7月8日,，孩子們?cè)诮K省如皋市航模技術(shù)協(xié)會(huì)的科技培訓(xùn)課上,，學(xué)習(xí)操控?zé)o人機(jī),。徐慧攝/光明圖片

【強(qiáng)國(guó)密碼】

【中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室,、光明日?qǐng)?bào)國(guó)內(nèi)政治部聯(lián)合主辦】

7月1日起，上海開(kāi)始執(zhí)行“史上最嚴(yán)垃圾分類(lèi)”新規(guī),。全國(guó)46個(gè)城市也將陸續(xù)進(jìn)入垃圾分類(lèi)“強(qiáng)制時(shí)代”,。垃圾分類(lèi)回收，也催生了新職業(yè),，月入過(guò)萬(wàn)元的“代收垃圾網(wǎng)約工”便是其中之一,。

密室劇本設(shè)計(jì)師、寵物訓(xùn)練師,、收納師,、無(wú)人機(jī)駕駛員……7月9日，智聯(lián)招聘與美團(tuán)點(diǎn)評(píng)聯(lián)合推出了《2019年生活服務(wù)業(yè)新職業(yè)人群報(bào)告》,，為上述新職業(yè)人群做了畫(huà)像,。該報(bào)告認(rèn)為，新職業(yè)名單范圍不斷擴(kuò)大,，新職業(yè)被從業(yè)者一致認(rèn)為“行業(yè)發(fā)展快,、前景好”，已成為就業(yè)蓄水池,。

近年來(lái),，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，我國(guó)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),。從2004年8月19日到2009年11月12日，國(guó)家陸續(xù)公布了122個(gè)新職業(yè),。這些新職業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面功不可沒(méi),。而由此重構(gòu)人才生態(tài)鏈，已成為當(dāng)前迫切需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)新課題,。

1. 巨大的人才缺口

作為一名物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員,，王金全回到故鄉(xiāng)雄安，投身于智慧城市的研發(fā)，先后參與了中移超腦,、邊緣計(jì)算,、雄安大數(shù)據(jù)等多個(gè)智慧城市項(xiàng)目。他表示,，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是新興技術(shù)的代表,，也是雄安新區(qū)的代表性產(chǎn)業(yè)之一，此時(shí)此刻能憑借自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)參與新區(qū)的建設(shè),，這是物聯(lián)網(wǎng)人最大的價(jià)值,。

2016年，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),，李磊在接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后，成為一名無(wú)人機(jī)駕駛員,。在無(wú)人機(jī)行業(yè),，他發(fā)現(xiàn)了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，包括產(chǎn)品銷(xiāo)售,、教育,、技術(shù)研發(fā)和軟件配套以及企業(yè)級(jí)、政府級(jí)的應(yīng)用,。目前,，他已擁有3家無(wú)人機(jī)專(zhuān)賣(mài)店，行業(yè)應(yīng)用滲透到電力,、安防,、測(cè)繪等領(lǐng)域。

電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師岳小波趕上了電子競(jìng)技行業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展,。作為職業(yè)圈里小有名氣的電競(jìng)賽事及活動(dòng)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家,，岳小波已組織策劃、運(yùn)營(yíng)及執(zhí)行多屆大型官方賽事,。電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)的從業(yè)經(jīng)歷,，為他帶來(lái)了職業(yè)價(jià)值，也幫助他實(shí)現(xiàn)了自我價(jià)值,。

2019年4月1日,，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)發(fā)布了13個(gè)新職業(yè)信息,，這是自2015年版國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典頒布以來(lái)發(fā)布的首批新職業(yè)。這13個(gè)新職業(yè)包括：人工智能工程技術(shù)人員,、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員,、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、云計(jì)算工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師,、建筑信息模型技術(shù)員,、電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師、電子競(jìng)技員,、無(wú)人機(jī)駕駛員,、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員,、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員,、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員。王金全,、李磊和岳小波,，都是從事這些新職業(yè)的新型專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院,，電子競(jìng)技分析本科專(zhuān)業(yè)招收的新生懷揣著一份“電競(jìng)夢(mèng)”來(lái)到該校報(bào)道,。賈世清攝/光明圖片

