守護“一國兩制” 恢復香港秩序

——“重溫鄧小平同志關于香港問題的重要講話”專題座談會綜述

本報記者 葉 子

2019年08月26日05:08  來源：人民網(wǎng)－人民日報

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8月24日下午，全國港澳研究會在深圳舉辦“重溫鄧小平同志關于香港問題的重要講話,，維護以憲法和基本法為基礎的特別行政區(qū)憲制秩序”專題座談會,，香港、澳門及內(nèi)地40多位專家學者出席,。

大家一致認為，重溫鄧小平同志重要講話,，有利于正本清源,、辨析香港當前問題的實質(zhì)、找到解決問題的辦法,。解決當前香港問題,，必須在維護以憲法和基本法為基礎的特別行政區(qū)憲制秩序上深化認識、凝聚共識,，形成全社會維護法治,、守護家園的堅強力量。

全面準確貫徹“一國兩制”方針

座談會上,，專家學者結合鄧小平同志關于香港問題的重要講話,，對“一國兩制”的內(nèi)涵進行了重申和強調(diào)。

全國港澳研究會會長徐澤指出,，鄧小平關于“一國兩制”偉大構想,，歸納地說，是兩個基本點,，即統(tǒng)一和發(fā)展,，這也可以說是“一國兩制”的初心。為保證“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠,，習近平主席對“一國兩制”憲制秩序作出一系列重要論述,，從統(tǒng)一和發(fā)展這兩個基本點上對鄧小平“一國兩制”構想做了進一步的豐富和深化,，是為“一國兩制”承載新使命作出的戰(zhàn)略部署。全面準確貫徹“一國兩制”方針,，要義是正確把握“一國”與“兩制”的關系,。

武漢大學副校長周葉中教授表示，“一國兩制”是一個由“一國”和“兩制”結合而成的概念,，是一個完整的整體,。“一國”是“兩制”的前提和基礎,，沒有“一國”就不可能有“兩制”,。

清華大學港澳研究中心主任王振民教授表示，中央對實行“一國兩制”設定的前提條件一直非常明確,，那就是“一國”,，只要尊重、維護好“一國”,，“兩制”就有無限發(fā)展空間,。沒有“一國”，就沒有“兩制”,。

與會者認為,，全面準確貫徹“一國兩制”方針要正確認識中央的權力。

“‘一國兩制’,、高度自治并非中央什么都不管,。香港發(fā)生動亂，中央當然可以干預,，讓‘一國兩制’回歸正軌,。駐軍是全面準確貫徹‘一國兩制’原則的重要組成部分?！比珖舜蟪Ｎ瘯愀刍痉ㄎ瘑T會副主任譚惠珠說,。

全國港澳研究會副會長、香港中文大學社會學系榮休講座教授劉兆佳表示,，中央在必要時可以出手平息香港的動亂,，從而保障“一國兩制”行穩(wěn)致遠，維護香港和國家的安全和利益,?！爱斎唬愀厶貏e行政區(qū)能夠自行平息動亂,，‘港人治港’,、高度自治便更能充分體現(xiàn),?！彼f,。

當務之急是止暴制亂、恢復秩序

與會專家認為,，止暴制亂是當前香港最重要的事情,。徐澤表示，當前在香港發(fā)生的問題,，也包括自回歸以來發(fā)生的一系列重大政治法律問題,，究其根本，是社會在特別行政區(qū)憲制秩序的理解上缺乏共識,，而各種反對勢力從中蠱惑生亂,，導致香港政治爭拗不斷，近期甚至出現(xiàn)一系列嚴重沖擊“三條底線”的暴力犯罪行為和一些極其錯誤危險的政治傾向,。解決問題之道,，必須在憲法和基本法共同構成憲制基礎的特別行政區(qū)憲制秩序上深化認識，凝聚共識,，形成全社會維護法治,、守護家園的堅強力量。

許多專家強調(diào),，對于要從根本上毀掉特別行政區(qū)憲制秩序,、毀掉香港法治的犯罪活動，絕不能姑息,，必須依法懲治,。

王振民表示，現(xiàn)在香港的“一國兩制”遇到回歸20多年最大的挑戰(zhàn),，“一國兩制”的根基和底線正在被瘋狂破壞,，道德和法治的底線不斷被突破。平息動亂就是要回歸法治,、回歸“一國兩制”,，嚴格按照憲法、基本法辦事,，就一定能夠找到解決問題的良策,。前提是立即停止暴力，恢復秩序,。

周葉中認為,，應從特別行政區(qū)維護“一國”原則底線的憲制義務出發(fā)，通過激活特別行政區(qū)自身的法律制度等方式,，強化“一國兩制”在特別行政區(qū)內(nèi)部的保障機制,。

“香港居民的團結是防止和解決動亂的一個重要條件，香港市民應該支持特區(qū)政府止暴制亂,?！卑拈T大學法學院駱偉建教授提出,，愛國愛港力量要團結起來，只要我們堅定地有效地采取措施,，完全可以制止動亂,，發(fā)起動亂勢力的圖謀就永遠不可能得逞。

保持香港繁榮穩(wěn)定是國家戰(zhàn)略所需

與會專家認為,，保持香港繁榮是國家戰(zhàn)略所需,，要以香港優(yōu)勢服務國家戰(zhàn)略，實現(xiàn)互利雙贏,。

徐澤指出,，“一國兩制”構想是在20世紀70年代末，和平與發(fā)展成為時代主題,，黨和國家的工作中心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上的背景下提出的,，改革開放40多年來，“一國兩制”實踐為我國的快速發(fā)展,，成長為世界第二大經(jīng)濟體,，發(fā)揮了不可替代的重要作用。當前,，在“一國兩制”框架下建設粵港澳大灣區(qū),，旨在發(fā)揮港澳的獨特作用，提升大灣區(qū)在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐引領作用,，是香港不可或缺的發(fā)展機遇,。

綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達表示，保持香港繁榮穩(wěn)定和維護國家利益緊密相連,，相互依存,，不可分割。一個長期繁榮穩(wěn)定的香港,，對國家現(xiàn)代化建設,、對中華民族偉大復興具有不可替代的作用。

《 人民日報 》（ 2019年08月26日 04 版）