122都不好使 挪車(chē)為何這么難,？

掐著點(diǎn)兒沖下樓準(zhǔn)備開(kāi)車(chē)辦事，車(chē)卻被違規(guī)停放的車(chē)輛堵住了去路,；帶孩子玩了一上午，人困馬乏想開(kāi)車(chē)回家，車(chē)位前面被擋得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)……隨著車(chē)位日益緊張，很多人都遇到過(guò)類(lèi)似的情況,。

這種窘境在未來(lái)有可能改變——《公安部關(guān)于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》將于一周后截止征集意見(jiàn)。其中,，最受公眾關(guān)注的就是“對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為照片,、視頻資料的審核錄入要求，參照本規(guī)定執(zhí)行”,。公眾盼望已久的拍照舉報(bào)，終于有盼兒了,。

氣不氣,？

被堵3小時(shí) 對(duì)方才挪車(chē)

余紅最近幾天有些感冒，她覺(jué)得這場(chǎng)感冒完全是因?yàn)橥砩狭芰?個(gè)小時(shí)的雨——她的車(chē)被堵在車(chē)位里,，雖然她和另外幾名被堵的車(chē)主反復(fù)聯(lián)系,，對(duì)方仍然在3個(gè)多小時(shí)之后才過(guò)來(lái)挪車(chē)，“滿(mǎn)嘴酒氣,，一句道歉的話(huà)都沒(méi)有,！”

余紅回憶，當(dāng)天下午5點(diǎn)40分左右,，她頂著蒙蒙細(xì)雨跑到小區(qū)樓下準(zhǔn)備開(kāi)車(chē)去看電影,，她的車(chē)停在小區(qū)外底商門(mén)前的公用車(chē)位上。平時(shí),，這些車(chē)位多是小區(qū)業(yè)主臨時(shí)停車(chē)用,。可到了停車(chē)位前,，她發(fā)現(xiàn)連著三輛車(chē)橫在車(chē)位前,，其中一輛黑色奧迪，端端正正擋在自己的車(chē)前,。

“小區(qū)里停車(chē)位緊張,，經(jīng)常會(huì)有這種把車(chē)停在車(chē)位前擋著別人車(chē)的情況。只要能聯(lián)系上,，一般都會(huì)盡快挪開(kāi),，畢竟，被擋的車(chē)開(kāi)走后,，他也能馬上停進(jìn)車(chē)位里,?！逼鸪跤嗉t并沒(méi)有太著急，可接下來(lái)的情況讓她感到意外,，在她打通114挪車(chē)電話(huà)并且聯(lián)系上對(duì)方車(chē)主之后,，對(duì)方解釋說(shuō)在外面吃飯，等一會(huì)兒才能挪車(chē),，“可我等了二十多分鐘后還是沒(méi)有動(dòng)靜,。”

無(wú)奈之下,，余紅又打了一次114挪車(chē)電話(huà),，這一次，對(duì)方的電話(huà)雖然被接通了,，卻無(wú)人接聽(tīng),。

這個(gè)時(shí)候，其他3輛被擋在車(chē)位里的車(chē)主也陸續(xù)出現(xiàn),，發(fā)現(xiàn)被堵之后,，大家紛紛打114挪車(chē)電話(huà)、122報(bào)警電話(huà),，試圖請(qǐng)對(duì)方車(chē)主挪車(chē),。此時(shí)余紅才發(fā)現(xiàn)，擋位的車(chē)有兩輛是一起的,。

“114幫我們接通后,，對(duì)方態(tài)度特別惡劣，說(shuō)他們?cè)谕饷娉燥?，得吃完后才能過(guò)來(lái)挪車(chē),。”談到當(dāng)時(shí)的狀況,，另一位被堵車(chē)主陳家依然特別氣憤,，“我當(dāng)時(shí)就吼回去，‘你吃飯,，別人不吃飯啊’,，結(jié)果對(duì)方還懟我，讓我有能耐就把他的車(chē)砸了,?！?/p>

三位被堵車(chē)主輪番打電話(huà)，卻找不回任何一個(gè)堵路人,，一直到晚上9點(diǎn)左右,，奧迪車(chē)主和保時(shí)捷的車(chē)主終于回來(lái)了。“醉醺醺的,，晃著車(chē)鑰匙,，說(shuō)他喝酒了不能開(kāi)車(chē)，讓我們給他把車(chē)挪開(kāi),，全程一句道歉的話(huà)都沒(méi)有,。”說(shuō)起這段經(jīng)歷,，陳家氣得聲調(diào)都變了,。

難不難？

“違?！笔谴鬆?招招管不住

在所有被擋的車(chē)主里,，余紅足足等了3個(gè)多小時(shí)。這期間,，她打了3次114挪車(chē)電話(huà),，對(duì)方只接聽(tīng)了一次。114接線(xiàn)員也很無(wú)奈地對(duì)她解釋?zhuān)翰荒芡嘎秾?duì)方電話(huà),，只能幫她接通,，如果對(duì)方不接聽(tīng)，他們也沒(méi)有辦法,。

與此同時(shí)，她與陳家還打了多次122報(bào)警,，接線(xiàn)員表示“一直在聯(lián)系車(chē)主,，也在聯(lián)系屬地交通隊(duì)”，但沒(méi)有起到實(shí)際作用,。

