二戰(zhàn)以來，當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)總量逼近美國的60%時(shí),，美國的焦慮就出現(xiàn)了,，雙方的合作就會(huì)遇到困境，美國會(huì)將昔日的小伙伴視為潛在的重大競爭對(duì)手,。比如說曾經(jīng)的日美貿(mào)易沖突,。

日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)最酣的時(shí)候是在20世紀(jì)80年代，但是如果拉長一些歷史的視角,，就會(huì)發(fā)現(xiàn)從20世紀(jì)70年代初,，日美之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系就不是那么和諧了,。上個(gè)月，美國總統(tǒng)特朗普對(duì)日本進(jìn)行國事訪問,，依然認(rèn)為日本占了美國的便宜,，毫無疑問，這是美國對(duì)日本經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)根深蒂固的理由,。

以史為鑒,，可以知興衰，在日美之間,，日本無疑是相對(duì)衰落了,，同樣，日本也是與美國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)最成熟的對(duì)手,，原因無他,，教訓(xùn)是慘痛的。日本學(xué)界對(duì)日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的反思也是最深刻的,，在世界處于百年未有之大變局之下,，還沒有遠(yuǎn)去的歷史，為我們提供了啟示,。

說起日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),，為人津津樂道的是1985年9月22日簽訂的“廣場協(xié)議”，一種流行的看法就是從那個(gè)時(shí)候開始,，美國開始絞殺日本。但是日本記者船橋洋一在《管理美元》一書中認(rèn)為：“‘廣場行動(dòng)’的真正考驗(yàn)在于,，其將國內(nèi)政策向更強(qiáng)大的國際合作傾斜的能力,。當(dāng)然，是否能夠通過考驗(yàn),，是這個(gè)未盡故事的一部分,。”日本并沒有通過這樣的考驗(yàn),，而圍繞“廣場協(xié)議”發(fā)生的故事就是日本經(jīng)濟(jì)逐漸凋零的故事，是“失去的10年”不斷重復(fù)的故事,。

對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代經(jīng)歷的泡沫,，《管理美元》的作者船橋洋一認(rèn)為：“日本最大的失敗在于，在需求側(cè)沒有采取最佳的財(cái)政和貨幣政策組合,，而且在支持供給側(cè)方面也沒有鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)改革措施,。‘廣場協(xié)議’并不是問題之源?！贝瑯蜓笠坏挠^點(diǎn)應(yīng)該說是代表了日本主流的看法，經(jīng)濟(jì)學(xué)家野口悠紀(jì)雄就認(rèn)為,，日本出口的增長并不代表經(jīng)濟(jì)有了起色,，“‘改革改變了日本’的說法只不過是一種誆騙，日本經(jīng)濟(jì)并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn),。出口增長不是通過提高日本出口產(chǎn)業(yè)自身競爭力來實(shí)現(xiàn)的,，而是通過擴(kuò)大出口量和日元貶值來實(shí)現(xiàn)價(jià)格競爭力的提高”。

二戰(zhàn)后,，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)興的一個(gè)契機(jī)就是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)之后大量的軍需訂貨,，而日本企業(yè)以及經(jīng)濟(jì)制度也恰好適應(yīng)這樣的需求,?？梢哉f，日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興是在美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)之下,，除了對(duì)日本的援助以及軍需訂貨之外,，還有就是匯率制度的安排,。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家道奇是占領(lǐng)當(dāng)局的經(jīng)濟(jì)顧問，但他基本成為日本經(jīng)濟(jì)官僚的傀儡,，日元與美元的匯率也被非常武斷地定在了360比1,。這一固定匯率為日本出口提供了穩(wěn)定的匯率環(huán)境，固定匯率體系到了60年代末就難以為繼了,。原因就在于日本、歐洲等經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)崛起,，與美國呈現(xiàn)鼎足之勢,。

比利時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬就發(fā)現(xiàn)了美元體制的悖論，為了維持國際貨幣的地位,，美國必須通過貿(mào)易赤字的方式向世界市場提供美元,，但是長期的貿(mào)易赤字會(huì)影響到美元的信用。怎么解決這個(gè)問題呢,？1971年尼克松宣布切斷美元與黃金之間的聯(lián)系，同時(shí)美元進(jìn)行貶值,，這就是國際關(guān)系中的“尼克松沖擊”,。尼克松并不是經(jīng)濟(jì)專家，但是他是地緣戰(zhàn)略家，而他不經(jīng)意之間改變了國際貨幣的邏輯,，一國的主權(quán)貨幣能不能扮演國際貨幣角色,？更重要的是他將世界帶入了浮動(dòng)匯率的時(shí)代，匯率成為國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)與談判的重要的議題,，這也是1985年“廣場協(xié)議”的原因,。

到1973年,，石油危機(jī),，石油價(jià)格上漲了4倍，對(duì)包括日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體造成了巨大的沖擊,。“尼克松沖擊”改變了貨幣價(jià)格的預(yù)期(也就是匯率),，20世紀(jì)70年代頻頻爆發(fā)的石油危機(jī),，意味著戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)代的結(jié)束。浮動(dòng)匯率制度以及日本進(jìn)入富裕時(shí)代,，意味著日本金融體制需要進(jìn)行比較大的調(diào)整,，但是很遺憾，金融體制的變革并沒有發(fā)生,。

20世紀(jì)80年代,，日本憑借半導(dǎo)體和汽車產(chǎn)業(yè)成為備受關(guān)注和贊賞的工業(yè)國家,。也正因如此,，日美之間的矛盾不斷激化。半導(dǎo)體行業(yè)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和技術(shù)專家認(rèn)為是國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),，是“大國命脈”，半導(dǎo)體行業(yè)具有很強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng),，一個(gè)國家的半導(dǎo)體行業(yè)的發(fā)展就是0和1的關(guān)系,，也就是有的話，就一定要做大做強(qiáng),，如果不能做大做強(qiáng)就會(huì)萎縮,。20世紀(jì)80年代日本半導(dǎo)體可以說是如日中天，但是20年之后,，日本已經(jīng)失去了半導(dǎo)體行業(yè)的優(yōu)勢地位,。石油沖擊讓高能耗汽車不再受歡迎,，日本汽車在美國大行其道,，尤其是豐田,。特朗普在20世紀(jì)80年代的時(shí)候就對(duì)日本的出口非常不滿，30年后,，特朗普依然沒有改變自己的觀點(diǎn)。

20世紀(jì)80年代,，日本對(duì)美貿(mào)易順差,，看起來是一種貿(mào)易的失衡，但卻是日美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡,。日美之間進(jìn)行了多輪的磋商,，包括財(cái)政部長、央行行長,。怎么解決貿(mào)易赤字的問題,？美國的辦法簡單粗暴,，就是讓日元升值,，最后日美達(dá)成的協(xié)議是日元升值16.88%。日美之間匯率談判的結(jié)果就是“廣場協(xié)議”,，日元短時(shí)間內(nèi)急劇升值,?！皬V場協(xié)議”之后,，日元對(duì)美元急劇升值，給日本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來了極大的沖擊,，日本企業(yè)開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，政府采取了低利息政策,，前者帶來了以日本為中心的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，后者則引發(fā)了經(jīng)濟(jì)泡沫,。

20世紀(jì)80年代也是世界經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),，日本經(jīng)濟(jì)沒有順應(yīng)時(shí)代潮流的轉(zhuǎn)折，銀行制度,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、包括政治家的視野都沒有發(fā)生變化，還是堅(jiān)持野口悠紀(jì)雄所說的戰(zhàn)時(shí)體制,。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家榊原英姿認(rèn)為，日本既未能順利進(jìn)入后現(xiàn)代化社會(huì),，也沒能進(jìn)入新興市場國家的現(xiàn)代化社會(huì)陣營,。也就是說,，日本企業(yè)和日本經(jīng)濟(jì)整體似乎都還沒有擺脫20世紀(jì)制造業(yè)的模式。1995年日本泡沫破滅,，日美之間的差距拉大,，怎么解釋日本經(jīng)濟(jì)的逆轉(zhuǎn)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)難題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家辜朝明提出了“資產(chǎn)負(fù)債表衰退”的概念,，因?yàn)橘Y產(chǎn)價(jià)格暴跌，企業(yè)的負(fù)債超過了資產(chǎn),，雖然企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生變化,，但是企業(yè)不再以盈利最大化，而是以“負(fù)債最小化”作為目標(biāo),，帶來的結(jié)果就是即便實(shí)行超低利率,，企業(yè)也沒有貸款的動(dòng)機(jī)，金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是個(gè)虛假命題,。

日本GDP已經(jīng)差不多是美國的三分之一左右，不再是美國面臨的主要對(duì)手,，廣義上的日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束了,。日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)并不是戰(zhàn)爭，而是經(jīng)濟(jì)制度,、變革能力以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、金融體制等全方位的競爭，尤其是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)潮的能力,，日本經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅與美國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)幾乎是同時(shí)的,。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反思主要是本國經(jīng)濟(jì)政策的失誤或者政治家的偏狹,，但是,，不要忘記了，里根總統(tǒng)和中曾根首相會(huì)晤的時(shí)候,，兩人心照不宣的一條就是,，日本和美國的安全都靠美國軍隊(duì)來保護(hù),。

30年后,，幾乎同樣的人、同樣的觀念以及同樣的劇情再次上演,，只不過主角從日本換成了中國,，這也是中美貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)代背景。當(dāng)然,，中國并不是日本的翻版,，而是一個(gè)高度復(fù)合型的對(duì)手，中美之間的競爭的廣度,、深度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),，而是一場考驗(yàn)?zāi)土椭腔鄣某志脩?zhàn)。

第一,，中方的立場是鮮明的,，中美之間的貿(mào)易磋商應(yīng)該建立在相互尊重,、平等互利的基礎(chǔ)之上,，不能挑戰(zhàn)“底線”,、越過“紅線”。日美經(jīng)濟(jì)談判過程中,，有人回憶說,，作為日方談判代表的大藏相宮澤喜一在美國財(cái)政部長詹姆斯·貝克面前還是點(diǎn)頭哈腰，談判變成了日本執(zhí)行美國的要求,。

第二,，中美貿(mào)易摩擦背后是結(jié)構(gòu)性問題,，關(guān)稅戰(zhàn)只是開始,，未來的前景取決于中美兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在縮小,，中國和美國都是10萬億美元級(jí)別的巨型經(jīng)濟(jì)體,，這是世界經(jīng)濟(jì)史前所未有的現(xiàn)象,。就像基辛格先生說的,，中美關(guān)系回不到過去了。在日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)過程中,，美國對(duì)于日本這一軍事盟友毫無手軟,，這也是市場經(jīng)濟(jì)體系中的政治強(qiáng)制,。

第三，相比于日本,，德國在應(yīng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)壓力時(shí)表現(xiàn)要好得多,，一個(gè)重要的原因就是德國依靠歐洲一體化，尤其是貨幣合作形成了自己的金融實(shí)力,。到20世紀(jì)80年代日本出口立國模式已經(jīng)到了臨界點(diǎn),，從制造業(yè)出口大國向財(cái)產(chǎn)大國轉(zhuǎn)型，金融變得越來越重要,，日本的金融體系并沒有順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變而進(jìn)行相應(yīng)的改革,。中國去年舉辦了首屆國際進(jìn)口博覽會(huì)，從出口國家向進(jìn)出口平衡國家轉(zhuǎn)型,，中國市場的擴(kuò)大必然會(huì)帶來人民幣流通范圍的擴(kuò)大，從貿(mào)易國家向金融國家轉(zhuǎn)型已經(jīng)開始,。

第四,，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的核心還是產(chǎn)業(yè)的競爭，尤其是全球化形成了非常緊密的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,。日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是日美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的犧牲品，用美國硅谷戰(zhàn)略專家小理查德·埃爾克斯的話來說,，半導(dǎo)體行業(yè)是一個(gè)退出之后就難以進(jìn)入的行業(yè),。一個(gè)強(qiáng)國的經(jīng)濟(jì)體系就像生態(tài)系統(tǒng)一樣,，整體遠(yuǎn)超各部分之和,。美國對(duì)華為進(jìn)行封殺，核心還是要阻止中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，因?yàn)?，產(chǎn)業(yè)是大國的命脈,，美國意圖阻斷中國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，但中國并不懼怕，也有能力應(yīng)對(duì),。

經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)并不是陣地戰(zhàn)，不是雙方的廝殺,，而是沒有硝煙的博弈,，就像中方一再強(qiáng)調(diào)的，合作是中美唯一正確的選擇,。中美兩國的發(fā)展不僅關(guān)系到本國人民的福祉,，也關(guān)系到世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

(作者：孫興杰,，系吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長)

《光明日報(bào)》( 2019年06月10日 03版)