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塑造“商量辦事”的政協(xié)品格
中共十八大以來,,習近平總書記在多個場合反復強調(diào):“有事多商量,、有事好商量,、有事會商量”,。在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上,他又一次殷殷囑托大家,,“有事多商量,、遇事多商量、做事多商量”,,激勵我們時時處處把“商量辦事”鐫刻心上。中共十九屆四中全會《決定》指出,,要“豐富有事好商量,、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐”。
商量是中華民族治國文化的集中體現(xiàn),。商量者,,商議辦法、交換意見,、估量成敗,,故“商量裁制之謂也”。古往今來,,天下治平是無數(shù)治國者孜孜以求的理想,。“協(xié)心勠力,,天下歸之”,,由是協(xié)以成事;“商兌未寧,,介疾有喜”,,因之商以求同?!肮玛幉簧?,獨陽不長”,陰陽和合,,百姓昭明,,協(xié)和萬邦。國家治理,必善于借助民力維護國運昌盛,,離不開“天下為公”“求同存異”“兼容并蓄”“中庸致和”等協(xié)商文化的傳承,。
“商量”,是密切黨群關系的成功密碼,。中國共產(chǎn)黨之所以能,,一條不可或缺的根本經(jīng)驗就是非常重視“商量辦事”。毛澤東一生堅持“有事多和群眾商量”,。他說:“我們政府的性格,,是跟人民商量辦事的”;周恩來闡述新民主主義的議事精神,,“主要是在于事前的協(xié)商和反復的討論”,;鄧小平提出要“用改革的辦法同人民一起商量著辦事”……這一切,無不解釋并揭示了中國共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾的成功密碼,。如果沒有“商量”,,就聽不到群眾的心里話,得不到群眾的批評和幫助,,就不能與人民群眾血肉相連,、筋骨相依。對其結(jié)果,,毛澤東曾一語以蔽之,,“我們的工作就失去了方向和目標,我們的決策就會出現(xiàn)偏差和失誤”,。
“商量”,,是新時代人民政協(xié)的發(fā)展路徑。當前世界正處于百年未有之大變局,,中華民族偉大復興正行至關鍵一程,,新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整趨勢明顯。在這樣的背景下,,中國共產(chǎn)黨要帶領中華兒女矢志不渝追尋民族復興的夢想,,凝心聚力顯得極其重要,人民政協(xié)凝聚共識的作用亦日益凸現(xiàn),。要更好地踐行黨的群眾路線,,全方位提升國家治理現(xiàn)代化水平,離不開“在中國社會主義制度下,,有事好商量,,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)”,。同人民商量著辦事,,不僅能增強有事不慌的實力,、遇事不怕的定力、做事不亂的能力,,而且能擘畫出新時代民主政治的發(fā)展藍圖,,推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型。
人民政協(xié)作為我國社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu),,要將這個“我有你沒有,、我能你不能”,“在中國行得通,、很管用”的制度堅持好,、發(fā)展好、鞏固好,,就必須在豐富協(xié)商民主制度化的實踐中,,奮力塑造“商量辦事”的優(yōu)良品格。
堅定“商量”的政治站位,?!叭嗣裾f(xié)”之稱謂,協(xié)商的中心是“政治”,,政協(xié)的前面有“人民”,,由是構(gòu)成了“商量”的政治屬性:在法律的框架下,旗幟鮮明地堅持中國共產(chǎn)黨的政治領導,、毫不動搖地堅持人民群眾的根本立場,。圍繞政治屬性,,堅定政治站位,,不忘政協(xié)成立時的初心所在,緊扣政協(xié)工作的主軸,、主線和中心環(huán)節(jié),,以高度的政治自覺、思想自覺,、行動自覺,,積極探索“商量”領域的擴展和制度的創(chuàng)新,切實“擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去,、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任”,,把人民群眾心中期盼的好事實事辦到大家的心坎兒上。這些,,都是“商量”品格的題中之義,。
營造“商量”的良好氛圍。在協(xié)商的平臺,,“人不分貴賤,,官不分大小”,,允許各個方面講實話、說真話,、道出心里話,,這才是“商量”的本意。大力弘揚民主作風,,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,,努力做到“相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人,,遵循規(guī)則,、有序協(xié)商而不各說各話,體諒包容,、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)”,。寬松和諧的環(huán)境不能容許西方式民主的相互推搡,但也并非意味著滿堂喝彩,。如果在“商量辦事”的過程中,,聽到的都是“滿臺鑼鼓響、一片鼓掌聲”,,沒有不同聲音,,久而久之必致出現(xiàn)“一言堂”。只有“既暢所欲言,、各抒己見,,又理性有度、合法依章”,,才能在交流交融交鋒中集思廣益,,形成良好的協(xié)商民主氛圍。
提升“商量”的工作能力,。不斷邁向“中國之治”的更高境界,,需要提升“商量辦事”的能力與水平。當年周恩來談到與群眾“商量辦事”,,“第一,,要有聽得進去的胸懷;第二,,要有辨別是非的本領,。”能夠“聽得進去,、辨別是非”,,方可吸納各方面意見建議,使決策和工作順乎民意,、合乎實際,?!吧塘俊辈皇强照劊殗乐斦撟C動真格,,充分尊重人民的主體地位和首創(chuàng)精神,,把國家治理的智慧增長、“商量辦事”的本領增強,,深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中,。在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,,可以提煉總結(jié)各級政協(xié)的“委員會客廳”“民生議事堂”等的經(jīng)驗,,完善定型為協(xié)商民主的基本做法,促進“商量”真正成為我國一種新的社會政治生活方式,。
中共十九屆四中全會指出,,廣泛凝聚人民精神力量,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐,。中國共產(chǎn)黨從無數(shù)次的“商量”中,,探尋出一條適合自己特點和辦法的中國式國家治理道路。所以,,無論是從理論邏輯還是實踐邏輯,、由民主考量抑或政治意蘊,通過“商量辦事”凝聚人心和力量,,這都是一個很管用很有效的辦法,。“商量”孕育出中國共產(chǎn)黨實事求是的優(yōu)良作風,,長期以來贏得了人民群眾的衷心擁戴,,堪稱為國家治理效能的看家本領和獨特優(yōu)勢,一定會在破解“發(fā)展起來以后的問題”,、回應人民對美好生活的向往中發(fā)揮更大作用,。
(作者系全國政協(xié)常委,,江西省政協(xié)副主席)
編輯:李澤杰
關鍵詞:商量 商量辦事 政協(xié) 協(xié)商