人民政協(xié)網(wǎng)11月4日電（記者 孫金誠）國務院臺辦、國家發(fā)改委等31個部門在去年3月聯(lián)合發(fā)布了“31條惠臺措施”,，后續(xù)又出臺了臺灣居民居住證等措施,，獲得了臺灣同胞的廣泛好評,。然而，惠臺政策在實施過程中,，個別地區(qū)個別部門對政策理解,、落實措施不到位，臺胞辦理業(yè)務受阻的情況,，一定程度上影響了政策效果的發(fā)揮,。

10月31日舉行的全國政協(xié)第八次重點關(guān)切問題情況通報會上，惠臺政策落實問題引起與會委員的關(guān)注,，并就相關(guān)問題與參會的部委負責同志展開交流互動,。

“‘31條惠臺措施’實施以來廣受臺胞臺企好評，但是,，惠臺政策重制定,、輕執(zhí)行的現(xiàn)象還不同程度的存在?！痹谌珖f(xié)委員,、全國臺聯(lián)副會長楊毅周看來，個別地方在惠臺政策具體執(zhí)行環(huán)節(jié)上還不夠細致周全,，影響了惠臺政策的整體社會效應,。“有沒有進一步的措施,，加強‘31條惠臺措施’的執(zhí)行力度,？是否應該‘回頭看’，對有關(guān)措施的執(zhí)行情況做全面梳理評估,？”

“落實關(guān)鍵在一線,，關(guān)鍵在基層，關(guān)鍵在一些窗口,?！敝泄仓醒肱_辦、國務院臺辦副主任龍明彪回應道,，圍繞督促落實“31條惠臺措施”,，國務院臺辦提出“四有”標準：有細則、有窗口,、有聯(lián)系方式,、有落實案例，敦促各地堅持面向臺胞問題導向,。對于能夠自主執(zhí)行的措施,，按照任務分工形成清晰的環(huán)環(huán)相扣的責任鏈，確保能夠落地,、可操作,、見實效,。“把落實工作下到最基層下到辦事大廳和窗口單位,，讓第一線的同志掌握政策,，切實打通政策落實的‘最后一公里’?！?/p>

曾擔任過中國青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會負責人的陳宗委員,，對在大陸的臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)比較關(guān)注。他表示,，青年是推動兩岸交流的重要生力軍,，中央把促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為凝聚兩岸青年、增進密切交往的重要載體,?！?1條惠臺措施”中也有相當篇幅是關(guān)于服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)的。他想了解,，相關(guān)部委有沒有更積極有效的辦法,，為臺灣青年在大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加良好的服務。

“吸引臺灣青年來大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè),，是一項很重要的政策,。”龍明彪回應表示,，針對臺灣青年來大陸實習就業(yè)創(chuàng)業(yè),，國務院臺辦與有關(guān)部門和地方加強海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示范點的建設，積極開展臺灣青年來大陸實習工作,，大力動員中央企業(yè),、金融機構(gòu)、科技企業(yè),、文博機構(gòu)、新聞媒體和臺資企業(yè),，為臺灣青年提供崗位,，促進就業(yè)，以就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè),?！皳?jù)不完全統(tǒng)計，2019年暑期,，大陸各方面共組織5000余名臺灣年輕人來大陸實習,，總的效果不錯?！?/p>

全國政協(xié)委員,、福建泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，臺灣居民居住證在個別社會公共服務系統(tǒng)有不能使用的情況，“這說明臺灣居民居住證還沒有真正實現(xiàn)全覆蓋,，能不能真正做到全覆蓋呢,？”駱沙鳴在心里替臺胞著急，他想知道國家有沒有更多的創(chuàng)新,，進一步方便臺灣居民申領和使用居住證,。

“我們將進一步擴大申領規(guī)模，強化政策實施督導,?！惫膊恐悄芄芾砭指本珠L黃雙全回應表示，臺胞持臺灣居民居住證享有3項權(quán)利6項基本公共服務9項便利,，目前各省都出臺了具體政策,。“年底公安部將會同有關(guān)部門,，對落實不到位的部門和地方進行督導,，首先在國務院各部委推動，然后是沿海重點地區(qū),?！?/p>

在交流互動環(huán)節(jié)，全國政協(xié)委員,、浙江省政協(xié)副主席張澤熙提出了一個很多臺商關(guān)心的問題——信用卡辦理難,、貸款難的問題。

長期在大陸工作,、生活的臺胞未能納入大陸征信系統(tǒng)的管理,，存在個人辦理信用卡難，遇到審批嚴,、手續(xù)多,、額度低等問題，有沒有較好的解決方案呢,？

對此,，中國人民銀行副行長陳雨露表示，人民銀行目前正在研究,，在臺商比較集中的地區(qū)設立深化提供更充分的金融工具或者抵押工具,、質(zhì)押工具的試點?！疤貏e是一些輕資產(chǎn)企業(yè),，或者科創(chuàng)型企業(yè)，通過什么樣的質(zhì)押方式來提高其信用程度,?！睂τ谂_商個人在大陸金融機構(gòu)開設信用卡問題,，人民銀行相關(guān)部門也在組織專門課題組進行研究，“我們希望在優(yōu)化營商環(huán)境的框架下把臺灣同胞作為重要的一部分來提高他們的便利性,。目前我們正抓緊工作,。”