這些新職業(yè)背后，涌動(dòng)著巨大的市場(chǎng)需求,。近年來(lái),，隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用,，與此相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是信息化的廣泛應(yīng)用,，衍生了一大批新職業(yè),，比如在國(guó)際賽事的推動(dòng)下，電子競(jìng)技已成為巨大的新興產(chǎn)業(yè),，電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師數(shù)量增加和電子競(jìng)技員職業(yè)化勢(shì)在必行,。而在許多傳統(tǒng)行業(yè)，技術(shù)的升級(jí)換代也引發(fā)了傳統(tǒng)職業(yè)的變遷,，如工業(yè)機(jī)器人的大量使用,，對(duì)工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運(yùn)維員的需求劇增，使其成為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的新興職業(yè),。

近日,，人社部連續(xù)發(fā)布《新職業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告》《新職業(yè)——無(wú)人機(jī)駕駛員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告》《新職業(yè)——電子競(jìng)技員就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告》《新職業(yè)——電子競(jìng)技運(yùn)營(yíng)師就業(yè)景氣現(xiàn)狀分析報(bào)告》等分析報(bào)告，高密度地對(duì)這些新職業(yè)中的人才狀況進(jìn)行了深入剖析與展示,。

這些報(bào)告顯示,，新職業(yè)市場(chǎng)需求迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的人才缺口,。以王金全所在的物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員職業(yè)為例,，2018年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)72.9%,，從事物聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)，預(yù)測(cè)未來(lái)5年物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員人才需求量近500萬(wàn)人,。李磊從事的無(wú)人機(jī)駕駛員職業(yè),，也面臨著同樣的人才瓶頸。國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)數(shù)據(jù)分析顯示,，到2019年年底,，我國(guó)無(wú)人機(jī)年銷(xiāo)售量將達(dá)到196萬(wàn)架，其中消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)150萬(wàn)架,，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)46萬(wàn)架,，預(yù)測(cè)未來(lái)5年無(wú)人機(jī)駕駛員人才需求量近100萬(wàn)人。

“新職業(yè)的發(fā)展,，人才是根本,。”中國(guó)人才研究會(huì)原副會(huì)長(zhǎng),、河海大學(xué)教授趙永樂(lè)指出,，“當(dāng)前，應(yīng)該注重培養(yǎng)新職業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,，制定激勵(lì)措施，形成主要由市場(chǎng)配置人才資源,、促進(jìn)人才流動(dòng)的機(jī)制,，營(yíng)造人才脫穎而出的環(huán)境，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要,?！?/p>

2. 從業(yè)者的自發(fā)培訓(xùn)需求十分旺盛

日前，廣東省中山市東區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)謝柏芳成為中山市拿到高級(jí)數(shù)字化管理師證書(shū)第一人,。目前,，在全國(guó)獲得高級(jí)數(shù)字化管理師認(rèn)證的人不超過(guò)百人。

什么是數(shù)字化管理師,？根據(jù)人社部的定義,，數(shù)字化管理師是指使用數(shù)字化智能移動(dòng)辦公平臺(tái)，進(jìn)行企業(yè)或組織的人員架構(gòu)搭建,、運(yùn)營(yíng)流程維護(hù),、工作流協(xié)同、大數(shù)據(jù)決策分析,、上下游在線(xiàn)化連接,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理在線(xiàn)化、數(shù)字化的人員,。數(shù)字化管理師目前分為三個(gè)等級(jí),，即數(shù)字化管理專(zhuān)員,、數(shù)字化管理師、高級(jí)數(shù)字化管理師,。

一位中學(xué)校長(zhǎng)為什么要去做“高級(jí)數(shù)字化管理師”,？謝柏芳表示，自己平時(shí)對(duì)新技術(shù)比較關(guān)注,，數(shù)字化管理不僅對(duì)企業(yè)有著重要的意義,，對(duì)學(xué)校管理同樣重要。未來(lái)的學(xué)校必然走向數(shù)字化和智能化,，這需要懂得數(shù)字化的管理者來(lái)推動(dòng),。

此次發(fā)布的《2019年生活服務(wù)業(yè)新職業(yè)人群報(bào)告》顯示：超六成新職業(yè)從業(yè)者認(rèn)為，有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和手藝是從業(yè)者最重要的特質(zhì),；近三成新職業(yè)從業(yè)者都曾自費(fèi)參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn),，希望能提升手藝和技能。而且隨著從業(yè)時(shí)間的增長(zhǎng),，新職業(yè)從業(yè)者在職業(yè)培訓(xùn)上的花費(fèi)也隨之增多,，其中71.2%的新職業(yè)從業(yè)者都參加過(guò)職業(yè)培訓(xùn)。

