產(chǎn)值有望達(dá)7萬億,、帶來4000萬個崗位

“‘無廢城市’建設(shè)是當(dāng)前我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、接力可持續(xù)發(fā)展,、增強(qiáng)民生福祉的重要手段,。除了能夠提高固體廢物的利用率，帶來環(huán)境效益和社會效益,，也將激發(fā)市場潛力,，帶來較大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益?！崩罱鸹荼硎?。

——環(huán)境效益。固體廢物中包含多種有害成分,，其本身對環(huán)境的危害不言而喻,。然而，很多人不知道,，就連處理固體廢物這一過程,，都會對環(huán)境產(chǎn)生危害。

李金惠介紹：“目前,，我國城市生活垃圾主要通過填埋進(jìn)行處理,，垃圾滲透液在這一過程中隨之產(chǎn)生，其含有的高濃度有害成分,，如果未經(jīng)處理或未達(dá)標(biāo)進(jìn)行排放,，會嚴(yán)重污染地表水、地下水和周圍的土壤,，甚至直接污染大氣,。”

建設(shè)“無廢城市”,，從源頭上減少固體廢物的產(chǎn)生,，提高固體廢物資源利用效率和無害化水平，其最直接的益處就是對環(huán)境的改善,。變“垃圾圍城”為“無廢城市”,，將改善人們生活居住的城市環(huán)境，有利于加快生態(tài)文明體制改革,，建設(shè)美麗中國,。

——經(jīng)濟(jì)效益。蔣建國說：“生活垃圾,、危險廢物,、易燃垃圾等固體廢物相關(guān)行業(yè)已經(jīng)具有萬億級的市場,，‘無廢城市’建設(shè)將會再次拓展市場空間，同時創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,?！敝袊こ淘涸菏慷畔殓赋觯ㄔO(shè)“無廢城市”的潛力和潛在效益巨大,，據(jù)估計,，到2030年，我國固體廢物分類資源化利用產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)7萬億元,，帶動約4000 萬個就業(yè)崗位,，成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱和經(jīng)濟(jì)增長新動能。

——社會效益,。固體廢物的處置看似與普通老百姓的日常生活相距甚遠(yuǎn),，實(shí)則息息相關(guān)。生活垃圾是固體廢物中的一個大頭,，每年每個一線城市大約生產(chǎn)900萬噸的生活垃圾。李金惠說：“生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題,。這些問題與我國所處的發(fā)展階段息息相關(guān),，是長期實(shí)行大量生產(chǎn)、大量消費(fèi),、大量排放的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式帶來的必然結(jié)果,。”建設(shè)無廢城市,，有利于培育綠色生活方式,，增進(jìn)人們的環(huán)保意識。

“環(huán)保路上,，要學(xué)的還有很多”

“無廢城市”這一提法雖然較新,，但我國在固體廢物處理的相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，做出了不少積極探索,。

在貴州,，開磷集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了以磷石膏、黃磷爐渣等“三廢”資源綜合利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，并已經(jīng)在民用建筑,、工業(yè)廠房、辦公和廣場等公共場所,、公路,、礦山井下充填等領(lǐng)域取得較好應(yīng)用效果。在杭州,，“虎哥回收”實(shí)現(xiàn)了生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸和處置，回收垃圾資源利用率高達(dá)95%,。在蘇州,，餐廚垃圾處理自有一套，已經(jīng)形成了“屬地化兩級政府協(xié)同管理,、收運(yùn)處一體化市場運(yùn)作”的“蘇州模式”,。去年6月，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》,，從國家層面明確提出垃圾計量收費(fèi)模式,，進(jìn)一步推進(jìn)了垃圾分類的實(shí)施進(jìn)程。

蔣建國認(rèn)為：“目前的問題在于,，不同的政府部門主管不同類型的廢物,，相互之間有交叉，造成了部門之間配合失調(diào),。同時,，不同類型的固體廢物之間差異較大，如何將其放在一個盤子里來管理,，是一大難題,。”

生態(tài)環(huán)境部固管中心副主任臧文超介紹,，在試點(diǎn)階段,，“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)更加強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板。具體舉措上,，主要圍繞理順城市層面固體廢物污染防治與循環(huán)利用的體制和長效機(jī)制下功夫,，包括建立部門責(zé)任清單，集成國家單項(xiàng)試點(diǎn)可推廣應(yīng)用的制度,，探索建立固體廢物綜合管理制度和技術(shù)體系等,。

建設(shè)“無廢城市”，全社會的共同參與十分關(guān)鍵,?！斑@幾年，北京大街小巷越來越干凈,，路邊的垃圾桶變多了,，還出現(xiàn)了很多分類垃圾桶。好措施如何用好,，離不開咱們居民的配合,。我特地從網(wǎng)上學(xué)習(xí)了一下日本垃圾分類的方式，比如牛奶盒要剪開,、洗干凈,、再晾干才能扔到垃圾桶里,。”北京人梁阿姨表示,，在環(huán)保的路上,，還有很多東西要學(xué)。此次《方案》也明確,，要全面增強(qiáng)生態(tài)文明意識,，形成簡約適度、綠色低碳,、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,。具體而言，將進(jìn)一步限制一次性不可降解塑料袋,、塑料餐具的使用,，推動“光盤行動”進(jìn)一步開展，推行產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)簽和綠色標(biāo)識等,。