實(shí)現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式,。在中國(guó)大地上,，體現(xiàn)著中國(guó)式民主鮮明特征的人民政協(xié)制度，就是一個(gè)“行得通,、很管用”的好制度,。70年來(lái)，這項(xiàng)好制度在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，廣泛團(tuán)結(jié)各黨派,、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命,、建設(shè),、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮獨(dú)特作用，不斷為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展匯聚正能量,、提供驅(qū)動(dòng)力,。

“新形勢(shì)下，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,，增強(qiáng)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)??！痹谥醒胝f(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話再一次強(qiáng)調(diào)要把人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排堅(jiān)持好、發(fā)展好,。

一個(gè)良好的政治制度本身,，必須有其深厚的理論基礎(chǔ)為依托，有科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)為前提,，有一套健全的工作制度和通暢的運(yùn)行機(jī)制作為保障,。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論,、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士,、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造，歷經(jīng)七十年發(fā)展不斷走向成熟定型,，展現(xiàn)出了多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，煥發(fā)出了民主政治的勃勃生機(jī)。其背后,，同樣有不斷發(fā)展的工作制度,、不斷健全的工作機(jī)制和不斷成熟的工作隊(duì)伍作為托舉和支撐。

中共十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記立足時(shí)代和全局高度,，著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治,、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,，就新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作、推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話,，做出了一系列重要指示,，形成習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，明確要求,，把推動(dòng)人民政協(xié)這一具有中國(guó)特色的制度安排更加成熟更加定型,、發(fā)揮好專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用作為新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命。

在此次中央政協(xié)工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記就新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作提出了新的要求,。學(xué)習(xí)貫徹好會(huì)議精神，不折不扣地落實(shí)好總書(shū)記提出的新要求,，需要人民政協(xié)更加系統(tǒng)全面地提高工作質(zhì)量,，更加認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好協(xié)商活動(dòng)，更加細(xì)致縝密地組織好各項(xiàng)日常工作,。這一切,，同樣有賴于建立健全更加完備、高效、通暢的工作制度,。

從某種意義上說(shuō),，健全的工作制度是人民政協(xié)制度更加成熟更加定型的體現(xiàn)。人民政協(xié)只有制定出高質(zhì)量的工作制度,，才能保障政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和政協(xié)工作高質(zhì)量開(kāi)展,。換言之，抓住工作制度建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,，也就找準(zhǔn)了加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的關(guān)鍵,。

總體上說(shuō)，加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)工作制度建設(shè),，必須要以憲法和相關(guān)政策為依據(jù),，建立健全以政協(xié)章程為基礎(chǔ)，以協(xié)商制度為主干,，覆蓋政協(xié)黨的建設(shè),、履職工作、組織管理,、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度,，形成權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范,、關(guān)系順暢,、運(yùn)行有效的制度體系。

健全和完善人民政協(xié)工作制度建設(shè),，要著重健全發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì)的機(jī)制,。人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式，要通過(guò)完善制度,，對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn),、提出建議作出機(jī)制性安排，健全同黨外知識(shí)分子,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士,、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。做好政協(xié)協(xié)商同政黨協(xié)商有關(guān)活動(dòng)在協(xié)商議題,、時(shí)間等方面的銜接工作,支持各民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)參與國(guó)家重大方針政策討論協(xié)商,對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn),、提出建議等作出機(jī)制性安排。

健全和完善人民政協(xié)工作制度建設(shè),，要注重完善政協(xié)履職工作制度,。人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)其“重要”“專門(mén)”的特色,，都需要有完備的制度體系和制度執(zhí)行能力作準(zhǔn)繩,。履職工作制度需要建立健全會(huì)議組織、履職活動(dòng)等規(guī)則，尤其依托制度保障開(kāi)好政協(xié)全體會(huì)議,，發(fā)揮好這一協(xié)商履職最高形式的作用,。同時(shí)，要通過(guò)健全制度設(shè)計(jì),，完善黨和政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席政協(xié)全體會(huì)議,、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取大會(huì)發(fā)言參加會(huì)議分組討論協(xié)商等工作規(guī)范,。

健全和完善人民政協(xié)工作制度建設(shè),，要著力改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)工作方式。政協(xié)組織接受同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),、接受上級(jí)政協(xié)指導(dǎo),，是科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。十三屆全國(guó)政協(xié)成立以來(lái),，“政協(xié)系統(tǒng)”的整體概念愈加強(qiáng)化,，這就要求人民政協(xié)必須補(bǔ)齊過(guò)往的制度短板，更多更具體地建立起能夠有效傳導(dǎo),、利于指導(dǎo)的“全系統(tǒng)”工作制度設(shè)計(jì)，要著重完善重大協(xié)商議題協(xié)同調(diào)研,、聯(lián)動(dòng)協(xié)商以及全國(guó)地方政協(xié)主席座談會(huì),、政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議等形式,，發(fā)揮人民政協(xié)制度的整體效能,。

制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí),。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)工作者要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、堅(jiān)持發(fā)展眼光，與時(shí)俱進(jìn),，以更加符合時(shí)代要求,、更加符合政協(xié)工作規(guī)律，更加健全完善合理的制度創(chuàng)新,，推動(dòng)人民政協(xié)制度不斷成熟定型,，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。