2011年,，作為我國(guó)高校物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)第一批入學(xué)新生,，李青娟開(kāi)始了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)8年的物聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)與研究的經(jīng)歷。在無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、單片機(jī)等豐富多彩的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品領(lǐng)域中,，李青娟參與了每一項(xiàng)知識(shí)理論的研究和技能的實(shí)踐,，一步一步完成各項(xiàng)工作，并在國(guó)內(nèi)外各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)期刊上發(fā)布了自己的技術(shù)成果,。作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的親歷者,，她認(rèn)為物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)員，都應(yīng)該高度重視學(xué)習(xí),，只有不斷提升自己的職業(yè)水準(zhǔn),，才能跟上物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)日新月異的腳步，建設(shè)和維護(hù)好物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品體系,。

2018年6月,，在網(wǎng)上留意到有關(guān)“數(shù)字化管理師”認(rèn)證的信息，謝柏芳報(bào)名參加了“數(shù)字化管理專(zhuān)員”的測(cè)試,，因?yàn)閷W(xué)校于2017年9月開(kāi)始使用釘釘智能移動(dòng)辦公平臺(tái),，開(kāi)啟了謝柏芳對(duì)數(shù)字化的好奇心。經(jīng)過(guò)自己的琢磨和學(xué)習(xí),，謝柏芳陸續(xù)通過(guò)了“數(shù)字化管理專(zhuān)員”“數(shù)字化管理師”的認(rèn)證,。最具挑戰(zhàn)性的是“高級(jí)數(shù)字化管理師”認(rèn)證,，需要申請(qǐng)人提交一份個(gè)人運(yùn)用數(shù)字化提質(zhì)增效的真實(shí)案例，并前往釘釘總部參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),，完成一份運(yùn)用數(shù)字化賦能解決學(xué)校(企業(yè))實(shí)際問(wèn)題的愿景規(guī)劃和實(shí)施方案,，并進(jìn)行答辯。

“相比于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,，各新職業(yè)領(lǐng)域的人才缺口巨大,，人才培養(yǎng)仍是杯水車(chē)薪?！敝袊?guó)人事科學(xué)研究院研究員苗月霞認(rèn)為,，新職業(yè)的產(chǎn)生勢(shì)必促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)改革，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置,、課程內(nèi)容與社會(huì)需求和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng),，促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)與社會(huì)需求緊密銜接,。

3. 人才培養(yǎng)培訓(xùn)須與社會(huì)需求緊密銜接

新職業(yè)人才是保證新職業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力,。“要全力完善專(zhuān)業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系,，推進(jìn)新職業(yè)從業(yè)人員的人才隊(duì)伍建設(shè),，盡快讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)從人才短缺‘陣痛’中突圍?！泵缭孪颊f(shuō),。

《2019年生活服務(wù)業(yè)新職業(yè)人群報(bào)告》顯示，67%的新職業(yè)者認(rèn)為“政府應(yīng)該鼓勵(lì),、支持新的就業(yè)形態(tài)”，具體來(lái)看,，可以通過(guò)降低經(jīng)營(yíng)許可辦證難度,、普及職業(yè)教育、加快新職業(yè)認(rèn)證等措施促進(jìn)新職業(yè)發(fā)展,。報(bào)告也建議,，政府部門(mén)應(yīng)出手完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，提升新職業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)水平,，為新職業(yè)未來(lái)發(fā)展提供更廣闊的空間,。

目前，很多企業(yè)平臺(tái)已推出了職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,。比如,，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)面向580萬(wàn)商戶(hù)免費(fèi)開(kāi)設(shè)了袋鼠學(xué)院、餐飲學(xué)院,、美酒學(xué)院,、麗人美業(yè)學(xué)院等多種類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù),。謝柏芳參加的高級(jí)數(shù)字化管理師培訓(xùn)與認(rèn)證，就是阿里巴巴公司提供的服務(wù),。

