對(duì)大氣,、水、海洋、土地,、礦藏,、森林、草原,、濕地,、野生生物、自然遺跡,、人文遺跡,、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、城市和鄉(xiāng)村等環(huán)境要素以及生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),,可以說范圍相當(dāng)廣泛”。
對(duì)拓展公益訴訟案件范圍進(jìn)一步予以明確,、規(guī)范,,目前能做啥?委員表示,,現(xiàn)階段,,當(dāng)在做實(shí)做好現(xiàn)有領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,理性穩(wěn)妥拓展新領(lǐng)域,。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞: