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擔(dān)當(dāng)起“幼有所育學(xué)有所教”的歷史責(zé)任(一)
何為優(yōu)質(zhì) 怎樣普惠——江蘇省政協(xié)委員建言學(xué)前教育
江蘇省政協(xié)委員周萍曾經(jīng)在單位開了個玩笑:“過兩年我退休了辦個托兒所?!痹捯魟偮?,立刻有同事表態(tài):“真的呀?我孩子交給你,?!?/a>
一句玩笑話,折射出學(xué)前教育,,尤其是0~3歲教育的困境,,也引起了周萍的思考?!爸钡缴鲜兰o(jì)80年代初,,很多單位都是有托兒所的。后來就逐漸減少至消亡?,F(xiàn)在0~3歲的幼兒幾乎都是家中長輩幫忙帶,。若是長輩身體不好,或追求自由自在的晚年生活,,幼兒就沒人帶了,。找個保姆不僅經(jīng)濟(jì)上難承受,還難放心,,更提不上優(yōu)質(zhì)教育,。建議出臺嬰幼兒托育服務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼,鼓勵嬰幼兒托育服務(wù)社會化,?!?/p>
2019年5月,江蘇省政協(xié)十二屆七次常委會議將圍繞“辦好人民滿意的教育”開展協(xié)商,。3月下旬,,江蘇省政協(xié)在履職App上開通“辦好人民滿意的教育”網(wǎng)絡(luò)議政專題,并細(xì)化為“增加資源供給,,促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”等8個子課題,。周萍將自己的故事和想法發(fā)到討論群里,引起了委員們的共鳴,。
胡勤剛委員是南京口腔醫(yī)院的院長,。每到暑假,大量口腔矯正的中小學(xué)生讓這家醫(yī)院的掛號隊(duì)伍一直排到院門外的大街上,。最忙碌的季節(jié),,也是醫(yī)院很多雙職工最不安心的季節(jié)?!澳贻p的雙職工夫婦常常由于幼兒沒有托管機(jī)構(gòu)而影響工作,,特別是暑期。建議關(guān)注幼兒托管機(jī)構(gòu)的建設(shè),,解決年輕人的后顧之憂,。”胡勤剛說,。
南京師范大學(xué)金陵女子學(xué)院院長趙媛委員發(fā)現(xiàn):“現(xiàn)在很多0~3歲的早教機(jī)構(gòu)還不是幼兒托管,,不但沒能解決幼兒托管,還要有家人接送陪伴,,更增加家長負(fù)擔(dān),。”
4月2日至3日,,江蘇省政協(xié)調(diào)研組赴淮安就促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,。委員們了解到,作為財政轉(zhuǎn)移支付地區(qū)的淮安市洪澤區(qū),,在財力吃緊的情況下,,優(yōu)先保障學(xué)前教育專項(xiàng)資金支出,在全省率先實(shí)行學(xué)前教育一年免費(fèi),。不過,當(dāng)?shù)匾廊淮嬖趯W(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)性緊缺問題,,特別是部分熱點(diǎn)片區(qū),、新建片區(qū)和偏僻農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源不足,。同時受制于編制、財力等因素,,學(xué)前教育師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,。
淮安面臨的困難并非個例。此前,,省政協(xié)教衛(wèi)體委員會圍繞“辦好人民滿意的教育”,,組織委員聽取省委、省政府相關(guān)職能部門的情況通報并座談,。江蘇省多個部門都談到,,在學(xué)前教育領(lǐng)域,淮安面臨的困難在江蘇全省都普遍存在,。就在調(diào)研之際,,2019年江蘇基礎(chǔ)教育師資發(fā)展交流大會舉行。會議透露,,2020年教師缺口預(yù)警分析顯示,,全省基礎(chǔ)教育教師缺口將達(dá)12萬人。學(xué)前教育師資缺口占較大比重,。江蘇省將通過優(yōu)化調(diào)整,,形成20所左右特色鮮明的師范院校,鼓勵高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院或設(shè)立師范專業(yè),。
