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牢記民生為本 傾情為民建言——十二屆全國政協(xié)情牽社稷,、履職為民綜述(下)
政協(xié)前面有“人民”二字,。為百姓謀利益,,為人民謀幸福,是人民政協(xié)的初心和使命,。
道行致遠(yuǎn)、不忘初心,。十二屆全國政協(xié)情牽社稷,、心系民生,堅持履職為民、盡責(zé)利民,,一切以人民利益為重,,一切以人民期盼為念,夙興夜寐,、舟車楫馬,,目的只有一個:為民建言,為國籌謀,。
■政協(xié)離人民更近了
緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計出力,,是習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的核心理念和基本觀點(diǎn)。作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),,人民政協(xié)如何承擔(dān)自己的使命,?
黨的十八大以來,中國大事多,,人民政協(xié)工作的節(jié)奏也成倍加速,。5年間,工作節(jié)奏快直接帶來了協(xié)商密度高了,、民主監(jiān)督實(shí)了,、民生話題多了、問題切口小了,、建言落實(shí)快了,,人民群眾感到政協(xié)離自己更近了。
十二屆全國政協(xié)以來,,關(guān)系改善民生的提法,,年年出現(xiàn)在常委會工作報告中:2014年的報告提到“高度重視改善民生和創(chuàng)新社會治理,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定”,;2015年提到“堅持履職為民,,促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定”;2016年提到“關(guān)注群眾期待,,努力推進(jìn)民生改善”,;2017年提到“堅持履職為民,致力民生改善和社會建設(shè)”“履職為民”“致力民生”這些主題詞,,是始終貫穿于十二屆政協(xié)工作全過程的高頻詞,。
5年間,全國政協(xié)貼近改善民生工作破解難題,,抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、教育公平和教育質(zhì)量提升、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治,、食品安全監(jiān)管體系建設(shè)、殘疾人社會保障制度等民生領(lǐng)域重要問題咨政建言,努力增進(jìn)人民福祉,。
5年間,,在全國政協(xié)的推動下,相關(guān)部委的惠民政策加速出臺,,民生領(lǐng)域“冰點(diǎn)”開始消融,、“難點(diǎn)”開始破題、“底線”加緊筑牢,,“保障網(wǎng)”更為堅實(shí),。4000多萬建筑工人維權(quán)困境得以紓解,農(nóng)村“空心化”的問題引發(fā)關(guān)注,,涉及8000多萬殘疾人群體生活出行的無障礙設(shè)施環(huán)境正在改善,。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,失業(yè)多,、就業(yè)難的言論一度充斥研究市場,,喧囂的社會輿論給國家繼續(xù)推動各項(xiàng)改革帶來巨大壓力。針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,,全國政協(xié)組織委員,、專家學(xué)者開展專題調(diào)研,提出“十三五”期間就業(yè)“總量壓力不大,,結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出”新穎觀點(diǎn),,一掃之前研究分析市場哀鴻一片的悲觀情緒。
2013年10月,,全國政協(xié)在向中共中央辦公廳呈報的《關(guān)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的報告》中,,精準(zhǔn)預(yù)判了未來趨勢,并提出“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動農(nóng)村消費(fèi),、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力”等建議,為中央制定農(nóng)村政策提供了科學(xué)參考,。
2015年1月,,全國政協(xié)向中央報送的《關(guān)于健全殘疾人權(quán)益保障制度的報告》中強(qiáng)烈呼吁后,國務(wù)院很快出臺了專門文件,,全面建立殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度,。自此,2000多萬殘疾人直接受益,。
2016年5月,,在全國政協(xié)社會和法制委員會圍繞“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專題調(diào)研后,建議多措并舉推動解決“以藥養(yǎng)醫(yī)”問題,,推動建立分級診療,、家庭醫(yī)生簽約制度,。不久后,建議被國務(wù)院印發(fā)的“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃中吸收采納,。
2017年10月,全國政協(xié)《關(guān)于促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議》中的建議被采納并寫進(jìn)了中共十九大報告中:組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),,維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,。
知所從來,思所將往,。一次次視察調(diào)研,、一場場協(xié)商議政、一份份意見建議,凝聚著廣大政協(xié)委員的智慧和心血,增進(jìn)了廣大人民群眾的福祉和利益,。
■群眾對政協(xié)更親了
人民政協(xié)來自人民,,一切工作為了人民。
民生無小事,枝葉總關(guān)情,。梳理十二屆全國政協(xié)召開的70余次“雙周協(xié)商”議題,,大部分選題并非“高大上”,而是出人意料的“小切口”,。從改進(jìn)校園餐食管理到加強(qiáng)垃圾無害化處理,從辦好學(xué)前教育到努力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù),從制定快遞條例到仿制藥的質(zhì)量問題與對策,一項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)入國家協(xié)商議政舞臺的“大事”仿佛就在普通百姓身邊,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,讓人民群眾切實(shí)感受到陽光與溫暖,。
全國政協(xié)始終把民生改善放在履職工作的首位、貫穿始終,,為人民群眾有更多獲得感,、更強(qiáng)的幸福感而貢獻(xiàn)智慧和力量。如在第21次雙周協(xié)商座談會關(guān)注“建筑工人工傷維權(quán)”問題之后,,人力資源和社會保障部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》,解決十多年沒解決的“老大難”問題,。
2015年6月4日,,十二屆全國政協(xié)主席俞正聲主持召開了以“西部農(nóng)牧區(qū)包蟲病防治”為主題的第32次雙周協(xié)商座談會。將傳染病防控作為會議主題,,在雙周協(xié)商座談會歷史上還是第一次,。這次雙周協(xié)商座談會提出的意見和建議為中央決策提供了科學(xué)依據(jù)。
之后,,當(dāng)時的國家衛(wèi)生計生委編制出臺“十三五”防治規(guī)劃等十項(xiàng)措施工作方案,;科技部將包蟲病防治列入“十三五”重大動物疫病防控技術(shù)研發(fā)計劃進(jìn)行部署;中央財政2015,、2016兩年投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)超9億元,;2016年,國家出臺《全國包蟲病等重點(diǎn)寄生蟲病防治規(guī)劃(2016—2020年)》,,明確了下一階段的防控目標(biāo),、防治策略和技術(shù)措施,。在各方共同努力下,我國畜間包蟲病防控取得顯著成效,。
議政殿堂上心系人民,,調(diào)查研究時根植人民。
在四川涼山,政協(xié)委員們在給當(dāng)?shù)刂行W(xué)校送去網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)的同時,實(shí)地調(diào)研邊疆民族地區(qū)教育存在的問題,;在貴州畢節(jié),在開展送科技下基層活動的同時,探究如何立足地方資源推進(jìn)脫貧攻堅……謀利民之策,獻(xiàn)安民之計,促惠民之舉,。5年間,廣大十二屆全國政協(xié)委員奔走于田間地頭,、工廠車間,始終將人民二字掛在心頭,,通過“三下鄉(xiāng)”、基層調(diào)研等活動,直接接觸群眾,直接幫助群眾,做了大量雪中送炭,、扶貧濟(jì)困,、解疑釋惑、反映訴求的工作,。同時,他們把關(guān)愛帶下去,把建議帶上來,將人民群眾的呼聲與期盼帶到國家參政議政殿堂,促進(jìn)問題解決和民生改善,。
5年間,全國政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和各專門委員會提出提案29378件,,經(jīng)審查,立案23975件,,大多數(shù)提案的意見建議得到采納或正在逐步落實(shí)中,。
根植人民,心系民生。在十二屆全國政協(xié)書寫的這份民生答卷里,,浸透著濃濃的民生情懷,,鐫刻著政協(xié)委員們堅毅有恒的履職足跡,書寫著人民政協(xié)工作的累累碩果,。
(本報記者王慧峰整理)
編輯:周佳佳
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