各地清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項 讓基層干部甩掉包袱輕裝上陣

本報訊(記者 張弛)中辦印發(fā)的《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出,，嚴格控制“一票否決”事項,，不能動輒簽責(zé)任狀，變相向地方和基層推卸責(zé)任,。各地從基層反映強烈的“痛點”入手,，清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項,，嚴防泛化濫用,，向“責(zé)任甩鍋”說不。

湖南省成立專班對省直各單位要求基層簽訂責(zé)任狀以及實行“一票否決”情況進行全面梳理,、統(tǒng)計和分析,。摸清底數(shù)，找準癥結(jié)后,，提出“四個一律”要求,，即未經(jīng)省委、省政府批準,，省級層面一律不得對市州,、縣市區(qū)黨委、政府簽訂責(zé)任狀,；省直單位對本系統(tǒng)簽訂的責(zé)任狀,，2019年一律壓減50%以上，從2020年起不再簽訂,；省級層面各類“一票否決”事項統(tǒng)籌歸口省績效評估委員會審批,，部門一律不得擅自單獨設(shè)置；除中央和省委,、省政府另有規(guī)定外,，省直單位對本系統(tǒng)一律不再設(shè)立“一票否決”事項。同時,，部署市縣兩級同步開展清理工作,，堅決防止向基層推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁壓力,。

著力解決重“痕”不重“績”,、留“跡”不留“心”現(xiàn)象，云南省對各級各部門設(shè)置的“一票否決”事項和涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進行清理,，該撤銷的撤銷,，該合并的合并。一律不得要求簽責(zé)任狀,，不得變相向基層推卸責(zé)任,。大理市實行年初不簽責(zé)任書、半年不檢查考核,、年考不重痕重跡的“三不”舉措，將檢查考核重心調(diào)整到加強日常督促,、注重工作實績上,，糾正檢查考核過頻、重跡輕績,、應(yīng)景造勢等形式主義突出問題,，切實為基層減負,。賓川縣州城鎮(zhèn)紀委副書記張玲說：“2018年州城鎮(zhèn)簽訂各類工作考核責(zé)任書32個，今年以來通過落實基層減負措施,，有效治理責(zé)任狀滿天飛的現(xiàn)象,，基層干部能把時間和精力集中到為群眾落實具體工作上，不用再為應(yīng)付各類責(zé)任書考核而發(fā)愁了,?！?/p>

“不切實際的責(zé)任狀都撤銷了，現(xiàn)在更能將精力放在服務(wù)村民的實事上,?！焙鲜√医h灰山港鎮(zhèn)陳家灣村黨支部書記丁朝輝說，在前不久的清理工作中,，計劃生育,、糧食生產(chǎn)等13份責(zé)任狀被清理撤銷，沒“包袱”,，干起工作來更有勁了,。截至目前，桃江縣共梳理出責(zé)任狀274項,，撤銷144項,，合并1項，清理“一票否決”事項15項,，撤銷6項,。“各類‘一票否決’事項將一并納入績效評估,，加強統(tǒng)一規(guī)范,。通過科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)范精簡,，把廣大基層干部從繁文縟節(jié)和不必要的負擔(dān)中解放出來,，進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為,?！焙鲜∥k公廳相關(guān)負責(zé)人介紹。

為找準癥結(jié)精準發(fā)力,，安徽省蚌埠市紀委監(jiān)委采取面上排查和察訪調(diào)研兩種方式對全市情況進行梳理,。一方面，要求各單位全面自查,，列出具體項目,，摸清底數(shù)，同時采取“四不兩直”的方式，隨機抽取8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展察訪調(diào)研,，了解基層反映強烈的“痛點”“卡點”問題,。共發(fā)現(xiàn)面上問題87項，其中責(zé)任狀,、責(zé)任書類問題67項,，“一票否決”類問題20項。目前,，該市正針對問題進行全面梳理,，對中央未規(guī)定或未經(jīng)省委、省政府批準簽訂的各類責(zé)任狀和“一票否決”事項,，督促相關(guān)責(zé)任單位整改,。

“我們將加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，嚴肅查處在排查摸底過程中弄虛作假,、欺上瞞下行為,，對有令不行、有禁不止,，甚至頂風(fēng)違紀,，借簽訂責(zé)任狀、設(shè)置‘一票否決’事項謀取個人私利等行為,，公開通報曝光典型案例,。”蚌埠市紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人表示,。