在提高現(xiàn)代化治理水平的過(guò)程中,，政府部門(mén)也在積極行動(dòng)。2018年,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》,。《意見(jiàn)》提出了推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的一系列政策措施,。一是構(gòu)建終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,。完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策和組織實(shí)施體系；圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體,，廣泛開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),；充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全面加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn),；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,，著力加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)；大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),；強(qiáng)化工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育,。二是深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革。建立職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化社會(huì)化發(fā)展機(jī)制,、技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制,、職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管機(jī)制、技能提升多渠道激勵(lì)機(jī)制,。三是提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力,。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)能力建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)資源建設(shè)和職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),。

面對(duì)職業(yè)更新提速給人才培養(yǎng)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),，作為人才培養(yǎng)重要陣地的教育領(lǐng)域，如何做好新職業(yè)的人才培養(yǎng)與輸送,？

“新職業(yè)的不斷涌現(xiàn),，要求我們的教育部門(mén)必須有前瞻眼光，要緊貼新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)體系與方向,。”趙永樂(lè)說(shuō),，“新職業(yè)信息的發(fā)布有利于促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)改革,，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容與社會(huì)需求和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng),，促進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量提升,，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)與社會(huì)需求緊密銜接,。”

2018年4月,，教育部印發(fā)《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》,，提出到2020年，基本完成適應(yīng)新一代人工智能發(fā)展的高?？萍紕?chuàng)新體系和學(xué)科體系的優(yōu)化布局,，高校在新一代人工智能基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究等方面取得新突破，人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升,，并推動(dòng)人工智能技術(shù)廣泛應(yīng)用,。根據(jù)教育部近日公布的2018年度普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)備案和審批結(jié)果顯示，共有96所高校新增備案“智能科學(xué)與技術(shù)”專(zhuān)業(yè),，101所高校新增備案“機(jī)器人工程”專(zhuān)業(yè),。在職業(yè)教育領(lǐng)域，從2019年年初公布的2019年高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置備案結(jié)果看,，備案開(kāi)設(shè)高職“大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用”專(zhuān)業(yè)的學(xué)校399所,，“云計(jì)算技術(shù)與應(yīng)用”專(zhuān)業(yè)207所，“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)”專(zhuān)業(yè)498所,，“工業(yè)機(jī)器人技術(shù)”專(zhuān)業(yè)568所,，“無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)”專(zhuān)業(yè)209所，“電子競(jìng)技運(yùn)動(dòng)與管理”專(zhuān)業(yè)76所,。

“目前,，我國(guó)新職業(yè)人群受教育水平良莠不齊，職業(yè)上升通道不明晰,，這制約著新職業(yè)人群的可持續(xù)發(fā)展,。”智聯(lián)招聘首席執(zhí)行官郭盛表示,，“亟待完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，培養(yǎng)知識(shí)型、技能型,、創(chuàng)新型人才大軍。同時(shí),，要加快職業(yè)認(rèn)證體系,，不斷提升從業(yè)者的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)，大力推進(jìn)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化,?！?/p>

“要加強(qiáng)新職業(yè)宣傳教育，提高新職業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度,?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院人力資源研究中心副主任汪懌強(qiáng)調(diào),，目前社會(huì)上對(duì)新職業(yè)還存在一定的認(rèn)知偏差，應(yīng)通過(guò)典型案例的宣傳,，提升社會(huì)知曉度,，助推新職業(yè)人才體系建設(shè)快速健康可持續(xù)發(fā)展。

延伸閱讀

新職業(yè)信息發(fā)布制度

建立新職業(yè)信息發(fā)布制度是國(guó)際通行做法,，也是職業(yè)分類(lèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的重要內(nèi)容,。1999年，我國(guó)頒布了首部國(guó)家職業(yè)分類(lèi)大典,，共收錄了1838個(gè)職業(yè),。進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，社會(huì)上涌現(xiàn)出許多新業(yè)態(tài),，亟待在國(guó)家層面上予以認(rèn)可規(guī)范，新職業(yè)信息發(fā)布制度應(yīng)運(yùn)而生,。首次新職業(yè)信息發(fā)布工作始于2004年,，至2009年，累計(jì)發(fā)布了12批次120多個(gè)新職業(yè),。2010年后,，國(guó)家啟動(dòng)了大典修訂工作。2015年7月,，頒布了2015年版大典,。2015年版大典頒布近4年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式滋生孕育出新職業(yè)。2019年4月1日,，人力資源和社會(huì)保障部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、統(tǒng)計(jì)局正式向社會(huì)發(fā)布了13個(gè)新職業(yè)信息,。

(本報(bào)記者 羅旭)