“我們還打電話(huà)問(wèn)怎么叫拖車(chē),，但是拖車(chē)公司不接受個(gè)人申請(qǐng)去拖別人的車(chē)。擋別人的車(chē),，多長(zhǎng)時(shí)間后可以被拖走,，是不是也應(yīng)該有個(gè)說(shuō)法呢？”回想起當(dāng)時(shí)的無(wú)助,，余紅和陳家的心情特別低落,，“除了死等，難道真的拿那個(gè)司機(jī)沒(méi)有辦法,？”

“我也打了拖車(chē)公司電話(huà),，希望利用拖車(chē)把堵車(chē)車(chē)輛鏟起來(lái)，挪車(chē)之后再放回原地,?！弊罱K，這一方案也被自我否決，“拖車(chē)公司說(shuō),，一出車(chē)就得800元,，拖車(chē)中間萬(wàn)一出現(xiàn)剮蹭，還需要我們自負(fù),，實(shí)在太貴了,。”

余紅的遭遇絕不是個(gè)案,，很多車(chē)主都曾經(jīng)碰到過(guò)類(lèi)似的困境,。很多車(chē)主都在網(wǎng)上吐槽，打挪車(chē)電話(huà)求助,，如果對(duì)方車(chē)主不接電話(huà)或者遲遲不來(lái)挪車(chē),，被堵在里面的車(chē)主只能一籌莫展，“即便有停車(chē)管理員,，人家也是說(shuō)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),，更叫不來(lái)拖車(chē)”、“自覺(jué)的車(chē)主都在車(chē)上留聯(lián)系電話(huà)的,，那種不留的本來(lái)就不自覺(jué)”……

因擋車(chē)挪車(chē)引發(fā)的惡性事件并非沒(méi)有發(fā)生過(guò),，2012年，一個(gè)被堵在自家車(chē)庫(kù)門(mén)口的車(chē)主,，一怒之下開(kāi)車(chē)撞開(kāi)了堵路車(chē),。這個(gè)行為被保險(xiǎn)公司認(rèn)定為惡意肇事，撞車(chē)的車(chē)主不僅必須承擔(dān)所有的修車(chē)費(fèi)用和賠償,，并且在與對(duì)方達(dá)成和解后仍然因涉嫌故意毀壞公私財(cái)物被刑事立案,。

罰不罰？

不僅該罰款 還應(yīng)被拖走

堵在別人停車(chē)位上卻不肯挪車(chē),，這種行為并非無(wú)法可依,。

北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任黃海波就找出了具體法條——《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十六條、九十三條規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放,。機(jī)動(dòng)車(chē)未在規(guī)定地點(diǎn)停放，妨礙其他車(chē)輛或者行人通行的,，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者拒絕立即駛離,，不僅可以被處罰，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)還可以將該車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)停放,。

因此,，如果有人駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)堵住別人的停車(chē)位，未在規(guī)定地點(diǎn)停放,，“如果當(dāng)時(shí)駕駛?cè)瞬辉谲?chē)內(nèi)或者拒絕立即駛離,，妨礙了其他車(chē)輛通行，車(chē)主可以報(bào)警，可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖移至不妨礙交通的地方停放,?！?/p>

具體到拖車(chē)費(fèi)用，黃海波解釋說(shuō),，目前,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)是不收取拖車(chē)費(fèi)用的，但由此違法行為產(chǎn)生如果給被堵車(chē)輛造成損失的,，應(yīng)當(dāng)由違法停車(chē)人承擔(dān),。“另外,，這種堵車(chē)位的行為,，按照道交法第九十三條規(guī)定，可依法處以20元以上200元以下的罰款,，視情節(jié)嚴(yán)重決定是否扣分,。”

拍不拍,？

隨手拍違章

意見(jiàn)等你提

除了電話(huà)報(bào)警之外,，未來(lái)也許會(huì)有更方便的舉報(bào)渠道。

10月28日,，《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》的修訂版開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn),，對(duì)個(gè)人提供的照片和視頻給予了更多的重視——單位或者個(gè)人提供的違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實(shí)的,，可以作為處罰的證據(jù),。

黃海波分析，如果這項(xiàng)修訂獲得通過(guò),，會(huì)給堵車(chē)位的車(chē)主相當(dāng)大的震懾，類(lèi)似交通違法行為也有所減少,。

而在目前,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，調(diào)查取證是行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)的組成部分,，不能隨意委托給公民行使,。公民個(gè)人拍照只能作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行違法調(diào)查以及行政處罰的提供線(xiàn)索，不能直接作為處罰依據(jù)使用,?！半m然線(xiàn)索也是有一定價(jià)值的，可以提交給交警,，有助于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)交通違法行為進(jìn)行調(diào)查和做出處罰,，但畢竟不能作為處罰依據(jù)。”

在此之前,，上海,、天津、濟(jì)南等多地已經(jīng)在鼓勵(lì)個(gè)人用“隨手拍”的形式舉報(bào)交通違法行為,，對(duì)部分舉報(bào)內(nèi)容還給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),。在“北京交警”App上也有舉報(bào)通道，不過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍,，目前只設(shè)定違法占用應(yīng)急車(chē)道,、隨意變道、加塞等8項(xiàng),，不包括違法停車(chē),。

記者從業(yè)內(nèi)了解到，之所以沒(méi)有把違法停車(chē)納入舉報(bào)范圍,，是因?yàn)楹芏噙`規(guī)停車(chē)發(fā)生在停車(chē)場(chǎng),，不屬于交警管轄范圍，而道路違規(guī)停車(chē),，很難拍照舉證,，“照片中必須得有車(chē)輛號(hào)和禁停標(biāo)志，個(gè)人上傳的照片中,，很難滿(mǎn)足這些條件,。”

本報(bào)記者 周明杰