犬只擾民,、遛狗不拴繩,、不辦犬證等行為將受扣分處罰,，日前,，濟南試點“養(yǎng)犬積分制”引發(fā)輿論關(guān)注,。中新網(wǎng)記者注意到,，為規(guī)范養(yǎng)犬人行為,，此前,，北京,、秦皇島、西安,、合肥等地已出臺相關(guān)規(guī)定,。這些規(guī)定實施情況如何？又如何避免成為一紙空文,？

多地出臺養(yǎng)犬規(guī)定 限定品種,、一戶一犬等

3月1日，一則山東濟南推出“養(yǎng)犬積分制”的消息引發(fā)熱議,。根據(jù)要求,，濟南市民在養(yǎng)狗過程中，有擾民,、遛狗不栓繩等違規(guī)行為,，犬主的養(yǎng)犬登記證就會被扣分，總分12分,，全部扣完,，犬主需要補考文明養(yǎng)犬相關(guān)法規(guī)，合格后才能取回狗和養(yǎng)犬登記證。

養(yǎng)犬規(guī)定備受關(guān)注的背后,，也反映出當前隨著物質(zhì)生活水平的提高,，養(yǎng)犬已成為許多居民熱衷的一種生活方式。但隨之而來,，也出現(xiàn)了犬只擾民等一些不文明養(yǎng)犬行為,。

為了規(guī)范養(yǎng)犬人的行為，除濟南之外,，北京,、西安、哈爾濱,、蘭州等地此前也都出臺了養(yǎng)犬規(guī)定,，對于養(yǎng)犬證、犬只品種都列出具體要求,，同時還對養(yǎng)犬人的行為進行了嚴格規(guī)范,。

其中，許多城市明確要求“一戶一犬”,。諸如,，在西安，于2012年2月1日正式實行的新版《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定,，重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只,，一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶養(yǎng)犬不得超過兩只；哈爾濱則規(guī)定,，凡符合條件的,、有完全民事行為能力的、有固定居住場所的,，每戶限養(yǎng)一只準養(yǎng)犬,。

此外，值得注意的是,，三亞還規(guī)定了遛狗時間,，規(guī)定犬只出戶的時間限為二十時至次日七時；蘭州則規(guī)定,，養(yǎng)犬人不得遺棄,、虐待或者擅自處死犬只。若違反規(guī)定的,，將給予養(yǎng)犬人警告,；警告后仍不改正的，處五百元以上二千元以下罰款,。

收費過高,？養(yǎng)犬管理費用存爭議

對于各地出臺的養(yǎng)犬規(guī)定,，市民態(tài)度不一。許多人持肯定意見,，認為“管狗先管人,，養(yǎng)犬先養(yǎng)德”，養(yǎng)犬規(guī)定的出臺有利于規(guī)范養(yǎng)犬行為,，同時,，避免了一些不必要的麻煩，諸如被狗咬,。

不過,，養(yǎng)犬規(guī)定也存爭議點，譬如,，一些養(yǎng)犬人認為養(yǎng)犬管理費用過高,，讓他們深感為難。

在北京生活的養(yǎng)犬人王力告訴記者,，自己養(yǎng)狗已經(jīng)好幾年了,，也了解當?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，不過,，高額的管理費用還是讓自己很為難,，至今仍未給狗辦理相關(guān)證件。

按照2003年起施行的《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,，市民養(yǎng)犬應(yīng)當繳納管理服務(wù)費,，重點管理區(qū)內(nèi)每只犬第一年為1000元，以后每年度為500元,。

王力表示,，“其實,，自己也可以交管理費的,，但前提是，我們要看到相應(yīng)的服務(wù),，諸如在小區(qū)里幫養(yǎng)犬人處理狗屎等,。”

在河南鄭州,，當?shù)鼐用褚苍从仇B(yǎng)犬管理費用過高的問題,。在2015年10月13日前，在鄭州養(yǎng)犬辦證費600元,，年檢費200元,。此后，在爭議聲中,，鄭州取消了相關(guān)費用,。

對此，上海大學社會學院教授顧駿在接受中新網(wǎng)記者采訪時分析，很多市民之所以對交養(yǎng)犬管理費有意見,，原因在于并未見到相應(yīng)的服務(wù),，“管理費用越少，民眾對規(guī)定可能越支持,?！?/p>