改革開放之初,，我國以“三來一補”加工貿易為切入點參與國際分工，逐漸形成了門類齊全的工業(yè)體系,，許多領域走在世界前列,，使中國成為制造業(yè)大國。

雖然我國制造業(yè)取得了輝煌成績,，但是,，在房愛卿委員看來，“多數(shù)還處在全球價值鏈的中低端,，急需進行供給側結構改革,，推動中國制造向中國創(chuàng)造發(fā)展?！?/p>

與房愛卿常委的看法相似,，鄒磊常委也認為，目前我國制造業(yè)雖然具備了較好的技術實力,，但部分關鍵核心技術短板仍存,，創(chuàng)新能力依然薄弱。制造業(yè)產(chǎn)能處于總體過剩狀態(tài),，“出現(xiàn)過剩的產(chǎn)能不完全是低效產(chǎn)能,，部分高技術、高附加值產(chǎn)能也因市場下行而淪為過剩產(chǎn)能,?！?/p>

“不解決產(chǎn)能過剩問題,，高質量發(fā)展無從談起?！编u磊在發(fā)言中疾呼,，“加快推動裝備‘走出去’，拓寬國際市場,，是推動裝備制造業(yè)高質量發(fā)展的當務之急,。”同時,，鄒磊也表示,，裝備“走出去”是技術、服務,、標準“走出去”的載體,，對于提高中國制造的影響力和競爭力有重要作用。

雖然當前推動中國裝備“走出去”面臨著一些問題,，但在鄒磊看來,，我國裝備制造業(yè)在設計能力、工藝水平等方面具備雄厚實力,，很多領域處于世界頂尖行列,，已經(jīng)具備了大步“走出去”的堅實基礎。

那么,，我國裝備制造企業(yè)“走出去”,，應該如何掃清道路上的障礙？

鄒磊表示,，要引導,、推動裝備制造企業(yè)整合相關資源，增強國際競爭力,；實施更大力度的減稅降費,，緩解企業(yè)資金壓力；加大對裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新的支持,，提升核心競爭力,；對裝備制造企業(yè)“走出去”過程中涉及的項目許可、事前備案等程序予以精簡,，提高辦事效率,。

“需要加快制度型開放，統(tǒng)籌國際國內兩個市場兩種資源,，構建與國際接軌的法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境,?！狈繍矍湔J為,，制度型開放是順應中國自身高質量發(fā)展的需要，是為了適應經(jīng)濟全球化的新趨勢和新要求,，“制度型開放可以促進國內的經(jīng)濟改革，開放和改革有相互的促進作用,?！?/p>

“融入‘一帶一路’建設，是中國裝備制造走出去的重要方向,?！崩钭暢Ｎ硎荆袊b備制造業(yè)“走出去”與“一帶一路”倡議“政策溝通,、設施聯(lián)通,、貿易暢通、資金融通,、民心相通”的目標相符,，這為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。

他建議,，以“一帶一路”倡議為引領,，豐富企業(yè)的國際化經(jīng)營內涵，更加高效地在全球范圍配置資源,，“不僅有助于企業(yè)轉型升級,，也有助于抵御美國的技術封鎖，為中國裝備‘走出去’的高質量發(fā)展贏得時間和空間,。企業(yè)是參與產(chǎn)能合作和裝備制造走出去的主體,，要堅持企業(yè)為主體，以市場為導向,，加強政府層面的統(tǒng)籌,，形成央企帶頭、民企跟進的立體化合作態(tài)勢,?！?/p>