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遏制細(xì)菌耐藥國家行動4年期計劃將收官 社會治理體系成經(jīng)驗

2019年11月25日 08:47 | 來源:人民網(wǎng)-人民健康網(wǎng)
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11月18日—24日是“世界提高抗菌藥物認(rèn)識周”。自2016年起,在國家衛(wèi)生健康委員會的主導(dǎo)下,,我國已經(jīng)連續(xù)4年與世界衛(wèi)生組織同步舉辦“提高抗菌藥物認(rèn)識周”活動,。

青霉素、羅紅霉素等抗菌藥為日常生活帶來了很多便利,,但當(dāng)抗菌藥濫用或過度使用,嚴(yán)重的耐藥問題也會帶來諸多超越衛(wèi)生領(lǐng)域的威脅。

為應(yīng)對這一挑戰(zhàn),, 2015年,世界衛(wèi)生大會審議通過了《控制微生物耐藥全球行動計劃》,,對各成員國提出了制定并實施本國行動計劃的要求,。

我國在2016年發(fā)布了《遏制細(xì)菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》,成為全球最早發(fā)布和實施行動計劃的國家之一,。4年計劃即將收官,,在今年的“提高抗菌藥物認(rèn)識周”上,,我國健康衛(wèi)生管理部門表示,我國在遏制細(xì)菌耐藥方面取得了有目共睹的成績,,也存在尚未解決的問題,。

14部門聯(lián)手制定4年計劃,全員參與細(xì)菌耐藥聯(lián)防聯(lián)控

造成細(xì)菌耐藥的因素及其后果是多領(lǐng)域的,,迫切需要多方共同應(yīng)對,。能有效的在遏制細(xì)菌耐藥領(lǐng)域取得積極成果,離不開國家從多個領(lǐng)域打出的組合拳,。2016年,,原國家衛(wèi)生計生委、農(nóng)業(yè)部和視頻藥品監(jiān)管總局等14部門組織有關(guān)專家,,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,,出臺了《遏制細(xì)菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》(以下簡稱《計劃》)。


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這份多方參與制定的《計劃》,,為各部門之后的工作提供了明確的指導(dǎo),。科技部門通過相關(guān)科技計劃(專項,、基金等)統(tǒng)籌支持抗菌藥物和細(xì)菌耐藥研究,;財政部門安排細(xì)菌耐藥控制相關(guān)經(jīng)費(fèi);食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)抗菌藥物的審批,、生產(chǎn),、流通管理;工業(yè)和信息化部門完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策,;衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)獸用抗菌藥物生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,;文化部門、新聞出版廣電部門通過廣播,、電視等主要媒體向公眾廣泛宣傳抗菌藥物合理應(yīng)用知識,。

各部門迅速行動,貫徹實施,。國家衛(wèi)生健康委在健全規(guī)章制度,、完善技術(shù)規(guī)范、加強(qiáng)使用監(jiān)測,、開展專項整治,、建立長效管理機(jī)制等方面開展了大量工作。據(jù)國家衛(wèi)健委發(fā)布的《中國抗菌藥物管理和細(xì)菌耐藥現(xiàn)狀報告(2019)》(以下簡稱《報告》)介紹,,國內(nèi)遏制細(xì)菌耐藥工作已經(jīng)在抗菌藥物相關(guān)研究與開發(fā),、審批和經(jīng)營監(jiān)管,、臨床應(yīng)用管理、獸用抗菌藥物管理和動物源細(xì)菌耐藥控制,、抗菌藥物環(huán)境污染防治與公眾宣傳教育等方面均取得了積極成效,。

全國抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,中心成員單位住院患者抗菌藥物使用率從2011年的59.4%下降到2018年的36.4%,;中心成員單位門診患者抗菌藥物使用率從2011年的16.2%下降到2018年的7.9%,,部分省份已達(dá)到或逐步接近國家要求控制指標(biāo)。

抗菌藥物指標(biāo)被納入“三甲醫(yī)院”考核 獸用抗菌藥使用力爭“零增長”

抗菌藥物管理和細(xì)菌耐藥控制是一個長期任務(wù),,如何將保持有效的管理,?據(jù)《報告》介紹,我國抗菌藥物管理正逐步從指標(biāo)管理走向內(nèi)涵管理,,向以行政管理和多學(xué)科協(xié)作管理相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變,。

尤其值得注意的是,針對抗菌藥物臨床應(yīng)用管理問題,,今年印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》,,還特別將抗菌藥物使用強(qiáng)度(DDDs)作為合理用藥下的三級定量指標(biāo)納入考核,推動醫(yī)院規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。

與此同時,,為了應(yīng)對新藥、新技術(shù)發(fā)展日新月異的發(fā)展,,國家衛(wèi)健委在藥品供應(yīng)目錄方面亦做了調(diào)整,。今年發(fā)布的《關(guān)于持續(xù)做好抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作的通知》強(qiáng)調(diào),醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對抗菌藥物供應(yīng)目錄進(jìn)行科學(xué)合理的動態(tài)調(diào)整,,將耐藥率高,、違規(guī)使用突出的藥品清退出供應(yīng)目錄。

獸用抗菌藥物殘留和動物源細(xì)菌耐藥性問題同樣事關(guān)人體健康,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《獸用抗菌藥使用減量化行動試點(diǎn)工作方案(2018-2021)》中,,提出了力爭通過三年時間,實現(xiàn)獸用抗菌藥使用“零增長”的目標(biāo),。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長陳光華介紹,目前國內(nèi)獸藥二維碼追溯監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)建立,,獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)入網(wǎng)率和獸藥產(chǎn)品入網(wǎng)率均達(dá)100%,,2018年我國養(yǎng)殖生產(chǎn)使用的抗菌藥總量比2017年下降29.05%,提前兩年實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的獸用抗菌藥使用零增長的目標(biāo),。

“我國遏制細(xì)菌耐藥的社會治理體系逐步形成,,抗菌藥物使用合理化水平不斷提高,細(xì)菌耐藥形勢總體平穩(wěn)向好”,,在今年的“提高抗菌藥物認(rèn)識周”活動啟動儀式上,,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局焦雅輝副局長如此總結(jié)中國抗菌藥物管理取得的成績,。

焦雅輝同時指出,作為世界上最大的發(fā)展中國家,,抗菌藥物管理中仍然存在一些不容忽視的問題,,“社會公眾對抗菌藥物的認(rèn)識有待加強(qiáng),人民群眾用藥習(xí)慣急需改變,,地域間管理狀況差距較大,,基層醫(yī)務(wù)人員用藥水平不高等,抗菌藥物管理體系發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出”,。她呼吁社會各界廣泛關(guān)注,,積極參與遏制細(xì)菌耐藥行動。

“養(yǎng)重于防,,防重于治,,治必高效”,國家衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管局醫(yī)療管理處副處長張文寶對遏制抗菌藥耐藥工作作出了這樣的概括,。他解釋到,,“養(yǎng)”意味著“培養(yǎng)”,做好抗菌藥物合理應(yīng)用工作,,需要管理者的重視,,也需要加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng),同樣重要的是,,通過積極宣傳培養(yǎng)廣大群眾的正確認(rèn)知,。(王政)


編輯:劉暢

關(guān)鍵詞:抗菌 藥物 耐藥 細(xì)菌

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