“應(yīng)更接地氣,,辦好培養(yǎng)學(xué)前師資的幼專,打通專本通道,,大力培養(yǎng)本土化,、專業(yè)化的學(xué)前教育師資?!苯Y(jié)合調(diào)研所見和日常工作,,鹽城市幼兒師范高等專科學(xué)校黨委書記劉毓航委員提出:要提高幼教師資待遇,,形成尊重幼師,、理解幼師、相信幼師的社會氛圍,。吸引優(yōu)秀的初高中畢業(yè)生報考學(xué)前教育專業(yè),。出硬招實(shí)招辦好師范院校,采取省市共建的策略,,辦好幼兒師范??茖W(xué)校和本科師范院校的學(xué)前教育專業(yè)。在全省各幼專廣泛推進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生提前錄取,、免費(fèi)定向培養(yǎng),,培養(yǎng)能夠下得去,、留得住的本土師范生補(bǔ)充本地師資,擴(kuò)大??圃盒Ec本科院校聯(lián)合培養(yǎng)師資的工作,,推進(jìn)師范生源質(zhì)量提升。(江迪)
4月8日,,曾從事幼教工作近20年的重慶市大足區(qū)政協(xié)委員姜雪梅,,得知全國政協(xié)將圍繞“加強(qiáng)幼教師資培養(yǎng)”開展協(xié)商,她興奮地告訴記者,,她“有話要說”:“相比幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)滯后,,保育員隊(duì)伍建設(shè)更是亟待著力補(bǔ)齊的‘短板’!”
“以渝西某區(qū)為例:保育員工資待遇除城區(qū)幾所幼兒園較高外,,其余的不含社保在1200~2000元左右,;工作量方面,公辦中心園確保了每班一名保育員,,但集體和私辦園每個班配齊兩教一保的不到30所……”姜雪梅調(diào)研發(fā)現(xiàn),,保育員隊(duì)伍建設(shè)目前普遍存在三個突出問題:準(zhǔn)入門檻低;流動性大,;專業(yè)培訓(xùn)少,,業(yè)務(wù)技能低。
姜雪梅認(rèn)為,,“保育員的態(tài)度,、情感、價值觀直接作用于幼兒,,是確保幼兒接受有質(zhì)量的學(xué)前教育,、促進(jìn)其身心健康成長的教育實(shí)施者?!痹鯓酉鹿Ψ蜓a(bǔ)齊保育員隊(duì)伍建設(shè)滯后這個短板,?她建議做好“三個保障”:
姜雪梅建議出臺《保育員管理辦法》,對保育員的準(zhǔn)入,、退出,、待遇、培訓(xùn),、使用考核等作出統(tǒng)一規(guī)定,;探索開展保育員職稱評定,參照幼兒教師職稱評定辦法,,制訂方案,,開展評定。
姜雪梅表示,,先實(shí)行由政府購買服務(wù)的方式解決公辦園保育員的工資問題,;民辦幼兒園要和保育員簽訂規(guī)范的勞動合同,,按照《保育員管理辦法》規(guī)定,合理確定最低工資標(biāo)準(zhǔn),,并把購買社保作為評定普惠性幼兒園的一個硬指標(biāo),保障保育員的權(quán)益,,增強(qiáng)職業(yè)吸引力,。
在培訓(xùn)保障上,姜雪梅呼吁把保育員培訓(xùn)納入幼兒教師繼續(xù)教育范圍,,整合就業(yè)局,、高職、教師進(jìn)修校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,,啟動保育員的專業(yè)培訓(xùn),;執(zhí)行“保育員資格證”準(zhǔn)入制度,落實(shí)上崗培訓(xùn),;抓好在職培訓(xùn),,以學(xué)區(qū)為單位,公辦中心幼兒園為引領(lǐng),,通過暑期集中培訓(xùn),、示范表演、競賽觀摩,、保育研究等多種形式,,加強(qiáng)全員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平,。(通訊員 周勇 記者 凌云)
編輯:張佳琪
關(guān)鍵詞:學(xué)前教育 政協(xié)協(xié)商 保育 兒童 幼兒園
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