人民政協(xié)網(wǎng)11月4日電（記者 肖亮升）鹽酸洛貝林注射液，原采購(gòu)價(jià)7.4元/支，現(xiàn)采購(gòu)價(jià)92.2元/支,；

乳酸依沙啶注射液,，由原來(lái)的0.3元/支漲至11.42元/支,，漲幅3706.67%,；

維生素K1注射液,，由3.3元/支漲至39.40元/支,，漲幅1093.94%……

這是一組常用急救藥品漲價(jià)的數(shù)據(jù),。來(lái)自10月25日,，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“促進(jìn)依法加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管和機(jī)制創(chuàng)新”專題協(xié)商會(huì)上提供的調(diào)研報(bào)告。

數(shù)據(jù)背后的原因是什么,？

自治區(qū)政協(xié)副主席劉正東在協(xié)商會(huì)上說(shuō):“有的藥品由于企業(yè)壟斷原料,，導(dǎo)致藥價(jià)水漲船高；有的急救藥品由于日常用量少,，平時(shí)儲(chǔ)備不足,，急需時(shí)出現(xiàn)短缺，尤其是在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中,，由于基本藥物采購(gòu)比例的限制,、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥量少、部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)邊遠(yuǎn),、配送成本高和原材料成本上漲等因素,，使得一些急救、低價(jià)藥品價(jià)格上漲幅度大,，用于搶救的藥物價(jià)格偏高,。”

事實(shí)上,，這只是藥品安全監(jiān)管和機(jī)制創(chuàng)新面臨困難和問(wèn)題的一個(gè)方面,。自治區(qū)政協(xié)專題調(diào)研組在調(diào)研中還了解到其他令人堪憂的問(wèn)題——

互聯(lián)網(wǎng)+、電商,、微商等新經(jīng)營(yíng)模式的興起,，也出現(xiàn)了網(wǎng)售藥品亂象。有的發(fā)布虛假藥品廣告信息,，有的冒用科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療單位的名義；有的編造進(jìn)口藥,、特效藥信息和神奇療效,；有的通過(guò)注冊(cè)虛假網(wǎng)、提供虛假身份,、宣傳虛擬產(chǎn)品等進(jìn)行偽裝……擾亂了藥品市場(chǎng)秩序,，損害了群眾切身利益。

還有一些企業(yè)不按處方工藝生產(chǎn),、低限投料,、偷工減料,、使用假劣原輔料、使用化工原料代替原料藥,；在藥品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中偽造藥品采購(gòu)來(lái)源,、虛構(gòu)藥品銷售流向等等。

“政府應(yīng)切實(shí)履行更多責(zé)任,，讓公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)回歸公益性,。” 自治區(qū)政協(xié)委員,、自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)樂(lè)永紅在協(xié)商會(huì)上呼吁,。

“我們應(yīng)當(dāng)把公益性、公平性作為中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的首要目標(biāo),?！睒?lè)永紅建議，應(yīng)以安全,、有效,、必需、價(jià)廉為原則,，由政府通過(guò)法律,、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,，干預(yù)基本藥物生產(chǎn),、流通、使用等環(huán)節(jié),，而不能簡(jiǎn)單交由市場(chǎng)調(diào)節(jié)供需,。“要像居民用水,、用電一樣,，納入基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，實(shí)行國(guó)有化生產(chǎn),、流通,，以確保充分供給,、降低價(jià)格,、安全放心?！?/p>

“法治是強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管的最有力武器,。”自治區(qū)政協(xié)委員,、北京煒衡律師事務(wù)所高級(jí)合伙人唐波建議,，建立健全部門間,、區(qū)域間聯(lián)合監(jiān)管、信息通報(bào),、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，積極建立市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健,、工商,、公安、檢察院,、法院等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，強(qiáng)化藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)區(qū)域間,、部門間的協(xié)作與聯(lián)動(dòng),，完善法律法規(guī)，打牢監(jiān)管法治化基礎(chǔ),，增強(qiáng)打擊藥品違法犯罪行為的合力,。

自治區(qū)政協(xié)委員、廣西中醫(yī)藥大學(xué)教師秦祖智提出：“構(gòu)建專職檢查員為主體,、兼職檢查員為補(bǔ)充的檢查監(jiān)督隊(duì)伍,。在充分依托自治區(qū)藥監(jiān)局及直屬單位檢查員基礎(chǔ)上，從相關(guān)部門,、高校,、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等單位聘任一批兼職檢查員,，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障,，以彌補(bǔ)監(jiān)管人員不足?！?/p>

“我們將進(jìn)一步完善部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，充分發(fā)揮短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)部門,，加強(qiáng)信息交流和監(jiān)測(cè)預(yù)警,，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估，從生產(chǎn),、流通,、采購(gòu)、配送,、結(jié)算,、使用以及市場(chǎng)監(jiān)管等方面綜合施策，聯(lián)合采取應(yīng)對(duì)措施,，統(tǒng)籌解決部分藥品局部性短缺問(wèn)題,?！贬槍?duì)藥品短缺問(wèn)題，自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員梁麗玲回應(yīng),。

圍繞藥品安全問(wèn)題,，自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)文東旭表示：“全區(qū)藥品監(jiān)管系統(tǒng)將根據(jù)《疫苗管理法》和新修訂《藥品管理法》的新規(guī)定新舉措，結(jié)合貫徹落實(shí)此次專題協(xié)商會(huì)的成果,，進(jìn)一步加強(qiáng)廣西藥品安全監(jiān)管和機(jī)制創(chuàng)新,，確保公眾健康，用藥安全可及,，促進(jìn)廣西醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”

“要以這次協(xié)商為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作,，推動(dòng)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新?！弊灾螀^(qū)副主席李彬到會(huì)通報(bào)了廣西在加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管,、完善藥品監(jiān)管機(jī)制方面取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的突出問(wèn)題及原因,，對(duì)委員提出的意見(jiàn)建議作了回應(yīng),。

自治區(qū)政協(xié)主席藍(lán)天立強(qiáng)調(diào)，建立健全藥品安全監(jiān)管體制是長(zhǎng)期系統(tǒng)工程,，需要在全社會(huì)形成廣泛的共識(shí),，需要匯集方方面面的智慧和力量，自治區(qū)政協(xié)要持續(xù)跟蹤藥品安全監(jiān)管議題,，適時(shí)地轉(zhuǎn)化為民主監(jiān)督議題,，通過(guò)各種履職方式，助推國(guó)家法律法規(guī),、自治區(qū)黨委決策部署落實(shí)落地,。