與此同時,，由于人臉的唯一性，法律規(guī)制在人臉數(shù)據(jù)采集,、使用與銷毀等方面的缺位,，讓人臉識別技術(shù)“看起來很美，用起來不放心”,?！八⒛槨睍r代，如何安放個人隱私已成為公共話題,。

人臉識別技術(shù)主要存在的隱憂主要有以下幾方面：

一是個人隱私被侵犯,。一些諸如商場、學(xué)校教室,、大門設(shè)置了人臉識別,，引發(fā)了很多人的“不適感”，大大超越了認證身份的范疇,。二是人臉數(shù)據(jù)是“活體數(shù)據(jù)”,，一旦被泄露、非法提供或者濫用,，不僅會侵犯用戶的個人隱私與人格權(quán)利,，甚至可能被不法分子用于詐騙等犯罪活動。三是人臉識別的意愿性有待于規(guī)范,。在社區(qū),、學(xué)校等場合，管理方?jīng)]有征求居民或?qū)W生意向,，單方建設(shè)人臉識別系統(tǒng),，強迫統(tǒng)一使用，有違背人權(quán)的嫌疑,。

不可否認,，人臉識別技術(shù)是智慧城市建設(shè)的一塊重要拼圖，也始發(fā)于政府層面的推動,。隨著5G技術(shù)的落地商用,，人臉識別技術(shù)將賦予更豐富的內(nèi)涵,。但技術(shù)是一把雙刃劍，并不是運用了最新,、最尖端的技術(shù)就是好事情,，如何建設(shè)信息安全綜合監(jiān)控平臺，如何強化信息安全風(fēng)險評估體系將成為下一步建設(shè)的戰(zhàn)略重點,。

建議：

一,、 完善相應(yīng)法律法規(guī)體系，保障人臉識別技術(shù)規(guī)范使用,。建議由國家層面出臺人體生物數(shù)據(jù)保護條例,，以及相關(guān)的人臉識別技術(shù)的行業(yè)倫理、法律規(guī)范與監(jiān)管標準,。如：規(guī)范人臉數(shù)據(jù)采集,、應(yīng)用、儲存及處理流程制度,，避免不法行為人濫用他人數(shù)據(jù),；細化經(jīng)營者尊重與保障個人隱私的法律責任，杜絕以隱私換取便利空間,；推動市場監(jiān)管部門及信息安全部門信息共享與協(xié)同執(zhí)法,，保障企業(yè)保護消費者合法權(quán)益等等。尤其是在技術(shù)運用的同時充分尊重隱私權(quán),，把握好舒適與不適的邊界,。人臉識別數(shù)據(jù)管理方必須采取嚴密多重技術(shù)防護措施，對重要,、敏感的數(shù)據(jù)進行加密和完整性保護,。

二、 嚴厲打擊以包括人臉識別在內(nèi)生物數(shù)據(jù)的違法犯罪活動,。一方面,，內(nèi)部漏洞甚于黑客竊取，必須加強數(shù)據(jù)使用方的自我管理,，建立全面可信透明的自我監(jiān)督機制,。另一方面，對于買賣,、盜竊、索取人臉等生物數(shù)據(jù),，用于非法目的的,，要根據(jù)有關(guān)法律予以嚴厲打擊。

三,、 在尊重人權(quán)的基礎(chǔ)上限定人臉識別使用范圍,。除金融,、交通等特殊行業(yè)外，建議把人臉識別和其他遠程生物監(jiān)控系統(tǒng)的采集納入民主決策的范疇,，在充分征集民眾意見后方可實施,。收集使用個人信息應(yīng)當明示收集使用信息的目的、方式和范圍,，并經(jīng)用戶同意,。不得以默認、捆綁,、停止安裝使用等手段變相強迫用戶授權(quán),，不得收集與其提供服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律法規(guī)與用戶約定,。對于一些特殊場所,，如校園，要全面落實教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》,，對人臉識別技術(shù)應(yīng)用加以限制和管理,。

（作者系重慶南岸區(qū)政協(xié)委員）